南河風光帶環境綜合整治工程項目可行性研究報告南河風光帶環境綜合整治工程可行性研究報告南河風光帶環境綜合整治工程項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論1第一節 項目概要1一、項目由來1二、項目現狀2三、項目基本情況2四、工程建設內容3第二節 項目承建單位基本情況4一、項目承辦單位基本情況4二、某新城科技園區概況6第三節 可行性研究工作概況6一、報告編制過程6二、可行性研究報告編制依據7三、可行性研究主要內容7第四節 研究結論與建議8一、研究結論8二、技術經濟指標10三、建議12第二章 項目建設的背景和必要性13第一節 項目建設的背景13一、建設背景13二、江蘇省“十一五”環境保護和生態建設規劃14三、建鄴區“十一五”國民經濟社會發展規劃綱要15四、建鄴區產業空間布局17五、新城科技園20第二節 項目建設的必要性21一、是提升群眾生活環境的需要21二、是實現區域繁榮和諧發展的需要21三、是加快園區發展的需要22四、是某2014年青奧會舉辦的需要22第三章 總體建設方案23第一節 方案設計原則23第二節 總體布置方案23第三節 建設內容24第四節 建設標準26一、道路設計標準26二、防洪設計標準26三、抗震設防烈度26四、其他規范27第四章 建設條件28第一節 概況28第二節 自然環境29一、地理位置及地形地貌29二、氣象條件30三、自然資源31第三節 公用配套條件32一、交通運輸32二、物流34第四節 項目建設的優勢條件34一、政策優勢34二、區位優勢34三、規劃優勢35四、配套優勢35五、人力資源優勢35第五章 工程建設方案37第一節 拆遷工程37一、征地37二、拆遷37三、場地平整37第二節 南河河道環境整治工程37一、工程概況37二、工程范圍38三、設計依據38四、工程主要內容38五、工程方案39六、工程量41第三節 道路橋涵工程42一、工程概況42二、設計依據42三、工程主要內容42四、工程方案43五、工程量合計47第四節 綜合管線工程49一、工程概況49二、設計依據49三、工程主要內容50四、工程方案50第五節 環境景觀配套設施建設51一、工程概況51二、設計依據51三、工程主要內容52四、工程方案52五、工程量匯總57第六章 生態及環保工程59第一節 環境質量現狀59一、地表水環境質量現狀59二、大氣環境質量現狀59三、聲環境質量現狀59第二節 項目執行的主要環境保護標準和規定59一、主要法律法規59二、環境質量標準60三、污染物排放標準60第三節 主要工程方案60一、主要工程內容60二、項目實施過程主要污染及治理60第七章 消防、安全與工業衛生64第一節 消防64一、依據及標準64二、消防工程建設方案64三、消防工程量65第二節 防震減災65第三節 勞動安全與衛生66一、勞動安全66二、環境衛生管理66第四節 節能67第八章 項目實施計劃及招標68第一節 項目實施計劃編排原則68第二節 項目形象進度68第三節 項目工程實施計劃69第五節 項目招標71一、編制依據71二、項目概況71三、招標方案72第九章 組織、經營與管理74第一節 公司組織74第二節 經營模式74第三節 項目管理75一、工程建設監理制度75二、質量控制75三、投資控制76四、進度控制76五、合同管理76六、招投標管理77七、協調77八、竣工驗收77第十章 投資估算78第一節 概 述78一、投資估算的依據78二、投資估算范圍78第二節 拆遷工程費80一、居民拆遷安置補償費80第三節 南河環境整治工程80一、河道清淤工程81二、新建泵站工程81三、河堤景觀生態修復81四、駁岸工程81五、沿河欄桿及親水平臺工程81六、新建泵站工程81第四節 道路交通工程費82第五節 管線綜合工程費84第六節 環境景觀配套設施建設85第七節 其他費用86一、工程部分其他費用86二、預備費用86三、建設期利息87第九節 總投資87第十一章 資金籌措及借款償還88第一節 資金籌措和使用計劃88一、固定資產投資88二、籌資能力分析88第二節 貸款償還88第十二章 社會影響分析90第一節 社會影響效果分析90第二節 社會適應性分析90第三節 社會評價結論91第十三章 風險分析1第一節 風險因素分析1一、工程建設風險1二、資金籌措風險1三、政策及其它風險2四、環境與意外事故風險2五、社會風險2第二節 風險對策分析3一、工程建設風險對策3二、資金籌措風險對策3三、政策風險及其它風險對策4四、環境與意外事故風險對策4五、社會風險對策4附表:附表1建設投資估算表附表1-1至1-6單項工程投資估算表附表2建設投資分年計劃表附表2-1至2-6單項工程分年投資表附表3項目總投資使用計劃與資金籌措表附表4借款還本付息估算表附圖:項目規劃范圍圖 - 6 -第一章 總 論第一節 項目概要項目名稱：南河風光帶環境綜合整治項目項目總投資：478605.85萬元申請貸款：330000萬元建設主體：某新城科技園建設發展有限責任公司聯系人： 聯系地址：某市江東南路189號聯系電話： 一、項目由來2001年11月，為加快某城市現代化進程，推動經濟社會持續穩定和快速發展，保障2005年第十屆全運會在某順利召開，省委省政府提出了“實現兩個率先，實施沿江開發”的重大戰略，將開發河西新區作為某市城市建設的首要工程，舉全市之力將河西新區建設成為現代化新某市的標志區。