任村鎮土地利用總體規劃 （20102020年）調整方案任村鎮人民政府二一七年十一月目 錄前 言11 區域概況及現行規劃實施情況21.1 區域概況21.2 現行規劃實施情況32 規劃目標53 土地利用結構調整73.1 農用地結構調整73.2 建設用地結構調整73.3 其他土地結構調整84 土地利用布局優化94.1 耕地保護94.2 基本農田保護94.3 合理安排建設用地104.4 有條件建設區115 生態建設和環境保護126 土地整治任務137 土地用途分區與建設用地空間管制147.1 土地用途分區147.2 建設用地空間管制158 重點建設項目安排169 村土地利用控制1710 規劃實施保障措施1810.1 實行永久基本農田特殊保護1810.2 做好相關規劃與土地利用總體規劃的銜接1810.3 加快建立廢棄閑置宅基地整治利用和有償退出機制1810.4 健全土地節約集約利用機制1910.5 建立健全公共參與制度1911 附表20前 言根據國土資源部辦公廳關于印發的通知（國土資廳函20141237號）、河南省人民政府辦公廳關于轉發的通知（豫政辦201541號）要求和上級下達的土地利用總體規劃調整主要控制指標，結合實際，林州市人民政府對任村鎮土地利用總體規劃（20102020年）（以下簡稱現行規劃）進行調整完善，形成任村鎮土地利用總體規劃（20102020年）調整方案（以下簡稱調整方案）。規劃調整基準年為2014年，著重對20152020年期間各項用地進行調控與安排。規劃調整的范圍是任村鎮行政區域內全部土地，土地總面積為18407.45公頃。1 區域概況及現行規劃實施情況1.1 區域概況1.1.1 自然條件任村鎮位于林州市北部，東與東崗鎮相連，南和姚村鎮、石板巖鄉接壤，西與山西平順縣相鄰，北與河北省涉縣隔濁漳河相望，新河公路縱貫全境，是通往山西省平順縣，河北省涉縣的交通要道，有“雞鳴聞三省”之稱。該鎮農作物主有小麥、玉米、谷子、稻谷等；果類主要有蘋果、核桃、柿子、花椒、山楂、梨、杏桃等，特有經濟林有漆樹、山萸肉、枸杞、酸棗等；另外還有豐富的中藥材資源，如天麻、桔梗、黃芹、柴胡、遠志、黨參、金銀花等。任村鎮礦產資源比較豐富，主要有花崗巖、白云巖、石英砂巖、鉀礦、鐵礦等。境內水資源非常豐富，紅旗渠總干渠徑流全鎮，漳河沿邊而過。旅游資源有紅旗渠青年洞、落絲潭、空心壩、南谷洞水庫、望京樓、分水嶺風景區、趙南長城遺址等。1.1.2 社會經濟狀況全鎮總面積18407.48公頃，占全市土地總面積的8.93%。下轄33個行政村。2014年，全鎮總人口4.42萬人，其中城鎮人口1.2萬人，農村人口3.22萬人。2014年全鎮工業總產值達2.7億元，利稅3000萬元，財政收入380萬元。1.1.3 土地利用情況2014年，任村鎮土地總面積18407.45公頃，其中農用地13193.52公頃、建設用地776.52公頃、其他土地4437.41公頃，占土地總面積的比重分別為71.67%、4.22%和24.11%。農用地中，耕地、園地、林地和其他農用地面積分別為3254.73公頃、255.83公頃、8943.05公頃和739.27公頃，占土地總面積比重分別為17.68%、1.39%、48.58%和4.02%。建設用地中，城鄉建設用地、交通水利用地分別為638.41公頃、138.11公頃，占土地總面積比重分別為3.47%和0.75%。其他土地中，水域、自然保留地面積分別為611.01公頃、3826.4公頃，占土地總面積比重分別為3.32%、20.79%。1.2 現行規劃實施情況耕地和基本農田得到良好保護。2014年全鎮耕地面積3254.73公頃，比上級下達的規劃目標3170.84公頃多83.89公頃，較好的完成了耕地保護目標。