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文檔簡介

某鎮“村規民約”落實情況匯報為進一步加強社會創新管理,推進基層民主法制建設,維護農村社會和諧穩定,樹立積極向上的村風民風,促進社會主義新農村建設,我鎮按上級文件精神,已認真貫徹落實“村規民約”相關材料,現將情況匯報如下: 一、高度重視,加強指導,確保工作順利推進 我鎮高度重視規范和完善村規民約(居民公約)工作,成立領導小組,廣泛宣傳,推行聯村干部包干負責制度,把該項工作納入專項考核,加大檢查審核力度,把此項工作作為農村基層民主法制建設的一項基礎性工作認真落實,切實推動全鎮村規民約(居民公約)建設工作,。已在2014年12月31日前全面完成村規民約(居民公約)修訂和完善工作。 二、堅持各項工作原則,確保工作依法推進 1、堅持村民主體原則。我鎮村規民約(居民公約)是依照法律法規,適應村(居)民自治要求,由同一村(居)的村(居)民在生產、生活中根據習俗共同約定的行為規范,是廣大村(居)民共同意志的體現。2、堅持依法建設原則。切實做到內容合法,程序合法,推行實施合法。3、堅持因地制宜原則。村規民約(居民公約)內容既體現公民道德和社會主義核心價值觀,也從各村(居)實際情況出發,凸顯村域特色,切實做到“一村一策”。4、堅持與時俱進原則。堅持村規民約(居民公約)與時俱進,使村規民約(居民公約)貼近實際、貼近群眾、貼近發展。三、按照各步驟和方法,確保工作有序推進1、宣傳發動。村(居)委會利用廣播、會議、村務公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進行廣泛宣傳、充分發動,廣泛地調動了村(居)民參與到村規民約(居民公約)建設工作中。2、組建班子。村(居)“兩委”班子成立領導小組,并召開村(居)民代表會議民主推選產生村規民約(居民公約)起草工作組,具體負責收集、整理村(居)民意見、建議,草擬村規民約(居民公約)。3、草擬初稿。起草小組根據工作時間表,及時向村(居)民公告提出建議和意見的方法、程序及截止時間。在充分調查研究及廣泛深入群眾征求意見的基礎上,先擬定本村村規民約(居民公約)的框架,確定本村(居)需要規約的具體事項,再集中力量對村(居)民提出的各種建議和意見進行分類梳理。經過反復比較、細致研究后,根據多數村(居)民的意見擬出村規民約(居民公約)的初稿。 4、討論修改。初稿完成后,起草小組先把它提交給村(居)兩委,提出修改意見,確定第二稿。再將第二稿提交村(居)民代表會議討論,根據村(居)民代表的意見確定第三稿。最后以村(居)民小組為單位將第三稿發放到村(居)民中,再次征求意見,并根據村(居)民意見確定第四稿。 5、審核把關。修改定稿后,起草小組以村(居)委會名義把村規民約(居民公約)草案提交鎮司法部門(各村法律顧問),由他們就是否與法律規定相沖突問題提出意見。起草小組根據基層司法部門的意見進行修改,形成第五稿。對基層司法部門指出的違反國家法律及政策規定的草案條款,堅決改正,并及時向村(居)民代表會議和廣大村(居)民通報。6、表決通過。7、鎮備案。 8、公布實施。村(居)委會通過開會、張貼等形式向村(居)民公布村規民約(居民公約),宣布其生效日期。從公布實施之日起,同時加大對村規民約(居民公約)的宣傳力度,使村規民約(居民公約)成為各村(居)村民自我約束、自我管理的規范。 9、監督管理。村規民約(居民公約)公布實施生效后,加強對村規民約(居民公約)的遵守、執行進行監督和管理。一是通過道德教育來引導村民自覺遵守和執行;二是通過村(居)“兩委”、村(居)監委和村(居)民代表大會共同對村(居)民遵守和執行情況進行管理,促進村規民約(居民公約)落到實處。四、按要求規范制定村規民約,確保工作落到實處1、對現有村規民約(居民公約)進行全面清理。一查制定程序是否合法,二查內容是否合法,三查內容是否符合本村實際,四查是否具有操作性。2、加強督導和檢查。加強對村規民約(居民公約)制定和實施的指導監督工作。一是組織相關人員,認真學習中華人民共和國村民委員會組織法和四川省實施辦法,廣泛開展普法宣傳和法制教育,提高鎮、村、組干部的法律知識水平和廣大村(居)民的法治意識。二是認真落實村規民約(居民公約)上報備案和審查制度,確保村規民約合法有效。3、建立和落實長效管理機制。把宣傳、落實村規民約(居民公約)與加強村民社會公德教育、依法治村、黨的群眾路線教育實踐活動等緊密結合起來,融入農村日常生活,提高村規民約(居民公約)的生命力。通過入戶上墻、定期宣傳、民主評議等措施,增強村規民約(居民公約)的權威性和約束力。積極開展“先進個人、模范黨員、文明戶、遵紀守法戶、五好家庭戶”等榮譽稱號的評比創建活動,樹立典型、加強宣傳、擴大影響,使模范遵守村規民約(居民公約)的村(居)民和家族發揮正能量作用;對于違反村規民約(居民公約)的村

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