2002年11月區劃調整以后，建鄴區轄域范圍調整為河西地區。根據河西新城總體規劃，新區建成后人口將達50萬人，客觀上需要一定規模的企業為新區人口提供就業崗位，同時大面積的拆遷造成了大批現有企業外流，也嚴重影響了區財政收入和經濟發展。為改變這一狀況，加快建鄴區產業結構調整，建鄴區委、區政府提出了“做特一產，做精二產，做強三產”的發展要求，經市政府研究批準，在河西中部地區規劃建設。這一決策既是省委、省政府提出的“實現兩個率先，實施沿江開發戰略”的要求，也是加快某市城市化進程，促進區域經濟發展、保障社會就業的迫切需要。在此基礎上某新城科技園建設發展有限責任公司提出“南河片區環境綜合整治工程的建設”，一方面為迎接2014年青奧會在河西新城科技園區勝利召開，徹底改變南河片區臟亂差現象，全面提升區域環境，以優美的環境和良好的城市形象迎接世界各國賓朋；另一方面為進一步加快園區產業的發展，為入園企業提供更好的綜合配套服務和優美的環境。項目的提出得到市委、市政府的高度重視，列為市重點工程項目，符合河西新城的總體規劃。二、項目現狀本項目位于某市新城科技園規劃范圍內，隸屬于南苑街道和沙洲街道。項目南起雨潤大街，北至應天大街，東起南河，西至西城路、吉山路（規劃道路）。西城路尚未全線貫通，僅建成800米（應天大街-興隆大街），其它路段僅靠南河防洪通道（約4米寬）通行，交通十分擁堵，給居民的出行帶來很大不便；煙廠北側集中了水產品市場、家禽大市場、廢金屬市場等一大批附加值低的企業，使得周邊環境十分惡劣；南河全線地勢較低洼，民房密集，防洪季節百姓的生活排水存在嚴重問題。三、項目基本情況按某市河西中部地區南河片區控制性詳細規劃新城科技園南河地塊規劃設計，本項目提出“南河風光帶環境綜合整治工程”項目，位于南河西岸，項目主要為南河西岸進行環境整治，配以多條道路同時實施，為2014年青奧會做好準備。項目范圍主要以南河河道整治、沿岸環境整治、沿岸地塊綠化、配套工程和以西城路為主的多條道路建設。通過本項目的建設，把南河建成環境優美、生態和諧、休閑健身的佳境，提升區域地塊價值，保證新城科技園的可續發展，為迎接2014年青奧會做足準備。四、工程建設內容工程在南河周邊建設，主要建設內容分為五大類：1、拆遷工程：本項目南河綜合整治住宅用地約600畝（興隆大街以北，應天大街以南地塊），拆遷面積約16萬平方米。南河沿岸用地面積約437.29畝（綠化和道路建設用地），拆遷面積約14.1927萬平方米，其中拆遷居民約584戶，國有成套房住戶189戶，集體成套房住戶47戶，拆遷面積約54512平方米；拆遷公企單位30家，拆遷面積約87415平方米。本項目總拆遷面積約30萬平方米。2、河道整治工程（南河水環境整治工程）：河道清淤148900 m3；堤防削坡、加固、整平9932m；河堤景觀生態修復9932m；駁岸工程27810；新建沿河欄桿9932m；新建泵站2座。3、道路橋涵工程：西城路（雨潤大街興隆大街）寬28m，長3955m；西城路（興隆大街應天大街）寬28m，長1011m(改造路)；雨潤大街寬28m，長562m；嘉陵江東街寬28m，長754m；新安江街寬35m，長617m；牡丹江街寬35m，長680m；興隆大街寬28m，長577m；應天大街寬35m，長480m；松花江東路寬28m，長600m；白鷺東街寬24.5m，長562m；怡康街寬28m，長562m；吉山路寬24.5m，長913m；秀山路寬24.5m，長562m；胡家閘河橋長24m，寬35m；向陽河橋長52m，寬35m；路燈等。4、綜合管線工程：雨水管28066m；供水管28066m；污水管28066m；供電管28066m；弱電管溝14033m；熱力管14033m；煤氣管14033m；雨水井1123座；污水井1123座；桿線遷移。5、環境配套設施建設： 南河沿岸配套用房17641m2；其它環境配套，包括：人行小道、休閑廣場、沿河景觀道、設置亭廊水榭組合、椅子、石凳、運動健身器材、景觀小品等；配套公共衛生設施建設；綠化93158m2，沿湖及地塊亮化112439m2。第二節 項目承建單位基本情況一、項目承辦單位基本情況本項目的建設由某新城科技園建設發展有限責任公司承擔。