現行規劃確定的基本農田保護目標2779.31公頃，2014年基本農田面積2780.31，比現行規劃目標多出1公頃，基本農田得到良好保護。建設用地規模需進一步嚴格控制。截止2014年底，全鎮建設用地總規模776.52公頃、城鄉建設用地規模638.41公頃，均突破了控制規模（554.48公頃和492.99公頃），農村居民點未按預期減少是建設用地突破的主要原因。土地整理復墾開發需加快推進。現行規劃期內，林州市下達給任村鎮土地整治補充耕地規模130.96公頃。2010-2014年間，完成補充耕地282.08公頃，其中通過農用地整理補充耕地186.19公頃，通過建設用地整理補充耕地0.11公頃，通過未利用地開發補充耕地95.78公頃。節約集約用地水平明顯提高。規劃實施期間，全鎮認真貫徹落實了關于促進節約集約用地的通知（國發20083號）文件精神，通過嚴格規劃、計劃、預審和審批管理，逐步提高建設項目用地門檻，嚴格執行用地定額標準體系與評估、考核辦法，促進資源節約集約利用。規劃實施以來，全鎮單位GDP建設用地消耗均有所下降，單位建設用地GDP、二三產業產值與2009年相比均有所提高，建設用地節約集約用地水平得到顯著提高。規劃空間布局不適應當前經濟社會發展趨勢。根據任村鎮未來經濟社會發展趨勢，未來6年建設用地剛性需求仍將持續增長，空間受限問題可能突出。為適應任村鎮新的形勢發展需求、做好后續的土地利用總體規劃的實施與管理工作，需要進行適時修改、調整規劃空間布局。2 規劃目標根據安陽市人民政府對林州市下達的規劃控制指標和現行規劃執行情況，結合“十三五”任村鎮經濟社會發展的主要目標，本次規劃調整完善對現行規劃總體目標進行了適當調整，具體如下：2.1有效保護耕地和基本農田。堅守耕地保護紅線，依據耕地應保盡保，數量質量并重的原則，加強耕地數量質量保護。規劃至2020年，全鎮耕地保有量由原規劃的3170.84公頃調整為3342.85公頃，比調整前減少了172.01公頃；全面劃定永久基本農田，積極推進高標準農田建設，確保永久基本農田的數量和質量有所提高。調整完善后，任村鎮基本農田保護面積由2779.31公頃調整為2905.93公頃，比調整前減少了126.62公頃。2.2堅持節約集約利用土地。充分利用閑置和低效建設用地，提高各業各類建設用地的容積率和經濟產出率。2014年人均城鎮工礦用地121.34/人，規劃到2020年，人均城鎮工礦用地117.50/人，不斷提高土地節約集約利用水平。2.3嚴格控制建設用地規模和新增建設用地規模，統籌城鄉建設用地。規劃2020年，全鎮建設用地總規模控制在654.94公頃之內，城鄉建設用地規模控制在490.86公頃之內，城鎮工礦用地規模控制在134.95公頃之內，農村居民點用地規模控制在355.92公頃之內，交通水利及其他建設用地規模控制在164.08公頃之內，新增建設用地規模控制在35.15公頃之內。2.4土地整理復墾開發目標得到落實。積極推進農用地和農村居民點整治，嚴格落實建設占用耕地與土地整治補充耕地的占補平衡。20152020全鎮土地整治補充耕地義務量215.26公頃。2.5加強土地生態建設與環境保護。嚴格保護基礎性生態用地。嚴格控制對有林地、疏林地、未成林造林地和苗圃等基礎性生態用地的開發利用，對裸地、灘涂等土地的開發，必須在保護和改善生態功能的前提下，嚴格依據規劃統籌安排；構建生態良好的土地利用格局。因地制宜調整各類用地布局，逐漸形成結構合理、功能互補的空間格局，在城鄉用地布局中，將大面積連片基本農田、優質耕地作為綠心、綠帶的重要組成部分，構建景觀優美、人與自然和諧的宜居環境；加強水土流失治理和土地污染防治，鞏固退耕還林成果，改善土地生態環境質量。3 土地利用結構調整3.1 農用地結構調整農用地結構調整以耕地保護和生態建設為前提，優先保護耕地和基本農田，引導農業結構調整向有利于增加耕地的方向進行。