2 0 X XYOUR LOGOYour company name客運(yùn)出租車監(jiān)管規(guī)則方案姓名：XXX部 門：XX部客運(yùn)出租車監(jiān)管規(guī)則方案第一章總則第一條為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理，保障客運(yùn)出租汽車行業(yè)有序發(fā)展，維護(hù)乘客、用戶和經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本縣區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車管理。出租汽車經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶、從業(yè)人員、乘客、用戶以及與出租汽車管理相關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱客運(yùn)出租汽車，指按照乘客、用戶意愿提供運(yùn)營服務(wù)的客運(yùn)車輛。第四條客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)總體規(guī)劃編制客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃,確定年度投放市場的客運(yùn)出租汽車數(shù)量，嚴(yán)格實(shí)行總量控制。第二章管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)第五條縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)具有以下工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹落實(shí)國家及省市有關(guān)客運(yùn)出租汽車的法律、法規(guī)和政策。（二）管理范圍為我縣境內(nèi)的8座以下（含8座）小型客車及轎車。（三）堅(jiān)持市場運(yùn)作、統(tǒng)一管理、公平競爭的原則，依據(jù)省交通行政法規(guī)行使行政管理權(quán)和行政處罰權(quán)。監(jiān)督檢查經(jīng)營者及從業(yè)人員的經(jīng)營活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量，查處各種違章、違規(guī)行為。（四）維護(hù)我縣出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定，抓好出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。（五）負(fù)責(zé)辦理營運(yùn)證、資質(zhì)審批、營運(yùn)證年度審驗(yàn)、車輛等級(jí)評(píng)定及二級(jí)維護(hù)等業(yè)務(wù)。第三章特許經(jīng)營授權(quán)第六條從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合規(guī)定的客運(yùn)出租車輛或者資金。（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人員。（三）有符合規(guī)定的經(jīng)營場所。（四）有健全的經(jīng)營管理制度。（五）能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（六）符合其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第七條出租汽車個(gè)體業(yè)戶應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛。（二）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（三）符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。第八條本縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)實(shí)行經(jīng)營許可制度，通過經(jīng)營權(quán)招標(biāo)形式，投放給有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營。由縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營許可證。第九條出租汽車許可年限為5年，經(jīng)營許可期限內(nèi)，客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者法定代表人、經(jīng)營場所以及運(yùn)營車輛等事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)?shù)娇h客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)?？瓦\(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營者需要停止部分客運(yùn)出租汽車運(yùn)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)自停運(yùn)之日起十日內(nèi)到客運(yùn)出租汽車行業(yè)主管部門辦理手續(xù)，并交回有關(guān)證件。停運(yùn)時(shí)間最長不得超過兩個(gè)月，逾期未辦理恢復(fù)運(yùn)營手續(xù)的由縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)注銷其運(yùn)營手續(xù)。第十條客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有本縣常住戶口或暫住戶口。（二）有汽車駕駛證，并有二年以上駕齡。（三）經(jīng)客運(yùn)出租汽車專業(yè)培訓(xùn)考試合格并取得出租汽車駕駛員資格證。第四章運(yùn)營管理第十一條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）對駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、行業(yè)服務(wù)規(guī)范、安全行車規(guī)范等規(guī)章制度培訓(xùn)。（二）依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同和承包經(jīng)營協(xié)議。（三）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和期限繳納稅、費(fèi)。（四）執(zhí)行物價(jià)部門制定的統(tǒng)一運(yùn)營價(jià)格，并使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票。（五）向客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)報(bào)表和駕駛員的有關(guān)資料。（六）建立安全責(zé)任制和投訴受理制度，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理投訴。（七）車輛運(yùn)營設(shè)施和安全衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。第十二條客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按規(guī)定攜帶、放置運(yùn)營有關(guān)證件。（二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛。（三）出租車輛因故出城，需到客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)登記批準(zhǔn)后方可，不得返程拉客。（四）遵守行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。