按照市委、市政府對某新城科技園的建設要求，建鄴區委、區政府成立了科技園管理機構某新城科技園管理委員會，全面負責科技園的高層決策和協調，同時成立了某新城科技園建設發展有限責任公司，具體承擔園區的建設、開發、經營和管理等活動。公司注冊資本為15000萬元人民幣，由某市建鄴區江濱國有資產經營中心和某市建鄴區城填建設綜合開發總公司共同出資成立。公司組織結構圖如下：某市建鄴區江濱國有資產經營中心及某市建鄴區城填建設綜合開發總公司，投資額分別為14950萬元及50萬元。公司的兩位股東經濟實力強勁，資信狀況優良，經營效益良好，同時在相關方面給予我公司極大的支持。某市建鄴區江濱國有資產經營中心系經建鄴區人民政府批準成立，由建鄴區財政局出資組建，注冊資本20000萬元，公司實力雄厚。該公司除投入14950萬元的投資款外，另已累計入近3億元用于公司建設，給予了公司極大的支持。某市建鄴區城鎮建設綜合開發總公司成立于1984年，是集城市基礎設施和房地產開發為一體的綜合性開發公司，亦為某市首批成立的國有房地產開發公司之一。公司注冊資本為5000萬元人民幣。該公司開發的“金鼎灣”“銀河灣”等樓盤，在某享有很高的知名度及認可度。該公司先后獲得了國家建設部授予的中國樓市推動力人物、市委、市政府頒發的建設新某先進單位、某市文明單位、建鄴區20強納稅單位等多項榮譽稱號。公司經營狀況極佳。二、某新城科技園區概況某新城科技園自03年成立以來，在省、市、區各級政府以及社會各界的關心和支持下發展勢頭迅猛，目前已完成固定資產總投資近100億元（包括入園企業投資），引進各類企業近百家，09年全年科技園技工貿總收入40億元，財政收入1.8億元。預計2010年稅收將達3.6億元。同時，園區還被授予“江蘇省級現代服務業集聚區”、“江蘇省級軟件和信息服務產業園” 和“國家級玄武巖纖維技術研發基地”。同時，新城科技園區還搭建了“東南大學國家大學科技園河西新城園區”、“某（金陵）留學人員創業園”、“某河西新城高級人才市場”以及“某長江科技創業服務中心暨某新城科技園科技孵化中心”等平臺，進一步完善了園區功能。新城科技園已成為國內外通信軟件、城市規劃設計、生物工程技術、動漫創意、電子信息技術等產業發展的承接地。公司2007 年實現國內生產總值28億元；業務總收入175億元；財政收入7.2億元；完成全社會固定資產投資46億元；完成工業有效投入36億元；協議注冊外資22400萬美元；實際到帳外資9600萬美元；出口創匯10000萬美元。第三節 可行性研究工作概況一、報告編制過程受項目單位委托，本公司項目組承擔了南河風光帶環境綜合整治工程可行性研究報告編制工作。按照國家有關可研報告編制規定以及有關方面要求，首先開展了項目基礎資料的調查工作，并就有關問題與項目單位進行了廣泛的接觸。項目單位對本報告的編制提出了許多參考性意見，并提供了相應的基礎資料。在對相關資料進行分析與整理的基礎上，結合有關規劃，編制了本可行性研究報告。二、可行性研究報告編制依據編制可行性研究報告的主要依據如下：1、某市建設委員會文件寧建綜字（2008）66 號關于同意南河西岸環境綜合整治工程立項的批復；2、某市國土資源局文件寧國土資預審函200899號關于南河西岸環境綜合整治工程用地的預審意見；3、某市人民政府市長辦公會議紀要第7號關于建鄴區城市建設有關問題的會議紀要4、某市河西中部地區南河片區控制性詳細規劃；5、西城路南段管線綜合規劃；6、某市新城科技園西城路市政工程初步設計；7、江蘇智匯工程顧問有限公司出具的某新城科技園南河地塊規劃設計；8、江蘇省“十一五”環境保護和生態建設規劃；9、投資項目可行性研究指南（試用版）（國家計委辦公廳計辦投資200215號）；10、國家計劃委員會與建設部共同發布的建設項目經濟評價方法與參數；三、可行性研究主要內容1、從江蘇省“十一五”環境保護和生態建設規劃、某河西片區南河中部片區控制性詳細規劃、某新城科技園南河地塊規劃設、某市建鄴區的整體發展、城市發展規劃及南河片區環境治理規劃著手，多方位分析研究項目建設的必要性。2、對項目建設的環境及建設條件進行分析，包括社會經濟條件、自然環境、地質條件等建設條件進行分析。3、結合南河現有河道及道路設施情況，對項目南河整治、西城路及多條道路、給排水工程、綠化、亮化、項目地塊配套用房建筑、拆遷等工程方案進行初步規劃。4、確定項目運營機制及管理方案。5、項目的投資估算。6、項目資金籌措和借款償還方案。7、項目社會效益分析。8、項目風險分析。第四節 研究結論與建議一、研究結論1、項目建設的必要性為迎接2014年青奧會在建鄴區勝利召開，徹底改變南河片區臟亂差現象，全面提升區域環境，以優美的環境和良好的城市形象迎接世界各國賓朋；同時為進一步加快園區產業的發展，為入園企業提供更好的綜合配套服務和優美的環境。