規劃至2020年，全鎮農用地面積13400公頃，占土地總面積的72.8%，與2014年相比，面積增加206.48公頃，比重提高1.06%。3.1.1 耕地規劃至2020年耕地面積為3424.2公頃，占土地總面積的18.6%。與2014年相比，面積減少169.47公頃，比重降低0.85%。3.1.2 園地規劃至2020年園地面積為318.74公頃，占土地總面積的1.73%。與2014年相比，面積增加62.91公頃，比重提高0.34%。3.1.3 林地規劃至2020年林地面積為8936.69公頃， 與2014年相比，面積減少6.36公頃，比重降低0.03%。3.1.4 其他農用地規劃至2020年其他農用地面積為719.73公頃，占土地總面積的3.91%。與2014年相比，面積減少19.54公頃，比重降低0.11%。3.2 建設用地結構調整規劃至2020年全鎮建設用地面積為642.03公頃，占土地總面積的3.49%。與2014年相比，面積減少134.49公頃，比重降低0.66%。3.2.1 統籌安排城鄉建設用地規劃至2020年全鎮城鄉建設用地面積為481.96公頃，占土地總面積的2.62%。與2014年相比，面積減少了156.45公頃，比重降低0.80%。（1）城鎮工礦用地：規劃至2020年全鎮城鎮工礦用地面積為140.13公頃，占土地總面積的0.76%。與2014年相比，面積增加11.87公頃，比重提高0.04%。（2）農村居民點用地：規劃至2020年全鎮農村居民點用地面積為341.84公頃，占土地總面積的1.86%。與2014年相比，面積減少168.31公頃，比重降低0.84%。3.2.2 合理布局交通水利用地規劃至2020年全鎮交通水利及其他建設用地面積為160.06公頃，與2014年相比，面積增加25.91公頃。3.3 其他土地結構調整規劃至2020年其他土地面積為4365.42公頃，占土地總面積的23.72%，與2014年相比，面積減少71.99公頃，比重降低0.39%。4 土地利用布局優化4.1 耕地保護現行規劃確定的任村鎮耕地保有量目標為3170.84公頃，本次調整完善確定任村鎮耕地保有量3342.85公頃，比現行規劃目標增加了172.01公頃。2014年全鎮耕地面積3254.73公頃，大于下達的保護目標88.12公頃。依據2014年任村鎮耕地現狀規模，結合任村鎮經濟發展情況，合理安排建設占用耕地、補充耕地區域，統籌安排各村耕地保護目標任務，規劃調整至2020年，全鎮落實耕地面積3424.2公頃，其中代安陽市多保68.22公頃。2015-2020年全鎮耕地減少控制在111.22公頃以內，其中建設占用101.67公頃，災毀減少耕地9.55公頃。耕地目標減少的區域主要為位于陽耳莊村、桑耳莊村、任村等。2015-2020年全鎮通過土地整理補充耕地184.06公頃，通過土地開發補充耕地83.52公頃，主要增加在小王莊村、仙巖村、古城村等。4.2 基本農田保護依據任村鎮經濟社會發展規劃和林州市農用地分等成果，科學調整基本農田布局，將規劃期內建設占用、質量較差的基本農田調出，保障經濟社會發展空間。同時將高等別、集中連片的耕地、已驗收合格的土地整理復墾開發新增優質耕地以及禁止建設區內質量較好的一般農田優先調入。在為經濟社會發展留出必要的、合理的用地空間的同時，優化基本農田布局。現行規劃確定的任村鎮基本農田保護目標為2779.31公頃，本次調整完善確定的任村鎮2020年新的基本農田保護目標為2905.93公頃，增加了126.62公頃。規劃期間任村鎮調出基本農田155.13公頃，主要是十三五重點項目和不符合永久基本農田劃定要求的，其中耕地147.33公頃，其他地類7.8公頃，平均質量等級12等；劃定后永久基本農田面積為2907.79公頃，全部為耕地，平均質量等級11等，劃定后質量等級不降低，集中連片程度有所提高。