社會其它相關論文-優化人口結構建設和諧社會【摘要】優化人口結構是構建和諧社會的關鍵所在，必須綜合運用經濟社會政策，建立社會安全網，發揮人口政策的導向作用，解決出生人口性別比偏高、人口老齡化等人口結構性問題，促進代際代內公平和男女平等、社會公平，建設和諧社會。【關鍵詞】人口結構；老齡化；出生性別比；和諧社會在構建和諧社會的過程中，人口發展是一個舉足輕重的因素。現在雖然我國已經過渡到了低生育率、低死亡率和低自然增長率時期，但新的人口問題，即隨著生育率的急驟下降，人口結構出現極不尋常的蛻變，打破了人類社會自身年齡、代際、性別的生態平衡，使人口結構成為我國人口發展的主要矛盾，影響到社會穩定與和諧。因此優化人口結構也就成了構建和諧社會的關鍵所在。一、我國人口結構蛻變影響和諧社會的建設（一）老齡化進程加速給建設和諧社會造成負面影響到2020年，60歲以上老年人口將達到2.34億人，比重增長到16.0%，本世紀40年代后期形成老齡人口高峰平臺，60歲以上老年人口達4.3億人，比重達30%。更為嚴重的是，我國農村人口老齡化水平高于城鎮。隨著城市化進程的加快和人口的遷移流動，多達1.4億的年輕農民涌向城市，加快了農村人口老齡化的步伐，農村出現了大量的“留守老人”，獨立或只與配偶生活的老年人的比例上升，農村家庭的養老功能將日益弱化。而發達國家在進入老齡化社會時，人均國民生產總值基本上在500010000美元，目前平均達到萬美元左右。我國在進入老齡化社會時，人均國民生產總值尚不足1000美元，呈現典型的“未富先老”特征。人口老齡化將導致撫養比不斷提高，對社會保障體系和公共服務體系的壓力加大，并影響到社會代際關系的和諧。人口老齡化使老年人口比重增大，老年供養系數上升，意味著社會和企業用于供養老年人的費用增多。由于社會財富在一定時期是一定的，用于老年人費用的相對增多，就意味著用于青壯年人的費用的相對減少，從而可能導致兩部分人在利益分配上產生矛盾。這種由利益分配而導致的兩代人之間的矛盾，不僅在整個社會層面上有反映，而且在社會的細胞家庭中也會反映出來。在現代，一方面由于生育率下降，導致家庭子女數量大減；另一方面，由于壽命延長，導致家庭老年人口增加，這就使得家庭中需要供養的老人增多，供養的時間變長，而能參與供養的子女人數卻相對減少，從而使子女供養老人的經濟負擔變重，特別是一對夫婦生一個孩子而導致的“4-2-1”家庭格局的出現，導致一對夫婦要面對供養雙方父母共四位老人和撫養一個未成年子女這樣一種局面。而且隨著平均壽命的延長而出現的老年人高齡化，這對夫婦還可能要供養他們的爺爺奶奶、外公外婆，這對于這對夫婦來說，負擔非常沉重，這種負擔不僅僅限于經濟上，還包括用于照料和護理老人的時間支出，因為老年人隨著年齡的增高生活自理能力減弱，疾病發生機率增大。需要子女和家庭成員的照料和護理。照料和護理需要耽擱時間，而對于勞動人口而言，時間的耽擱就意味著收入的損失。總之，老年人的增多，會對子女的生活產生重大影響，并進而沖擊與養老相關的道德觀念，厭棄老人、歧視老人、虐待老人的現象可能會增多，兩代人之間的矛盾的隨之加劇，影響到和諧社會的建設。（二）出生性別比失衡對構建和諧社會目標構成潛在的威脅據2000年第五次全國人口普查資料，4歲以下兒童男女性別比率超過119：100，嚴重偏離正常范圍（103107:100）。全國人口變動抽樣調查的數據顯示，2004年新出生人口的性別比仍高達121：100。在全國020歲的新一代中，男比女多2600萬左右。到2020年，2045歲男性將比女性多3000萬人左右。2005年以后，新進入婚育年齡人口男性明顯多于女性，意味著今后有成百上千萬人進入婚育年齡的男青年難找配偶。由于大量單身男性的出現，眾多的男性青年找不到自己的對象，必然會產生各種各樣的心理問題，為犯罪設定了心理沖動，特別是為嫖娼賣淫提供了溫床，傳統性道德將受到嚴重挑戰。