提高居民的生活質量，帶動區域地塊發展，本項目的建設勢在必行。對照某新城科技園總體規劃、南河中部片區控制性詳細規劃等所涉及到的相關內容，本項目的實施地點、實施范圍、實施內容、功能布局等符合南就新城科技園未來發展目標、發展定位以及具體規劃要求，并與規劃內容進行了較好的銜接和協調。項目的建設是實施恢復南河優美環境的需要；是改善區域環境的需要；也是促進某新城科技園環境可持續發展的需要；是為迎接青奧會的需要。2、建設條件某市具有良好的區位優勢和堅實的工業基礎，積累了多年的開發建設經驗，建鄴區委、區政府對南河風光帶環境綜合整治項目的建設予以高度重視，政府各部門將給予項目大力支持和配合，可確保項目順利實施；目前，項目地塊交通便捷，電、水、熱、氣等供應充足。本項目具備良好的開發建設條件。同時，西城路的建設，將為南河綜合整治項目建設提供良好的運輸條件，南河風光帶環境綜合整治工程將為新城科技園的發展提供良好的環境。3、工程方案本項目面河西岸環境整治工程主要建設內容：拆遷民宅及企事業單位約30萬平方米；河道清淤148900 m3，及堤防加固、駁岸沿河欄桿建設，新建泵站2座；西城路等16條道路建設及橋梁2座；沿路地下綜合管網建設；南河西岸配套用房17641m2，綠化93158m2，沿湖及地塊亮化112439m2。4、總投資及資金籌措本項目總投資為478605.85萬元，其中：工程費用122012.96萬元，工程建設其他費用269221.54萬元，基本預備費19561.73萬元，建設期借款利息26730.00萬元，應付墊資單位利息41079.62萬元。項目擬申請銀行長期貸款330000萬元，資本金為148605.85萬元。5、貸款償還擬申請銀行長期貸款330000萬元，還款期為4年，公司按貸款協議還本付息，償還資金由某新城科技園建設發展有限責任公司出讓土地收益償還貸款。根據某市人民政府市長辦公會議紀要第7號關于建鄴區城市建設有關問題的會議紀要，同意將興隆大街以北，應天大街以南以地塊出讓金用于南河環境整治工程。此地塊土地出讓金收益按建鄴區土地價格值預估，定為1200萬元/畝，此地塊約有600畝，共有72億元收益。項目償本付息按還本付息進度償還。二、技術經濟指標項目主要技術經濟指標匯總情況詳見表1-4-1：表1-4-1 主要技術經濟指標匯總表序 號指 標 名 稱單 位指 標 值備 注一主要工程內容1拆遷工程1.1居民房屋拆遷補償費平方米214512.00 1.2居民房屋拆遷補償費戶820.00 1.3居民搬家補償費戶820.00 1.4居民臨時安置補償費平方米214512.00 1.5居民房屋裝修費補償費戶820.00 1.6電話等設備搬遷費平方米87415.00 1.7拆遷企事業單位用房補償費平方米87415.00 2河道整治工程2.1河道清淤立方米148900 2.2河堤景觀生態修復米9932 2.3駁岸工程平方米27810 2.4親水平臺平方米14898 2.5沿河攔桿米9932 2.6防汛泵站座2 3交通工程3.1雨潤大街至興隆大街段米3955寬283.2興隆大街到應天大街段米1011寬283.3雨潤大街米562寬283.4嘉陵江東街米754寬282.5新安江街米617寬353.6牡丹江街米680寬353.7興隆大街米577寬283.8應天大街米480寬353.9松花江東米600寬283.10白鷺東街米56寬24.53.11怡康街米562寬283.12吉山路米913寬24.53.13秀山路米562寬24.53.14橋梁工程米3.14.1胡家閘河橋米24寬353.14.2向陽河橋米52寬353.15路燈個18713.16廢物箱個14033.17標志標線組164綜合管線米4.1雨水管米28066 4.2雨水井座1123 4.3供水管米28066 4.4污水管（雙壁波紋管）米28066 4.5污水井座1123 4.6供電管線米28066 4.7弱電管線米14033 4.8熱力管線米14033 4.9燃氣管線米14033 4.10桿線遷移米28066 5環境配套設施5.1建筑物及配套5.1.1配套用房（辦公、商業、公廁等）平方米176415.1.2標示導向系統套15.1.3人行道平方米19775.05.1.4廢物箱個9935.1.5石刻、雕塑座95.1.6景觀小品座85.1.7硬質鋪裝平方米399255.1.8其它配套5.2綠化5.2.1景觀綠化平方米931585.2.3景觀樹、行道樹棵99325.3亮化5.3.1沿湖亮化平方米259475.3.2地塊亮化平方米864925.3.3河道路路燈桿666二主要技術經濟指標1項目總投資萬元478605.852.1固定資產投資總額萬元478605.852.1.1項目建設投資萬元410796.232.1.2建設期利息萬元267302.1.3墊資單位應付利息萬元41079.622.2流動資金萬元/ 2資金籌措萬元478605.852.2.1資本金萬元148605.852.2.2長期借款萬元3300003項目建設期年3三、建議1、本項目為綜合性基礎設施工程，涉及部門較多，建設單位應加強組織領導和協調管理，使項目建設能夠順利進行；2、本項目涉及拆遷工作，需做好被拆遷企業與居民的工作，加強與相關部門，包括國土、規劃、環保等部門的協同工作。