4.3 合理安排建設用地此次規劃調整上級下達的2020年建設用地規模為654.94公頃，較現行規劃的554.48公頃，增加100.46公頃。調整后城鄉建設用地規模490.86公頃，較現行規劃的492.99公頃，減少2.13公頃；交通水利及其他建設用地規模164.08公頃，較現行規劃的61.5公頃，增加102.58公頃。20152020年，全鎮安排新增建設用地規模控制在35.15公頃之內（其中占用耕地30.69公頃），新增城鎮工礦6.55公頃，彈性空間2.7公頃，交通水利及其他25.91公頃。4.3.1 城鎮工礦用地規劃期內嚴格控制建設用地規模，充分挖掘存量建設用地，最大限度地減少對耕地的占用，合理布局城鎮工礦用地指標。規劃調整后，規劃至2020年城鎮工礦用地134.95公頃。其中新增城鎮用地6.55公頃。用于保障扶貧等重點項目。4.3.2 農村居民點用地遵照節約和集約用地、有利生產生活、改善農村面貌的基本原則，開展新農村建設，合理確定新農村建設所需用地；通過村莊整合，引導農民集中居住，促進村莊適度集聚和土地資源的集約利用。此次規劃調整上級下達的2020年農村居民點用規模為355.92公頃，較現行規劃的366.08公頃，減少了10.16公頃。20152020年農村居民點建新總規模93.28公頃，其中用于彈性空間2.7公頃，用于自求平衡90.58公頃。主要分布在桑耳莊村、任村、陽耳莊村等，用于農村健康養老、民生工程等重點項目。4.3.3 交通水利及其他建設用地此次規劃調整上級下達2020年交通水利及其他建設用地規模為164.08公頃，較現行規劃的61.5公頃，增加102.58公頃。4.4 有條件建設區為適應鎮區發展的不確定性，在鎮區周邊劃定了規劃期內可選擇布局的擴展邊界確定為有條件建設區，主要位于鎮區的北側，擴展區總面積為46.44公頃。5 生態建設和環境保護嚴格保護基礎性生態用地。嚴格控制林地、未利用地等生態用地的開發。實施生態農業，加強城市環境綜合整治，統籌土地利用與生態環境建設措施，構建生態良好的土地利用格局。結合本鎮及相鄰區域生態環境保護的要求，在維持自然地貌連續性的前提下，合理布設生態用地，優先將水澆地等劃入基本農田；因地制宜對林地進行空間布局，重點保護天然林、防護林、水源涵養林、水土保持林、重要林種恢復基地，預留鄉土動植物生長和培育的用地空間。著力構建環境友好型土地利用模式，推行農業標準化和生態化生產，大力開展農田防護林建設，為農業發展提供良好的生態屏障。大力發展生態旅游業，把生態旅游和生態文化建設作為林業生態市建設的重要內容，提升生態旅游的文化品位。6 土地整治任務圍繞耕地保護和美麗宜居鄉村建設和新型城鎮化發展，整合區域土地資源利用，以土地整理為主，土地開發為輔，全面推進土地整理，大力開展土地復墾，適度開發耕地后備土地資源。加強耕地數量與質量建設，促進美麗鄉村建設，形成耕地保護、城鄉統籌、協調發展的土地資源可持續利用局面。建設用地整理。按照節約用地、改善民生、因地制宜的要求，加強中心村建設，逐步縮并分散、零星居民點，防止農村建設用地盲目擴張。同時按照尊重農民意愿、充分考慮農民實際承受能力的要求，鼓勵農民搬遷騰退出原有宅基地，并優先復墾為耕地，騰出的建設用地優先用于農民新居、農村基礎和公益設施建設，并支持發展農村非農產業，為農民創業和就近就業提供空間。規劃調整后到2020年，全鎮土地整理復墾開發補充耕地184.06公頃，全部為農村居民點整理補充耕地。主要分布在任村鎮的南豐村、牛嶺山村、古城村等。合理開發未利用地。在保護和改善生態環境的基礎上，合理地開發后備宜農土地資源，以增加耕地及其他類型農用地面積，緩解土地供需矛盾。土地開發必須因地制宜，統籌安排，宜耕未利用地的開發要與農田基本建設和水利建設同步進行。