社會(huì)其它相關(guān)論文-優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)建設(shè)和諧社會(huì)【摘要】?jī)?yōu)化人口結(jié)構(gòu)是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在，必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，建立社會(huì)安全網(wǎng)，發(fā)揮人口政策的導(dǎo)向作用，解決出生人口性別比偏高、人口老齡化等人口結(jié)構(gòu)性問題，促進(jìn)代際代內(nèi)公平和男女平等、社會(huì)公平，建設(shè)和諧社會(huì)。【關(guān)鍵詞】人口結(jié)構(gòu)；老齡化；出生性別比；和諧社會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，人口發(fā)展是一個(gè)舉足輕重的因素。現(xiàn)在雖然我國(guó)已經(jīng)過渡到了低生育率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率時(shí)期，但新的人口問題，即隨著生育率的急驟下降，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)極不尋常的蛻變，打破了人類社會(huì)自身年齡、代際、性別的生態(tài)平衡，使人口結(jié)構(gòu)成為我國(guó)人口發(fā)展的主要矛盾，影響到社會(huì)穩(wěn)定與和諧。因此優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)也就成了構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。一、我國(guó)人口結(jié)構(gòu)蛻變影響和諧社會(huì)的建設(shè)（一）老齡化進(jìn)程加速給建設(shè)和諧社會(huì)造成負(fù)面影響到2020年，60歲以上老年人口將達(dá)到2.34億人，比重增長(zhǎng)到16.0%，本世紀(jì)40年代后期形成老齡人口高峰平臺(tái)，60歲以上老年人口達(dá)4.3億人，比重達(dá)30%。更為嚴(yán)重的是，我國(guó)農(nóng)村人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)。隨著城市化進(jìn)程的加快和人口的遷移流動(dòng)，多達(dá)1.4億的年輕農(nóng)民涌向城市，加快了農(nóng)村人口老齡化的步伐，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的“留守老人”，獨(dú)立或只與配偶生活的老年人的比例上升，農(nóng)村家庭的養(yǎng)老功能將日益弱化。而發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值基本上在500010000美元，目前平均達(dá)到萬美元左右。我國(guó)在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值尚不足1000美元，呈現(xiàn)典型的“未富先老”特征。人口老齡化將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)比不斷提高，對(duì)社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系的壓力加大，并影響到社會(huì)代際關(guān)系的和諧。人口老齡化使老年人口比重增大，老年供養(yǎng)系數(shù)上升，意味著社會(huì)和企業(yè)用于供養(yǎng)老年人的費(fèi)用增多。由于社會(huì)財(cái)富在一定時(shí)期是一定的，用于老年人費(fèi)用的相對(duì)增多，就意味著用于青壯年人的費(fèi)用的相對(duì)減少，從而可能導(dǎo)致兩部分人在利益分配上產(chǎn)生矛盾。這種由利益分配而導(dǎo)致的兩代人之間的矛盾，不僅在整個(gè)社會(huì)層面上有反映，而且在社會(huì)的細(xì)胞家庭中也會(huì)反映出來。在現(xiàn)代，一方面由于生育率下降，導(dǎo)致家庭子女?dāng)?shù)量大減；另一方面，由于壽命延長(zhǎng)，導(dǎo)致家庭老年人口增加，這就使得家庭中需要供養(yǎng)的老人增多，供養(yǎng)的時(shí)間變長(zhǎng)，而能參與供養(yǎng)的子女人數(shù)卻相對(duì)減少，從而使子女供養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)變重，特別是一對(duì)夫婦生一個(gè)孩子而導(dǎo)致的“4-2-1”家庭格局的出現(xiàn)，導(dǎo)致一對(duì)夫婦要面對(duì)供養(yǎng)雙方父母共四位老人和撫養(yǎng)一個(gè)未成年子女這樣一種局面。而且隨著平均壽命的延長(zhǎng)而出現(xiàn)的老年人高齡化，這對(duì)夫婦還可能要供養(yǎng)他們的爺爺奶奶、外公外婆，這對(duì)于這對(duì)夫婦來說，負(fù)擔(dān)非常沉重，這種負(fù)擔(dān)不僅僅限于經(jīng)濟(jì)上，還包括用于照料和護(hù)理老人的時(shí)間支出，因?yàn)槔夏耆穗S著年齡的增高生活自理能力減弱，疾病發(fā)生機(jī)率增大。需要子女和家庭成員的照料和護(hù)理。照料和護(hù)理需要耽擱時(shí)間，而對(duì)于勞動(dòng)人口而言，時(shí)間的耽擱就意味著收入的損失。總之，老年人的增多，會(huì)對(duì)子女的生活產(chǎn)生重大影響，并進(jìn)而沖擊與養(yǎng)老相關(guān)的道德觀念，厭棄老人、歧視老人、虐待老人的現(xiàn)象可能會(huì)增多，兩代人之間的矛盾的隨之加劇，影響到和諧社會(huì)的建設(shè)。（二）出生性別比失衡對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)構(gòu)成潛在的威脅據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查資料，4歲以下兒童男女性別比率超過119：100，嚴(yán)重偏離正常范圍（103107:100）。全國(guó)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，2004年新出生人口的性別比仍高達(dá)121：100。在全國(guó)020歲的新一代中，男比女多2600萬左右。到2020年，2045歲男性將比女性多3000萬人左右。2005年以后，新進(jìn)入婚育年齡人口男性明顯多于女性，意味著今后有成百上千萬人進(jìn)入婚育年齡的男青年難找配偶。由于大量單身男性的出現(xiàn)，眾多的男性青年找不到自己的對(duì)象，必然會(huì)產(chǎn)生各種各樣的心理問題，為犯罪設(shè)定了心理沖動(dòng)，特別是為嫖娼賣淫提供了溫床，傳統(tǒng)性道德將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。隨著男性擇偶擁擠將加劇拐賣婦女、女童的行為，導(dǎo)致畸形婚姻家庭的出現(xiàn)和數(shù)量增加，對(duì)社會(huì)倫理道德造成沖擊,必然阻礙社會(huì)文明進(jìn)步，對(duì)提倡現(xiàn)代文明社會(huì)風(fēng)氣與社會(huì)主義榮辱觀有著巨大的障礙,影響社會(huì)和諧。