3、應加強工程的建設管理，采用規范化市場運作，以公開招投標形式組織各項工程的施工建設和施工監理等工作，并嚴格驗收，確保工程保質、保量如期完成。4、本項目建設投入較大，應做好資金的落實工作。第二章 項目建設的背景和必要性第一節 項目建設的背景一、建設背景南河風光帶綠化環境綜合整治項目是2010年某市委、市政府為配合2014年某市成功舉辦青奧會和某市實現“三個發展”所實施的環境綜合整治的重點工程，也是某青奧會申辦成功后的首個“迎青奧”重點工程，是一項集拆遷、基礎設施建設、環境綜合整治以及土地開發運作為一體的綜合項目。項目建成后，將極大地改善某青奧村與主城之間的通行情況，同時有力的提升某河西地區的市容環境、城市品質和人居質量，把一個經濟實力更強，文明程度更高、環境更優美、人居環境更好的新某呈現給世人。項目改造同時得到市委、市政府的大力支持，市委書記朱善璐等領導多次深入南河一線，調查了解情況，并給予該項目一定的政策。市長季建業在專題調研時強調要以某舉辦青奧會為重大機遇，明確目標，落實責任，全面提速，務實推進新城開發建設，進一步提高規劃管理水平，完善公共服務配套，加速重大項目推進。以新城完善基礎設施，提升功能品質，彰顯濱江特色，展現某現代化城市建設新形象、新水準。市委市政府多次以會議、文件等形式，關注本項目建設，包括：某市政府工作要求備忘錄0722關于建鄴區部分重點城建項目有關問題的備忘錄、市政府市長辦公會議紀要第7號關于建鄴區城市建設有關問題的會議紀要、市建委寧建綜字【2008】66號文件關于同意南河西岸環境綜合整治工程立項的批復文件，同時新一輪規劃方案的調整也為該項目的實施提供堅強的規劃保證。南河風光帶綜合環境整治項目建設的基本背景條件是江蘇省生態建設規劃綱要及某市、建鄴區、河西新城以及新城科技園相關建設發展規劃，是某市“迎青奧”重點工程。項目建成后，將極大地改善某青奧村與主城之間的通行情況，同時有力地提升某河西地區的市容環境、城市品質和人居質量，把一個經濟實力更強、文明程度更高、環境更優美、人居環境更好的新某呈現給世人。二、江蘇省“十一五”環境保護和生態建設規劃1、規劃目標2010年，全省環保工作明顯加強，主要污染物得到有效控制，突出的環境問題逐步得到整治，生態環境開始好轉，環境質量綜合指數達到全面小康社會水平，生態省建設取得階段性成果。實現經濟持續發展、污染持續下降、生態持續改善，努力讓人民群眾喝上干凈的水，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活。2、主要任務（1）轉變經濟發展方式，大力發展循環經濟實施江蘇省循環經濟發展規劃，積極推進全國首批循環經濟試點省份工作。按照“減量化、再利用、再循環”的原則，探索發展循環經濟的有效實現形式。（2）城市環境保護加快城市污水處理廠及管網建設：堅持廠網并舉、管網先行，加快城市污水處理廠及配套管網建設，統籌規劃供水、節水和中水回用系統。城市新區排水系統必須實行雨污分流，老城區通過污水管網改造實行雨污分流，提高污水處理設施運行效率。到2010年，新增城市污水處理能力600萬噸/日，城市污水處理率達到85%。實施城市內河的生態修復。在污水截流，集中處理的基礎上，通過調水、清淤和河岸陸域整治等工程措施，提高城市河道的自凈能力，做到面清、岸潔、有綠，內河景觀功能和生態功能逐步恢復。三、建鄴區“十一五”國民經濟社會發展規劃綱要（一）總體發展目標“十一五”期間，建鄴區國民經濟與社會發展的總體目標是：按照省市建設“兩個率先”的時間節點要求：到2010年，即“十一五”期末，基本建成河西新城，實現河西總體規劃確定的“三大功能定位”。北部整合區改造全面完成，中部新區全部建成并彰顯中心功能，南部地區基本建成并實現部分入住，江心洲按照新的功能定位實現大規模開發并顯現效益。以科技園、CBD為主體的新的經濟基礎基本構成，一個承載45萬新市民規模、現代服務業聚集、公共服務完善，社會安定和諧的花園式現代新城形象基本建立。GDP總量比“十五”末增長一倍；人均GDP達到66000元；財政總收入30億元以上；綜合經濟實力邁入某區縣先進行列。到2015年，即，在“十一五”的基礎上，再經過5年奮斗，全面建成河西新城，實現省市實施河西新城區開發建設的戰略構想。