建筑工程分公司洪災事故應急救援預案1 總則1.1 編制目的在洪災發生前，通過嚴密組織和防范措施，最大努力避免災害發生。當災害發生時，做到科學有序地指揮抗洪搶險，最大限度地減少汛期洪澇災害造成的人員傷亡和財產損失，保障建筑工程分公司施工生產順利進行。1.2 編制依據依據中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、重大危險源辨識標準、攀冶公司安全管理標準及攀冶公司洪災事故應急救援預案等編制。1.3 適應范圍本預案適應于建筑分公司范圍內突發性重大及以上洪災事故（以下簡稱事故）的預防和應急：1.3.1 造成一次性1人以上死亡或3人以上的傷害；直接經濟損失10萬元以上洪災事故或其它產生重大影響的洪災事故。1.3.2 超出各項目部、實體應急處置能力或需要公司處置的事故。2 事故類型和危害分析2.1 事故類型包括洪澇災害、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）。2.2 危害分析：若發生洪災事故，可能造成重大人員傷亡、財產損失、環保污染。3 應急處置基本原則在建筑分公司的領導下，實行統一管理、分級負責的工作原則。4 組織機構及職責4.1 洪災事故防汛指揮機構4.1.1 建筑分公司防汛指揮部指揮長：公司主管安全生產經理副指揮長：公司施工生產科科長成員：施工生產科、安全保衛科、辦公室、經營計劃、財務科、人力資源科、公司工會、宣傳科、租賃站、加工廠、汽車隊、攪拌站及各項目部。4.1.2 防汛指揮中心辦公室：公司防汛指揮部辦公室設在施工生產科調度室，作為公司防洪搶險應急管理的日常工作機構。4.1.3 防汛搶險組：車隊、鋼筋加工廠、租賃站4.1.4 傷員及衛生救護組：辦公室、工會。4.1.5 交通保障組：安全保衛科及相關科室4.1.6 物資、車輛、設備保障組：租賃站、汽車隊。4.1.7 善后處理組：施工生產科、宣傳科、辦公室、人力資源科、公司工會。4.2 工作職責4.2.1 公司防汛指揮部職責根據公司洪災事故應急預案和事故情況，研究部署并組織指揮應急搶險、搶救和恢復生產和生活的一切工作，統一協調有關應急資源。向（攀冶）公司主管部門匯報事故情況。審定事故搶救、搶修和恢復方案，配合上級主管部門開展事故情況調查。4.2.2 公司防汛指揮部辦公室職責傳達指揮部指令，統一調度、部署搶修、搶救及恢復生產和生活的人員和物資，組織落實事故應急的各項工作。建立可靠的指揮通訊保障體系，為事故應急救援提高通訊保障。負責事故調查的組織管理工作。4.2.3 防汛搶險組職責掌握全公司重大防洪隱患和危險源情況。牽頭組織相關專家提供洪災事故應急救援的技術支持。根據事故現場及發展情況，提出事故應急救援和處理方案，協調具體實施應急救援和處理方案。事故發生后，決定是否需要保護事故現場和受影響地區人員疏散、安置等問題，向公司應急指揮部提出建議。4.2.4 傷員及衛生救護組職責事故發生后，立即開展救護工作，及時將受傷人員送到就近的醫療機構，對受傷人員實施救治。做好傷亡人員的調查工作。4.2.5 交通保障組職責做好事故現場、重要崗位執勤巡羅工作，保證搶險現場和要害崗位的秩序穩定。實行交通管制，清理路障，保證搶險、搶修道路暢通，并及時負責密集路段主要道口秩序維護，疏通受阻道路。4.2.6 物資、車輛設備保障組職責根據指揮部指令迅速供應現場搶險搶修、生產恢復和人員疏散所需物品、器材和運輸工具。負責各種防洪搶險所需的備品備件和生活物資。4.2.7 善后處理組職責做好宣傳工作，安定人心，做好傷亡者家屬的接待、安撫工作。按國家政策規定，辦理財產理賠和傷亡人員有關手續。5 預測與預警5.1 危險源監控5.1.1 危險源監控方式：實行逐級上報、分類歸口管理。5.1.2 危險源監控方法公司對重大危險源進行宏觀監督管理，各單位對危險源進行具體管理，具體管理內容：5.1.2.1 建立洪災重大危險源管理制度，將管理責任逐級落實到車間、班組和崗位職工。5.1.2.2 對防洪設施、重點危險源進行檢查并做好記錄，建立基礎管理臺賬。5.2 預警行動5.2.1 預警的條件5.2.1.1 攀冶公司已經啟動相關應急預案或要求公司啟動本預案。5.2.1.2 發生本預案“1.3”中所列的事故。5.2.2 預警信息的發布5.2.2.1 由公司防汛指揮部根據氣象住處及洪災情況發出預警通知。5.2.2.2 預警信息通過電話或內部網絡系統向相關單位發布。6 信息報告程序6.1 信息報告與通知6.1.1 洪災事故發生后，事故單位立即將事故發生時間、地點、事故類型等有關信息報事故單位負責人和公司防汛指揮部辦公室，公司防汛指揮部辦公室立即按事故應急程序報公司主管領導和向攀冶公司防汛指揮中心施工生產部報告。6.1.2 公司防汛搶險主要聯系電話建筑分公司調度室2 信息報告內容6.2.1 重大及以上洪災事故發生的時間、地點、類型，財產損失和人員傷亡情況，搶險工作安排及措施。6.3 信息傳遞公司防汛指揮部辦公室接到重大洪災事故報告后要立即向公司防汛指揮部報告、請示并迅速傳達指令，并按照指令迅速通知公司職能部門和事件影響單位。7 應急處置7.1 應急響應7.1.1 洪災事故發生后，各單位防汛指揮部負責人，在接到本單位調度室指令迅速到達事故現場，立即啟動本單位應急救援預案，實施自我救援和處理，直接指揮災區的防汛救災工作。7.1.2 公司防汛指揮部啟動公司預案，迅速前往事故現場，落實事故的緊急處理、人員疏散、組織搶險、現場急救等工作，力爭減少人員傷亡和財產損失，組織各種力量搶險，確保人民生命安全。7.2 應急行動及資源調配7.2.1 重大及以上洪災事故造成人員傷亡的，本著先救人的原則，各單位搶險人員，迅速趕到事故現場，對輕微傷者就地臨時處置，危重傷人員迅速安全轉運到就近醫院搶救治療，必要時向當地急救中心求援。傷員救護組，隨時向指揮部報告傷員搶救情況。7.2.2 重大及以上洪災事故造成設備設施重大損失的，在公司防汛指揮部指揮長或副指揮長的指揮下，制定搶險（修復）方案，各專業搶險組按職責分工迅速調集各種力量開展救援工作。7.3 應急避險在救援過程中，嚴格落實各項安全防護措施，防止在求援過程中發生人員和環境污染等其它意外事故。7.4 擴大應急公司防汛指揮部根據各應急救援隊伍、應急物資裝備、災害情況等是否滿足應急行動的需要，及時向集團公司或當地政府請求應急，并協助集團公司或當地政府有關應急機構實施應急行動。7.5 處置措施當發生洪災事故后，防汛指揮部應組織相關部門及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止洪災進一步惡化。若發生山洪泥石流