市政工程的項目管理策略探討 岳祖偉 （重慶渝圣建筑工程有限公司重慶400000） 【摘要】施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。 關鍵詞項目組織機構管理；進度控制；質量控制；成本控制 MunicipalEngineeringProjectManagementStrategies YueZu-wei (Chongqingchongqingstconstructionengineeringco.,LTDChongqing400000) 【Abstract】Constructionprojectmanagementisprehensive,requiringtheprojectmanagersfortheconstructionprojectquality,safety,schedule,cost,civilconstruction,etc.,shouldbeincludedinthestandardization,standardizedmanagement,soastoenabletheconstructionprojectoftheworkinanorderly,smoothgeton. 【Keywords】Projectorganizationmanagement;Schedulecontrol;Qualitycontrol;Costcontrol 1.項目組織機構管理 （1）施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體的關系，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務，令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構(項目經理部)。 （2）其次，組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心(項目經理)。不同的項目需要不同素質的人才擔當項目經理。工程建設項目的一次性決定了項目班子的針對性。在組建班子時首先應明確所要組建的這個班子必須滿足完成這個項目任務的各種要求，要對工程項目認真負責、具有良好敬業精神。基于此，作為項目經理最先要研究該項目工程的基本特點，包括規模、結構、工期、質量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等等，為工程建設任務的順利圓滿完成打好基礎。 （3）隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大，各方面要求的不斷提高，導致傳統的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已很難適應當前市政工程建設項目管理的需要。各企業在做強做大思想的指導下，規模擴張與資源不足的矛盾突出，經營規模迅速擴張，所承接的項目面廣、點多，管理跨度大，經營模式多，情況復雜。致使出現了人力、資金、設備、物資等資源的全面緊張。尤其是在人力資源上更顯得十分緊缺，不少項目部不僅人員配置不足，并且許多新手還被推上不熟悉的崗位，有的素質不高、經驗不足，使項目管理能力減弱，缺乏過程控制能力，安全、質量事故時有發生，工期得不到保證，生產效益難以達到預期目標。 2.進度控制 在市政建設工程項目上，控制進度的最主要的目的就是按照合同或者是上級的規定要求來完成工程建設。要控制進度首先要制定工程的施工計劃，按施工計劃合理有效的施行。為了保證在合同或者指示內竣工，必要時也要對施工計劃稍作改動或者補充。 2.1施工前進度控制。 (1)確定進度控制的工作內容和特點，控制方法和具體措施，進度目標實現的風險分析，以及還有哪些尚待解決的問題。 (2)編制施工組織總進度計劃，對工程準備工作及各項任務做出時間上的安排。 (3)編制工程進度計劃。 (4)編制年度、季度、月度工程計劃。 2.2施工過程中進度控制。 (1)定期收集數據，預測施工進度的發展趨勢，實行進度控制。進度控制的周期應根據計劃的內容和管理目的來確定。 (2)隨時掌握各施工過程持續時間的變化情況以及設計變更等引起的施工內容的增減，施工內部條件與外部條件的變化等，及時分析研究，采取相應措施。 (3)及時做好各項施工準備，加強作業管理和調度。在各施工過程開始之前，應對施工技術物資供應，施工環境等做好充分準備。應該不斷提高勞動生產率，減輕勞動強度，提高施工質量，節省費用，做好各項作業的技術培訓與指導工作。 (4)出現實際施工進度與施工計劃進度不一致的情況，要及時進行協商調整，采取緊急措施加以管理。出現較大天數的偏差時，要認真分析偏差原因，找出根源及時修正、調整。 2.3施工后進度控制施工后進度控制是指完成工程后的進度控制工作，包括：組織工程驗收，處理工程索賠，工程進度資料、歸類、編目和建檔等。 3.質量控制 保證質量是市政工程建設項目管理的核心之一，貫穿于整個工程的實施過程之中。制定完善的市政工程建設質量管理制度及質量控制程序、措施。對建設單位現場管理人員按模式進行分工、授權，使日常質量管理工作規范化、制度化。 （1）工程質量的形成過程中，人、材料、時間和機器都會對質量的形成造成重要的影響。施工單位和監理單位要經常對這幾大要素進行監督和管理，以確保建設良好的質量作為工程的基礎。同時控制好工序和對成品的保護也是保證質量的重要組成部分。 （2）在工程項目質量的控制過程中，首先還是要在項目開始時制定計劃。另外還要在施工過程中監督和檢查實際施工的質量和情況并且記錄成表。對于實施質量不達標的工程要及時尋求問題所在，并整改返工。要將項目施工的結果與最初制定的標準進行鑒定和比較，如果存在差異，要尋求形成差距的根源。同時從已經完成的項目之中借鑒成功的經驗、總結失敗的教訓，使整個市政施工的過程形成一個系統性的工程。 （3）要明確監理職責，提高監理人員素質。提高專業知識和管理素質，要懂得法律和公共關系學，善于處理協調各種關系，與建設單位建立良好的合作伙伴關系。認真履行監理職責，掌握工地各種情況。深入研究圖紙、合同、技術規范，督促承包單位執行承包合同，嚴格按照工藝操作規程、規范、質量標準施工。巡視檢查并監督各工序的施工工藝和工程質量做好巡視記錄，發現和解決施工中存在的問題。搞好隱蔽工程、重要工序：重要操作、關鍵部位的旁站監理及分部分項工程質量驗收。 （4）業主單位要認真貫徹執行相關的法律法規。要有一整套切實可行且行之有效的管理辦法，獎懲分明。對施工的每個環節督查督辦，同時，積極協調各相關部門，盡量為施工單位提供一個良好的施工環境，及時解決施工中出現的問題。 4.成本控制 （1）加強技術能力，嚴格控制投資。工程造價管理不僅是個工程經濟問題，它還將技術與管理方面綜合為了一體。市政工程中造價控制人員除要具備市政工程和工程造價方面的專業知識外，還要有一定的測量方面和計算機制圖的知識。 （2）抓好合同管理，減少工程索賠。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做至0事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，避免投資失控，最大限度降低投資，要認真負責地做好現場簽證。負責現場簽證的人員在熟練掌握現場施工和管理的同時，應熟悉工程造價知識，要懂得哪些是施工組織措施費，間接費以及合同中已包括的費用。以及需要簽證的工程量是清單已包括的還是新增加的項目等。由于市政工程項目的地下隱蔽工程較多，如果不及時做好現場簽證工作，項目完工后，實際結算時工程量難以復查，從而造成造價的不合理增加。 （3）加強竣工階段的造價控制，工程竣工階段是成本控制工作的最后階段。竣工的同時要根據規定或者有關的法規來認真審核成本。審核各分項工程使用的綜合單價是否與投標或合同簽訂時的綜合單價相對應，審核竣工決算總金額，使審核后的結算真正體現工程實際成本。 5.結束語 市政工程大多數是以人為活動為中心的，因此需要我們加大工程完工后的管理力度，既要