“一核三軸二帶三中心”的生產力布局全面落實，綜合經濟實力持續增長并成為某新的經濟增長極。城市新中心和現代化新某的標志區地位得到公認，新城對主城區的聚合吸引力、對周邊城市的輻射力、對江北地區發展的拉動力等效應凸顯，區域綜合性服務功能顯著提升。形成經濟、社會、人與環境和諧發展的科學機制，成為一個城市功能完善、配套設施一流、現代化特征顯著、人居環境優良的現代化、花園式濱江新城。（二）主要發展指標根據“十一五”的指導思想與總體目標，到2010年，即“十一五”期末，全區經濟社會發展主要實現如下的指標：1、經濟預期指標（7項）GDP年均增長15%；人均GDP達66000元；地方財政收入10億元以上，年均增長20%；社會消費品零售總額年均增長16%；實際利用外資年均增長2030%；固定資產投資年均增長1520%；第三產業（服務業）增加值占全區GDP比重80%以上；2、社會調控指標（6項）城鎮居民人均可支配收入24000元以上；農民人均純收入達10000元以上；新增就業崗位5萬以上;城鎮登記失業率控制在4%以內；-平均受教育年限12（年）；-恩格爾系數：40%；3、環境引導指標（6項）城區綠化覆蓋率45%以上；人均公共綠地面積20平方米；環境質量綜合指數90分以上；城鎮人均住房建筑面積達到30平方米以上；資源節約指標：萬元GDP能源消耗比“十五”期末降低25%；環保投入占GDP比例在2.6%以上；4、公共服務約束指標（4項）城鎮養老、失業、醫療三大保險各自覆蓋面達95%以上；衛生服務體系健全率90%；文教科衛支出占財政支出比重35%以上；人均公共服務設施建筑面積13.4平方米。四、建鄴區產業空間布局通過對建鄴新區產業現狀、產業資源特點的分析，既可以看到區域性共性資源，如新城科技園、中央商務區、濱江風光帶；也有獨特的個性特征，如江心洲的農業旅游資源、興隆的奧體周邊體育文化資源等。這些資源為產業的集聚和功能分區的優化提供了必要的前提。在當前經濟發展的關鍵時期，及時制定科學的規劃對產業發展進行必要的引導，則能促進經濟的優化組合，使經濟的發展少走彎路，減少不必要的損失。圍繞將建鄴新區建設成為現代文明與濱江特色交相輝映的現代化城區，使之成為現代化新某的標志區，根據產業資源的空間分布特征，結合當前國內外區域經濟發展的趨勢，提出點、線、面協調發展的“一核三軸二帶三中心”的產業空間布局，以盤活存量，整合資源，優化配置，使資源的利用發揮最大效益，促進新區經濟的快速發展。1、一核以CBD中央公園為中心的商務休閑核心區以江東南路(經四路)東側的河西CBD為主體的商務軸線，與河西大街(緯九路)為主體的商業軸線相交匯，是兩條繁華地帶的交匯區，形成商業、商務發展的核心區。金奧大廈和朗詩城市廣場兩幢超高層的標志性建筑形成優雅醒目的“雙塔結構”。這都使得這一區域必將是河西新城區最具人氣的地區，有人氣也就有商氣和商機。新城區總體規劃中，在此規劃有中心廣場或中央公園，地下是一大型購物中心，與地鐵出口(元通站)相連，主要由國際著名品牌經營，是商家舉辦大型活動、市民日常休閑的理想去處。核心區將重點發展商務總部、現代金融等現代服務業，構筑市級商業中心的業態組合與金融服務中心。2、三軸體育文化軸線、商務軸線、商業軸線體育文化軸線：以奧體大街(青石埂路)以南、江東南路以西的奧體中心場館、藝蘭齋美術館、第壹區、金陵圖書館為主要載體，重點發展具有現代特色文化體育產業，開展體育用品博覽、體育文化活動的表演以及出版品展銷等活動，構建體育文化精品專賣商業街、文化創意產業園，形成特色鮮明的奧體濱江體育文化軸線。商務軸線：以安東南路(經四路)東側為主體，依托已有的和規劃建設的十多幢標志性建筑，抓住河西中央商務區建設的有利機遇，發展獨具一格的中央商務軸線。以金融商務、信息服務、旅游休閑等為特色功能，通過內部結構優化，形成特色產業顯著、規模適度、水平較高、現代化氣息濃厚的實體CBD與虛擬CBD雙重結構，以達到現代化生態型CBD的國際性要求。商業軸線：以正在規劃建設的河西大街(緯九路)為中心線，利用緊臨地鐵的優勢，抓住河西開發的有利時機，借助奧體中心和新城中心商務區的輻射力，重點發展樞紐型和網絡型商業服務，形成富有特色的河西大街商業軸線。“三軸”將構成河西中心區的產業承載主體，重點發展文體、金融、保險、貿易、廣告、信息服務等現代服務業及行政辦公，成為城市新中心的產業支撐標志。商務軸重點發展現代金融與信息服務產業；商業軸重點發展銷品茂、綜合廣場等精品高檔商業；濱江奧體軸重點發展文化、體育等產業，并積極引入會展博覽等業態內容。通過三軸的交會融合，共同構成中心區現代服務業發展的基地。