出生人口性別比長(zhǎng)期失衡，必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)總?cè)丝诘慕Y(jié)構(gòu)性別失衡，勞動(dòng)年齡人口中男性勞動(dòng)力天然的優(yōu)勢(shì)使婦女獲取資源、就業(yè)及收入的機(jī)會(huì)減少，由此帶來婦女在國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中的參與度、參與層次、參與比重、參與渠道受到限制。經(jīng)濟(jì)、政治生活的弱勢(shì)必然延伸到家庭、村居、社區(qū)生活的方方面面，顯然影響社會(huì)和諧的構(gòu)建。從個(gè)體看，在社會(huì)重男輕女意識(shí)下，影響到女性身心健康成長(zhǎng)。由于性別比失衡，一些女性特別是貧困家庭的女性易成為婚姻賣買中的“商品”。男性在婚配上會(huì)造成困難，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的男性，婚姻會(huì)被“邊緣化”。總之出生性別比偏高會(huì)出現(xiàn)大量過剩男性人口，而由于男性過剩，又必然影響家庭和社會(huì)的穩(wěn)定，影響到人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧。出生人口性別比嚴(yán)重失衡將對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)構(gòu)成潛在的威脅，影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二、著力解決人口結(jié)構(gòu)性問題，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)著力解決人口結(jié)構(gòu)性問題，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，建立社會(huì)安全網(wǎng)，發(fā)揮人口政策的導(dǎo)向作用，解決人口老齡化、出生人口性別比偏高等人口結(jié)構(gòu)性問題，促進(jìn)代際代內(nèi)公平和男女平等、社會(huì)公平，建設(shè)和諧社會(huì)。（一）建立健全社會(huì)保障體系和社會(huì)化老齡服務(wù)體系一是切實(shí)采取措施，積極擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，逐步解決農(nóng)村老年人口的社會(huì)保障和醫(yī)療保障問題。下大力氣把養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到各種所有制企業(yè)和全體職工，不僅做到政策制度全覆蓋，而且做到實(shí)際參保全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村孤寡老人實(shí)行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬“五保”供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)水平。建立社會(huì)互助制度，使老年人得到全社會(huì)的關(guān)注。二是要努力提高老年人的健康水平。要把促進(jìn)老年人健康作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從人們的日常生活方式和行為方式入手，加強(qiáng)健康教育和健康干預(yù)，開展重點(diǎn)人群預(yù)防和疾病的監(jiān)測(cè)，對(duì)40歲以上人群定期體檢，重視老年病的預(yù)防和康復(fù)，提高老年人自我保健能力，減少傷殘和依賴。整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，調(diào)整預(yù)防和醫(yī)療投入比例，重視城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生投入，開展農(nóng)村貧困地區(qū)的醫(yī)療救助工作，加大老年醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究投入。加強(qiáng)對(duì)老年期健康生活的指導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)有益老年期健康的文體活動(dòng)，發(fā)展適合老年人特點(diǎn)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，關(guān)注老年人心理健康，幫助老年人確立合理的心理期望值，增強(qiáng)其自我心理調(diào)適能力。重視對(duì)老年人膳食結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)，發(fā)展老年健康食品和保健品，發(fā)展為老年人服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，滿足老年人對(duì)設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)的需求。三是加強(qiáng)老年學(xué)的教育和科研。做好老年學(xué)的普及工作，在醫(yī)學(xué)院校設(shè)置老年醫(yī)學(xué)和老年護(hù)理專業(yè)，在社會(huì)科學(xué)院校設(shè)置社會(huì)老年學(xué)專業(yè)。加強(qiáng)老年基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論的研究，建立跨學(xué)科的老年科學(xué)研究中心，特別是老年生物科學(xué)研究中心，建立國(guó)家老年病醫(yī)療研究中心為老齡化服務(wù)，以提高老年人的生命質(zhì)量。四是加強(qiáng)倫理道德建設(shè)，創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)文化，使全體社會(huì)成員確認(rèn)：老年人過去為國(guó)家、社會(huì)和家庭做出貢獻(xiàn)，作為公正回報(bào)，社會(huì)應(yīng)給他們提供支持；老年人作為脆弱群體，應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)更多的幫助。形成尊老、敬老、愛老的良好社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)人們積極參與為老年人服務(wù)，給老年人晚年生活營(yíng)造一個(gè)文明祥和，充滿親情、友情和社會(huì)關(guān)愛的養(yǎng)老環(huán)境。五是完善社區(qū)服務(wù)，加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)。在社區(qū)建立綜合性、多功能的服務(wù)站，依托社區(qū)服務(wù)設(shè)施，采取上門、定點(diǎn)等多種服務(wù)形式，開展看護(hù)照料、精神慰籍、家務(wù)幫助等服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)組織低齡老年人開展自助服務(wù)，讓身體健康的低齡老人照顧高齡老人或患病老人，倡導(dǎo)老年人自強(qiáng)、自立。（二）加大綜合治理出生人口性別比失衡力度，促進(jìn)男女平等和社會(huì)公平一是加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，使整個(gè)社會(huì)真正