車牌租賃的法律風險有多大2014-01-16 06:41:06來源:正義網-檢察日報(北京)想買車的搖不上號，能搖號的又暫時不買車，于是，便產生了一種新的交易行為:有搖號資格的人去參加搖號，然后，把搖中的汽車號牌，以幾萬、十幾萬元或更高的價格出租給有需要的人。北京市實行小客車數量調控以來，車牌租賃、雇用有資格的人參加搖號等現象悄然出現，并形成某種市場。有關人士提醒:租用車牌、雇用有資格的人搖號均存在法律風險。北京交通管理干部學院教授張柱庭在接受采訪時認為，從法律上講，車牌并不具有商品屬性，也不能單獨使用。如果要用別人的車牌，就必須把車也登記到車牌主人的名下。車牌租賃、雇用有資格的人搖號等做法，并不是只要出錢就可購買車牌這樣簡單的行為，而是以車和車牌一起打包的形式進行交易。也就是說，車主租用他人車牌，自己的車子也要登記到車牌主人的名下，這樣的買賣關系，消費者購買的不是所有權，而是使用權。張柱庭坦言，雖然車牌租賃和雇用具備搖號資格的人申請購車指標是不合適的，但由于法律上沒有明確的禁止性規定，現在仍有一些人為購車而選擇這樣的方式。北京市易行律師事務所律師張志強對筆者說，這種行為無疑與限購政策實施的目的相違背，雖然雇用具備搖號資格的人申請購車指標使得中簽的概率增加，縮短購車人的等待時間，實現了“曲線購車”，但存有很大的法律風險。張志強認為，對購車人而言，車輛的使用存在風險。物權法規定，船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉讓和消滅，未經登記，不得對抗善意第三人。也就是說，對于真正的車主來說，把自己的車輛登記在別人名下是不靠譜的。如果車輛登記證書下的中簽人與實際購車人在車輛使用過程中產生矛盾，中簽人拒絕辦理機動車后續相關事宜時，則實際購車人在辦理車輛過戶、年檢、保險續保等諸多方面都將面臨一系列阻礙，而且，一旦車輛產權人對車輛進行擔保、抵押甚至買賣等行為，會直接導致實際購車人很難維護自己的權利。他希望消費者不要選擇這種消費方式。（在合同中1、2進行約定）張柱庭進一步解釋說，車牌租賃和雇用具備搖號資格的人共同申請購車指標，不管是對購車者還是出租人均存在法律隱患，都會帶來一系列風險。一方面，對出租人來說，就會缺失了購車資格。依據現有政策，如果申請人名下有機動車，則不可以再行申請購車。另一方面，如果發生事故、稅費及涉案問題等，風險會自然找上門來。依據相關法律規定，因車輛事故產生的賠償，應由駕駛者承擔。但如果在無法確定駕駛者的情況下，車主應先行墊付賠償費用，再向駕駛者主張，這就可能導致出租人承擔本不應由其承擔的賠償責任。（在合同中3、4進行約定）在這種背景下，出租人因為居于這種買賣關系的優勢地位，必然會采取一些方法來消化自身風險，就可能隨時漲租金、變規矩。購車者花了十幾萬元甚至更多的錢，卻只有使用權沒有所有權，且使用權還得具體看協議上的約定，這樣一來，購車者的經濟風險也很大。對于車牌租賃和雇用沒有購車需求但具備搖號資格的人共同申請購車指標等行為，張柱庭也指出，要想徹底解決這個問題，就要從根本上考慮完善搖號政策。車輛號牌使用合同甲方： （車輛牌照使用人） 身份號碼： 住所： 電話： 電子信箱： 乙方： （車輛牌照被使用人）身份號碼： 住所： 電話： 電子信箱： 根據中華人民共和國合同法及相關規定，經甲乙雙方協商一致，就乙方將自有車輛牌照借給甲方使用。現就使用車牌照事宜雙發達成一致協議如下：一、 服務內容乙方向甲方提供北京市小客車指標，配合甲方使用期內的一切可能使用身份證和操作時的幫助。甲方負責支付購買型號為 、發動機號為 的車輛的一切費用；乙方負責提供車牌號為 京 的車牌。