3、二帶沿河高新技術產業帶、沿江旅游休閑產業帶沿河高新技術產業帶:以外秦淮河、南河沿線資源為依托，打造沿河高新技術產業帶；建設以新城科技園為主體，按照高水準、高效益、高輻射力的都市經濟示范園區和高科技研發基地的基本要求，吸引一批國內外知名電子、信息技術研發機構和軟件業等大企業入駐，形成既符合省、市產業發展方向，又具有區域特色和比較優勢的知識型主導產業，成為新城產業發展的重要載體。沿江旅游休閑產業帶:沿夾江東西岸開發的休閑觀光風光帶，該產業帶將一體化整合江心洲、濱江風光帶、夾江資源，將不同屬性的資源串成線、連成片，設計出具有濱江休閑特色的特色旅游景區和某都市后花園，產業內涵主要是休閑、觀光、度假等旅游業。根據某濱江城市特色塑造的整體要求和現狀自然條件，濱江景觀設計突出生態功能，文化功能、景觀功能和商業功能，達到滿足觀江親水的要求，使濱水地帶景觀豐富而層次分明，特點突出而過渡自然。親水文化是河西新城區文化特色的靈魂，結合河西的居住、商務、文化、體育等主體功能，突出濱江游覽休閑娛樂功能，提高河西新城區基礎設施整體的規劃和建設水平、優化新城總體環境，未來將成為某城市居民理想的親水性休閑空間。“二帶”要著力整合資源，提升對定位的理解與認同，增強資源開發的整體感。沿河高新技術產業帶放大新城科技園的開發建設效應，進一步明確軟件等知識型高科技產業發展的定位，并促成早日產生效益。沿江旅游休閑產業帶一體化規劃建設江心洲、濱江風光帶、夾江資源，重點發展會議、休閑、觀光、度假等旅游業。4、三中心南湖商業文化中心、江東門商業文化中心、河西南部商業文化中心南湖地區、江東門、河西南部地區依據現有資源基礎及周邊經濟發展的趨勢，重點發展商貿流通、休閑娛樂等行業，形成三大商業文化中心。“三中心”著力打造三大具有自身特色，并存在功能互補的商業文化中心。南湖商業文化中心利用南湖公園及周邊的若干條商業街，用全新的理念、現代化的經營方式提升改造傳統的商貿流通、休閑娛樂業，積極打造整合區示范型商業文化服務中心；江東門地區級商業中心以大型超市、連鎖店等形式，改造提升特色市場群的業態，同時引入文化休閑娛樂等業態，努力建設具有一定區域影響力的商業文化中心；河西南部地區級商業中心主要以服務于高檔住宅區與生態辦公區為目的，著力規劃建設一批“以休閑、健身、觀光購物”為主要內容的現代服務設施。五、新城科技園1、功能定位河西新城區的高新技術產業園，規劃面積4平方公里，實際可運作面積為1000畝左右，重點發展信息技術產業、生物醫藥技術產業等高科技行業的研發創新、孵化創業環節；并著力發展軟件等知識型服務業，拓展動漫、游戲等創意產業；形成以研發活動為主體的高新技術產業基地。2、空間結構布局強調以人為本的理念，突出“都市工業、樓宇工業、觀光工業、服務式園區”四大特色，劃分生活配套區、加工制造區、研發創業區、商貿服務區、食品生產區五大區域。實現科技園布局合理化、經營集約化、產品科技化、環境園林化。3、主要業態“十一五”期間，基本形成高水準、高效益、高輻射力的都市經濟示范園區和高科技研發基地。吸引一批國內外知名軟件、生物、信息技術、新材料研發機構和知識型服務大企業入駐，形成既符合省、市產業發展方向，又具有區域特色和比較優勢的自身主導產業，成為新區產業發展和居民就業的重要載體及輻射江北江南廣闊腹地的高科技研發基地。新城科技園，按建設進度、引進項目等因素測算，2010年對新區GDP的貢獻約可達12億元以上。4、發展目標：通過創造優良的人文環境、合理的硬件設施、自由的創業氛圍、良好的投融資能力和完善的服務體系，促進科研院所和高等院校的科技成果和高素質人才向河西新區轉移，高新技術產業向科技園聚集，將科技園建設成為科技創新和產業化發展的基地，創新創業人才的培訓基地、產學研合作的平臺、新區經濟增長的重要支柱、產業結構調整和體制創新的示范區。第二節 項目建設的必要性一、是提升群眾生活環境的需要本項目建設區域環境現狀較差，建筑物老舊，布局結構不合理；南河河道附近由于生活垃圾及污水的排放，導致水質污染嚴重，部分地段出現河道淤塞情況，河道兩旁雜草叢生，駁岸老化；基礎配套設施建設不足，與建設河西新城CBD的功能定位差距較大。這些都在很大程度上破壞了城市的形象，城市的品位，不能滿足新城建設發展的步伐和群眾日益增長的物質和文化生活需求。二、是實現區域繁榮和諧發展的需要目前在項目建設區域范圍內，缺乏休閑、娛樂、商業場所和景觀、綠地，群眾的生活不便，業余文化生活匱乏。通過實施本項目改造整合部分區域功能，建設大面積的的綠地、景觀及休閑運動場所，打造一定規模的商業文化設施，豐富人民群眾的業余生活，滿足廣大居民的商業消費的需要。三、是加快園區發展的需要科技園自2003年成立以來，大力招商引資加快發展，形成了以總部經濟、科研研發、生物醫藥等為核心的高科技產業園區，園區的發展需要優美的環境支撐，來吸引和留住入園企業。