規劃期內通過土地開發增加耕地83.52公頃，主要位于小王莊村、仙巖村等。7 土地用途分區與建設用地空間管制為實施土地用途管制和落實市級規劃中土地用途區的范圍和界線，依據本鎮土地資源特點和經濟社會發展需要劃定了土地用途分區和空間管制分區，明確了各土地用途區和空間管制分區細則，有利于控制土地用途轉變，促進土地集約節約利用。7.1 土地用途分區結合任村鎮農用地、建設用地結構和布局調整，相應調整土地用途分區。（1）基本農田保護區調整后該區域面積3367.17公頃，占土地總面積的18.29%。（2）一般農地區調整后該區域面積1017.35公頃，占土地總面積的5.44%。（3）城鎮建設用地區調整后該區域面積96.17公頃，占土地總面積的0.49%。（4）村鎮建設用地區調整后該區域面積350.55公頃，占土地總面積的1.98%。（5）獨立工礦用地區調整后該區域面積47.61公頃，占土地總面積的0.26%。（6）風景旅游用地區調整后該區域面積39.59公頃，占土地總面積的0.21%。（7）林業用地區調整后該區域面積9001.8公頃，占土地總面積的48.91%。（8）牧業用地區調整后該區域面積0.64公頃。（9）其他用地區調整后該區域面積4486.64公頃，占土地總面積的24.42%。7.2 建設用地空間管制根據任村鎮建設用地結構和布局調整，調整規模邊界、擴展邊界，調整允許建設區、有條件建設區、限制建設區。（1）允許建設區調整后該區域面積624.72公頃，占土地總面積的3.46%。（2）有條件建設區調整后該區域面積46.67公頃，占土地總面積的0.25%。（3）限制建設區調整后該區域面積17736.13公頃，占土地總面積的96.28%。8 重點建設項目安排根據林州市“十三五”規劃和任村鎮總體規劃，依據任村鎮經濟社會發展規劃，結合能源、交通、水利等行業發展規劃，合理安排重大基礎設施工程建設用地，實現土地利用空間布局的優化，構建適應經濟社會發展，促進區域競爭力提升的基礎設施體系。本次調整完善全鎮擬安排旅游項目6個，交通項目12個，能源項目2個，新型農村社區1個，基礎設施17個，扶貧5個，詳見附表11。9 村土地利用控制在全鎮土地利用規劃指標控制下，根據各村的經濟社會發展水平、發展趨勢、資源環境條件、土地利用現狀和潛力等因素，對各村土地利用結構和布局進行調整，優先保障重大項目用地，統籌安排其他用地，為全鎮經濟社會全面協調可持續發展提供可靠的資源保障。各村要按調整方案確定的各項目標和指標，要嚴格執行。耕地保有量、基本農田保護面積等約束性指標分解下達到各行政村，必須嚴格落實。預期性指標通過經濟手段、法律手段和必要的行政手段加以引導，力爭實現。具體控制指標詳見附表12。10 規劃實施保障措施10.1 實行永久基本農田特殊保護一是從嚴管控非農建設占用永久基本農田。永久基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途。除法律規定的能源、交通、水利、軍事設施等國家重點建設項目選址無法避讓的外，其他任何建設都不得占用，堅決防止永久基本農田“非農化”。符合法定條件的，需占用和改變永久基本農田的，必須經過可行性論證，確實難以避讓的，應當將土地利用總體規劃調整方案和永久基本農田補劃方案一并報國務院批準，及時補劃數量相等、質量相當的永久基本農田。二是加大永久基本農田建設力度。加大財政投入，整合涉農資金，吸引社會投資，在基本農田整備區和集中區開展高標準農田建設和土地整治。三是落實永久基本農田保護責任。強化各級政府永久基本農田保護主體責任，嚴格考核審計，考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的參考依據。