二、 使用期限以及費用甲乙雙方共同協商同意使用期為 壹 年，自 年 月 日起，至 年 月 日止。乙方提供車輛指標給甲方使用，使用費用為 10000元整/年，大寫人民幣 壹萬圓整/年 。乙方收取違章罰款及扣分押金10000元整，大寫人民幣 壹萬圓 整。甲方如若提前終止合同，需提前一個月通知乙方，甲方應配合乙方辦理車輛轉出相關手續，便于乙方重新安排其它業務。期間租賃費用按照 1000 元/月進行收取，大寫人民幣 壹仟圓整/月 。乙方如若提前終止合同，需提前一個月通知甲方，乙方應配合甲方辦理車輛轉出相關手續，并支付轉出費用。期間租賃費用按照 500 元/月進行收取，大寫人民幣 伍佰圓整/月 。三、 雙方權利與義務1、乙方保證向甲方提供真實有效證件與小客車指標書，并積極配合甲方購買新車。在使用過程中，甲方如遇緊急情況需立即通知乙方，比如出現重大交通故障有人員傷亡的情況，甲方應及時報警并妥善保管車輛證件等手續。使用期間遇到辦理車輛過戶、年檢、保險續保時，甲方需乙方配合處理，甲方提前24小時，以電話、郵件、電子郵件、短信、微信的形式告知乙方。如由于乙方未積極配合甲方，由此給甲方造成的損失由乙方承擔全部賠償責任。2、雖然車輛購買后在乙方名下，但該車所有權、使用權、處分權等均屬于甲方，乙方及其利害關系人不享有該車的任何權利，無權以任何方式使用、抵押該車。乙方若因債權債務問題，引起車牌的連帶責任及糾紛，乙方自行承擔全部責任，甲方概不負責。 3、使用期內，車輛產生的一切費用及債務、違法罰款、扣分均由甲方承擔，乙方只負責提供車輛牌照，不承擔任何義務處理車輛產生的一起費用及債務、違法罰款和扣分。 4、車輛牌照在使用期間甲方應為該車購買第三方責任險 （保額一百萬） ，因交通事故給第三者（包括人、物等）造成損害的，應由甲方及其保險公司根據事故處理有關部門的裁決進行賠償。乙方只負責提供車牌照，沒有任何義務進行任何賠償。使用期間如甲方不購買 壹佰萬 元第三方責任險，合同視為自動終止，乙方收回車牌，由此給乙方造成的損失由甲方承擔全部賠償責任。5、使用期間，甲方要妥善保管車牌照，不得轉讓、轉借出租或者抵押該車等。如甲方私下轉讓、轉借及出租或抵押該車給第三方，所產生的一切費用與債務或出現交通事故，全由甲方承擔責任，乙方不承擔責任，合同視為自行終止，乙方收回車牌，由此給乙方造成的損失的由甲方承擔全部賠償責任。6、使用期滿后，如雙方解除協議，甲方需提前一個月告知乙方，以便乙方重新安排其它業務。甲方帶齊相關文件和協議，收據等，歸還給乙方。同時車輛違法罰款和扣分由甲方承擔，過戶所產生的一起費用由甲方負責，甲方配合甲方辦理相關車輛手續。逾期未辦理，以年租金的10%收取1000元，賠償給乙方。7、使用期滿后，如雙方解除協議，乙方應配合甲方辦理車輛轉出相關手續。轉出完成且甲方消除所有違章及罰款記錄后，乙方應立即歸還甲方押金。逾期未歸還，以年租金的10%收取1000元，賠償給甲方。8、需延期，甲方應事先致電乙方，雙方協商后重新簽訂合同。四、 其他事項甲乙雙方因履行本合同而相互發出或者提供的所有通知、文件、資料，均以合同列明的地址以郵寄或電子郵件方式送達，一方如果遷址或變更電話、電子信箱，應當書面通知對方。以郵寄方式的，掛號寄出或者投郵當日視為送達；以電子郵件方式發送的，自發出時起24小時內視為送達。本合同自雙方簽字時生效。合同一式兩份.甲乙雙方各持一份。甲方 : 乙方：2015年 月 日 2015年 月 日 附一: 甲方和乙方身份證復印件各一份、附二: 甲方和乙方房屋所有權證（購房合同）地址頁復印件各一份。 附三: 第三方責任險（保額一百萬）復印件一份。 附四: 收款收據一份附