第十三條出租汽車必須符合下列規(guī)定：（一）車輛前部和尾部安裝經(jīng)營權(quán)號(hào)牌。（二）車輛頂部固定裝置出租汽車頂燈。（三）車身兩側(cè)噴涂出租汽車標(biāo)志。（四）車況良好，車容整潔。（五）統(tǒng)一裝置駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、乘客須知及投訴電話，張貼標(biāo)價(jià)牌。（六）符合車輛運(yùn)營設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。第十四條禁止將客運(yùn)出租汽車交給無客運(yùn)出租汽車駕駛員資格證的人員運(yùn)營；禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓客運(yùn)出租汽車經(jīng)營許可證、車輛運(yùn)營證、駕駛員資格證；禁止偽造、轉(zhuǎn)借和套用客運(yùn)出租汽車標(biāo)志牌。第十五條客運(yùn)出租汽車駕駛員不得在運(yùn)送乘客途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)；不得利用客運(yùn)出租車輛從事違法犯罪活動(dòng)。乘客有下列行為之一的客運(yùn)出租汽車駕駛員有權(quán)拒絕或者中止提供服務(wù)。（一）攜帶易燃、易爆和有毒、有害等危險(xiǎn)物品乘車的（二）患精神病或酒后失控?zé)o人監(jiān)護(hù)乘車的（三）超過核定載客數(shù)量的（四）違反裝載搭載貨物規(guī)定的（五）要求或強(qiáng)迫駕駛員從事法律、法規(guī)禁止行為的第十六條客運(yùn)出租汽車駕駛員有下列行為之一的乘客可拒絕支付車費(fèi)：（一）不出具稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票。（二）中途倒客、逐客。（三）無正當(dāng)理由終止客運(yùn)服務(wù)。第十七條客運(yùn)出租汽車駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客在運(yùn)營車輛上的遺失物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無法歸還的應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交所在單位或者當(dāng)?shù)嘏沙鏊５谖逭鲁鲎馄囍伟补芾淼谑藯l客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育；加強(qiáng)內(nèi)部治安安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患，對公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患進(jìn)行整改；配合公安機(jī)關(guān)建立健全相應(yīng)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。第十九條投入運(yùn)營的客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)安裝合格的防盜、防劫和消防滅火工具，落實(shí)對客運(yùn)出租汽車的治安防范措施。第六章監(jiān)督與投訴第二十條客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)公開辦事章程，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督，遵紀(jì)守法，秉公辦事，平等待人，文明管理。第二十一條政府有關(guān)部門不得要求客運(yùn)出租汽車企業(yè)、駕駛員辦理法律、法規(guī)規(guī)定以外的任何證件，不得違法收取費(fèi)用。第二十二條縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客運(yùn)出租汽車車輛運(yùn)營設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者進(jìn)行客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核與評(píng)估。第二十三條縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立投訴受理制度，設(shè)置投訴電話，受理乘客投訴，接受社會(huì)監(jiān)督。乘客投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供客運(yùn)出租汽車牌照號(hào)碼和投訴人通訊方式。縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，自受理之日起十日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果反饋投訴人，情況復(fù)雜的可以在一個(gè)月內(nèi)處理完畢。第七章法律責(zé)任第二十四條違反本規(guī)定第十二條、第十三條其中一項(xiàng)規(guī)定，處以50元以上500元以下的罰款。第二十五條違反本規(guī)定第十四條其中一項(xiàng)規(guī)定，扣留車輛并處以500元以上1000元以下罰款。第二十六條偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓出租汽車有關(guān)證件或者騙取、轉(zhuǎn)借、偽造、套用客運(yùn)出租汽車專用標(biāo)志的由縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)視其情節(jié)，處以1000元以上5000元以下罰款，并沒收其非法證件或標(biāo)志；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十七條違反本規(guī)定未取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營許可，運(yùn)載乘客或采取其他形式非法運(yùn)營的扣留車輛，沒收其非法所得，并由縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)視其情節(jié)，處以5000元以上XX0元以下罰款。所罰沒款應(yīng)履行相關(guān)法定程序。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十八條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營許可期限內(nèi)有下列行為之一的由縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)收回經(jīng)營權(quán)。（一）轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)賣、抵押經(jīng)營權(quán)的（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響社會(huì)公共利益和安全的（三）帶頭鬧事，組織群體上訪，擾亂社會(huì)秩序，影響惡劣的（四）其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回特許經(jīng)營權(quán)的情形。第二十九條對違反本規(guī)定的行為不能當(dāng)場處理的縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)可暫扣運(yùn)營證件、運(yùn)營車輛或設(shè)備，并責(zé)令其限期接受處理。逾期不接受處理的可依法作出行政處罰決定。對檢查發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，屬于其他管理部門職權(quán)的應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門處理，有關(guān)部門作