10.2 做好相關規劃與土地利用總體規劃的銜接各部門、各行業編制的城市、村鎮、交通、水利、能源、旅游、生態建設等有關規劃，要與土地利用總體規劃相銜接，必須符合土地利用總體規劃確定的用地規模。依據土地利用總體規劃，從嚴審查各類規劃的用地規模和標準，切實落實土地用途管制制度。凡不符合土地利用總體規劃的，必須及時調整和修改用地方案，核減用地規模，調整用地布局。10.3 加快建立廢棄閑置宅基地整治利用和有償退出機制按照規劃確定的農村居民點整治目標，將農村居民點整治復墾目標的實現情況與年度新增建設用地計劃指標相掛鉤，積極穩妥推進城鄉建設用地增減掛鉤試點。加大增減掛鉤項目實施資金投入，嚴格增減掛鉤指標有償調劑資金的征繳和反饋使用，鼓勵和引導各方資金共同投入增減掛鉤項目。根據有穩定的其他居住條件的宅基地使用權人申請，采取置換、獎勵、補助或者城鎮購房補貼等方式協商收回空閑或者多余的宅基地。退出的農村宅基地依法優先用于滿足本集體經濟組織成員符合規定申請宅基地的需求，或者按照有關規定進行整理、復墾和利用。10.4 健全土地節約集約利用機制加強建設用地總量和強度雙控。強化城鄉建設用地規模剛性約束，遏制土地過度開發和建設用地低效利用，提高土地利用效率，倒逼用地方式和發展方式轉變。堅持實行征地率、供地率與用地報批相掛鉤的政策，著力解決批而未征、征而未供、供而未用問題，推進節約集約用地。全面推進城鎮低效用地再開發，完善和拓展城鄉建設用地增減掛鉤試點，結合新農村建設開展村莊整治，控制農村居民點用地規模。10.5 建立健全公共參與制度規劃調整方案要擴大公眾參與，切實增強規劃的公開性和透明度。經批準的規劃應及時向社會公布，接受社會監督。11 附表附表1任村鎮2014年土地利用現狀表附表2 任村鎮現行規劃主要控制指標實施情況表附表3任村鎮主要控制指標調整情況表附表4任村鎮土地利用結構調整表附表5任村鎮耕地保有量、基本農田情況表附表6任村鎮基本農田調整情況表附表7任村鎮新增建設用地指標控制表附表8任村鎮農村建設用地情況表附表9任村鎮土地用途分區面積表附表10任村鎮建設用地管制分區情況表附表11任村鎮重點建設項目規劃表附表12任村鎮規劃控制指標表附表1任村鎮2014年土地利用現狀表地類2014年面積占總面積（公頃）比例（%）農耕地3254.7317.68%用園地255.831.39%地林地8943.0548.58%牧草地0.640.00%其他農用地739.274.02%小計13193.5271.67%城鎮用地83.670.45%工礦用地44.590.24%城鄉其他獨立建設建設用地建用地農村居民點510.152.77%設用地用小計638.413.47%地交通用地112.110.61%交通水利及水利用地9.790.05%其他風景名勝及16.210.09%建設用地特殊用地小計138.110.75%小計776.524.22%其他土地水域611.013.32%自然保留地3826.420.79%小計4437.41 24.11%合計18407.45100.00%附表2任村鎮現行規劃主要控制指標實施情況表指標2009年2020年2014年指標屬性總量指標（單位：公頃）耕地保有量3039.993170.843254.73約束性基本農田保護面積2763.412779.313187.49約束性園地面積315.56315.56255.83預期性林地面積9118.819117.918943.05預期性建設用地總規模684.19554.48776.52約束性城鄉建設用地規模623.11492.99638.41約束性城鎮工礦用地規模126.07126.91128.26預期性農村居民點用地規模497.04366.08510.15預期性交通水利及其他建設用地規模61.0861.5138.11預期性增量指標（單位：公頃）新增建設用地規模1.25預期性新增建設占用農用地規模1.17預期性新增