四、是某2014年青奧會舉辦的需要2010年2月份某申辦成功了2014年第二屆青奧會。青奧會的主會址選在了某河西地區。為了向世界展示一個國際化、現代化的某城，市政府迫切需要改善南河地區環境，來迎接青奧會的成功舉辦。第三章 總體建設方案第一節 方案設計原則1、本項目的建設內容為南河風觀帶綜合環境整治工程，在研究分析新城科技以及南河周邊近遠期整治規模和定位的基礎上，其方案應符合某新城科技園城市規劃以及各專項規劃的要求。2、設計立意要抓住“南河”這個核心要素，塑造宜人的親水空間，力求將南河建成“水清魚游、兩岸景美”可賞可旅可居的生態景觀湖成為獨顯南河特色和個性的休閑親水步道和旅游的黃金水道。3、西城路設計應結合南河周邊地形和城市景觀的要求，布置適于用地規劃的道路，合理確定道路的建設規模及技術標準，做到功能上適用并適度超前，盡量避免與規劃相矛盾的臨時性措施，以取得較佳的投資效益。4、排水工程以污水治理為目標，采用雨污分流體制，雨水由管道系統就近排入河內；污水通過污水管、截污槽、截污管等送至污水處理場集中處理，并考慮與現有工程和遠期規劃有機結合。5、加強南河整治區域與周邊地區的交通聯系，密切銜接。妥善處理好外圍道路與區域內道路網的銜接，建立快速、安全、可靠性高的道路系統。6、南河風光帶環境綜合整治應結合南河特色，充分營造城市的景觀形象，考慮到城市生態環境的需求，同時協調好人、車、路、環境各種要素的關系，體現“以人為本”的設計理念。第二節 總體布置方案南河將河景、功能設施（如餐飲、會所等）和綠地環境充分結合，創造出獨特的人文景觀。南河的主體功能：以生態保護為前提，進行適度、合理的開發，創造一處供人們進行濕地體驗、湖濱觀光、娛樂休閑和文化感悟的生態場所。第三節 建設內容工程在南河西岸建設，主要建設內容分為六大類：1、拆遷工程：項目用地包括二部分：一是南河西岸、西城路以東地塊環境整治；二是興隆大街以北、應天大街以南、泰山路以東、西城路以西地塊環境整治及西城路等園區道路建設。本項目興隆大街以北、應天大街以南、泰山路以東西城路以西地塊環境整治住宅用地約600畝（興隆大街以北，應天大街以南地塊），拆遷面積約20萬平方米。南河沿河西岸環境綜合整治及西城路等道路建設用地面積約437.29畝（綠化和道路建設用地），拆遷面積約10萬平方米，其中拆遷居民約584戶，國有成套房住戶189戶，集體成套房住戶47戶，拆遷面積約145120平方米；拆遷公企單位30家，拆遷面積約87415平方米。本項目總拆遷面積約30萬平方米。2、河道整治工程（南河水環境整治工程）：河道清淤148900 m3；堤防削坡、加固、整平9932m；河堤景觀生態修復9932m；駁岸工程27810；新建沿河欄桿9932m；新建泵站2座。3、道路橋梁工程：西城路（雨潤大街興隆大街）寬28m，長3955m；西路路（興隆大街應天大街）寬28m，長1011m(改造路)；雨潤大街寬28m，長562m；嘉陵江東街寬28m，長754m；新安江街寬35m，長617m；牡丹江街寬35m，長680m；興隆大街寬28m，長577m；應天大街寬35m，長480m；松花江東路寬28m，長600m；白鷺東街寬24.5m，長562m；怡康街寬28m，長562m；吉山路寬24.5m，長913m；秀山路寬24.5m，長562m；胡家閘河橋長24m，寬35m；向陽河橋長52m，寬35m；路燈等。4、綜合管線工程：雨水管28066m；供水管28066m；污水管28066m；供電管28066m；弱電管溝14033m；熱力管14033m；煤氣管14033m；雨水井1123座；污水井1123座；桿線遷移。5、環境配套設施建設： 南河沿岸配套用房17641m2；其它環境配套，包括：人行小道、休閑廣場、沿河景觀道、設置亭廊水榭組合、椅子、石凳、運動健身器材、景觀小品等；配套公共衛生設施建設；綠化93158m2，沿湖及地塊亮化112439m2。第四節 建設標準一、道路設計標準根據某市城市總體規劃：城市道路由快速路、主干道、次干道、支路四級組成。快速路紅線寬度60米，主干道紅線寬度不小于40米，次干道紅線寬度2440米。本項目建設的道路 為城市次干道，道路設計標準參見表3-4-1：表3-4-1 道路設計標準道路類型設計車速設計使用年限路面設計荷載道路寬度城市主干路40-60km/h20年BZZ-10040-60m城市次干路30 km/h15年BZZ-10024-40m二、防洪設計標準依據防洪標準（GB50201-94），等圩區的防洪標準在 2010年一遇之間；重要圩區的防洪標準為 20年一遇；近期防洪標準全椒縣城、來安縣城為 20年一遇，某市區為 50年一遇；遠期可根據經濟社會發展情況適當提高防洪標準。三、抗震設防烈度境內地震本烈度為6度，地質構造穩定。地基土承載力標準值fk81