隨著男性擇偶擁擠將加劇拐賣婦女、女童的行為，導致畸形婚姻家庭的出現和數量增加，對社會倫理道德造成沖擊,必然阻礙社會文明進步，對提倡現代文明社會風氣與社會主義榮辱觀有著巨大的障礙,影響社會和諧。出生人口性別比長期失衡，必然導致區域內總人口的結構性別失衡，勞動年齡人口中男性勞動力天然的優勢使婦女獲取資源、就業及收入的機會減少，由此帶來婦女在國家和社會事務管理中的參與度、參與層次、參與比重、參與渠道受到限制。經濟、政治生活的弱勢必然延伸到家庭、村居、社區生活的方方面面，顯然影響社會和諧的構建。從個體看，在社會重男輕女意識下，影響到女性身心健康成長。由于性別比失衡，一些女性特別是貧困家庭的女性易成為婚姻賣買中的“商品”。男性在婚配上會造成困難，特別是邊遠貧困地區的男性，婚姻會被“邊緣化”。總之出生性別比偏高會出現大量過剩男性人口，而由于男性過剩，又必然影響家庭和社會的穩定，影響到人與人的和諧、人與社會的和諧。出生人口性別比嚴重失衡將對構建和諧社會目標構成潛在的威脅，影響著經濟社會的協調發展和可持續發展。二、著力解決人口結構性問題，促進和諧社會的建設著力解決人口結構性問題，促進和諧社會的建設。必須綜合運用經濟社會政策，建立社會安全網，發揮人口政策的導向作用，解決人口老齡化、出生人口性別比偏高等人口結構性問題，促進代際代內公平和男女平等、社會公平，建設和諧社會。（一）建立健全社會保障體系和社會化老齡服務體系一是切實采取措施，積極擴大社會養老保險覆蓋面，逐步解決農村老年人口的社會保障和醫療保障問題。下大力氣把養老保險覆蓋到各種所有制企業和全體職工，不僅做到政策制度全覆蓋，而且做到實際參保全覆蓋，真正實現應保盡保。同時加強對農村孤寡老人實行保吃、保穿、保住、保醫、保葬“五保”供養制度，提高供養水平。建立社會互助制度，使老年人得到全社會的關注。二是要努力提高老年人的健康水平。要把促進老年人健康作為一項系統工程，從人們的日常生活方式和行為方式入手，加強健康教育和健康干預，開展重點人群預防和疾病的監測，對40歲以上人群定期體檢，重視老年病的預防和康復，提高老年人自我保健能力，減少傷殘和依賴。整合現有衛生資源，調整預防和醫療投入比例，重視城市社區和農村基層醫療衛生投入，開展農村貧困地區的醫療救助工作，加大老年醫學基礎研究投入。加強對老年期健康生活的指導，推進各項有益老年期健康的文體活動，發展適合老年人特點的體育運動項目，關注老年人心理健康，幫助老年人確立合理的心理期望值，增強其自我心理調適能力。重視對老年人膳食結構的指導，發展老年健康食品和保健品，發展為老年人服務的產業，滿足老年人對設施、產品和服務的需求。三是加強老年學的教育和科研。做好老年學的普及工作，在醫學院校設置老年醫學和老年護理專業，在社會科學院校設置社會老年學專業。加強老年基礎醫學理論的研究，建立跨學科的老年科學研究中心，特別是老年生物科學研究中心，建立國家老年病醫療研究中心為老齡化服務，以提高老年人的生命質量。四是加強倫理道德建設，創造和諧的社會環境。弘揚尊老敬老的傳統文化，使全體社會成員確認：老年人過去為國家、社會和家庭做出貢獻，作為公正回報，社會應給他們提供支持；老年人作為脆弱群體，應當得到社會更多的幫助。形成尊老、敬老、愛老的良好社會風氣，促進人們積極參與為老年人服務，給老年人晚年生活營造一個文明祥和，充滿親情、友情和社會關愛的養老環境。五是完善社區服務，加快以社區為中心的老年照料服務體系的建設。在社區建立綜合性、多功能的服務站，依托社區服務設施，采取上門、定點等多種服務形式，開展看護照料、精神慰籍、家務幫助等服務項目。同時組織低齡老年人開展自助服務，讓身體健康的低齡老人照顧高齡老人或患病老人，倡導老年人自強、自立。（二）加大綜合治理出生人口性別比失衡力度，促進男女平等和社會公平一是加強宣傳教育，倡導科學文明進步的婚育觀。深入開展“關愛女孩行動”，使整個社會真正