建設占用耕地規模0.11約束性土地整治補充耕地義務量130.96約束性效率指標（單位：平方米）人均城鎮工礦用地約束性附表3任村鎮主要控制指標調整情況表指標2020年（調整前）2014年2020年（調整后）指標屬性總量指標（單位：公頃）耕地保有量3170.843254.733342.85約束性基本農田保護面積2779.312780.312905.93約束性園地面積315.56255.83318.74預期性林地面積9117.918943.058937.1預期性建設用地總規模554.48776.52654.94約束性城鄉建設用地規模492.99638.41490.86約束性城鎮工礦用地規模126.91128.26134.95預期性農村居民點用地規模366.08510.15355.92預期性交通水利及其他建設用地規模61.5138.11164.08預期性增量指標（單位：公頃）新增建設用地規模1.2535.15預期性新增建設占用農用地規模1.1734.25預期性新增建設占用耕地規模0.1130.69約束性土地整治補充耕地義務量130.96215.26約束性效率指標（單位：平方米）人均城鎮工礦用地121.34117.49約束性備注：1.2020年（調整前）“增量指標”按照（2010-2020年）目標填寫。2.2020年（調整后）“增量指標”填寫2015-2020年期間情況。附表4任村鎮土地利用結構調整表地類2014年2020年（調整后）規劃期內增（+）減（-）面積占總面積面積占總面積（公頃）（公頃）比例（%）（公頃）比例（%）耕地3254.7317.68%3424.200 18.60%169.4700 農園地255.831.39%318.741.73%62.9100 用林地8943.0548.58%8936.6948.55%-6.3600 地牧草地0.640.00%0.640.00%0.0000 其他農用地739.274.02%719.733.91%-19.5400 小計13193.5271.67%13400.0072.80%206.4800 城鎮用地83.670.45%94.140.51%10.4700 工礦用地44.590.24%44.590.24%0城鄉其他獨立1.40.01%1.4建設建設用地建用地農村居民點510.152.77%341.841.86%-168.31 設用地用小計638.413.47%481.9600 2.62%-156.4500 地交通水利及其他建設用地交通用地112.110.61%112.110.61%0.0000 水利用地9.790.05%9.790.05%0風景名勝及16.210.09%38.160.21%21.9500 特殊用地小計138.110.75%160.0600 0.89%25.9100 小計776.524.22%642.0300 3.49%-134.490其他土地水域611.013.32%610.673.32%-0.34自然保留地3826.420.79%3754.7520.40%-71.65小計4437.4124.11%4365.4223.72%-71.99合計18407.45100.00%18407.45100.00%0附表5任村鎮耕地保有量、基本農田情況表名稱2014年耕地面積（公頃）2015-2020年補充耕地面積（公頃）2015-2020年減少耕地面積（公頃）規劃期間凈增（+）凈減（-）（公頃）規劃期末耕地保有量（公頃）基本農田保護面積（公頃）土地整理土地復墾土地開發其他小計建設占用災毀其他小計任村鎮3254.73198.0883.52111.22101.679.55170.373425.10 2907.79任村村338.091.6221.5718.293.28-19.95318.14 243.20盤龍山村17.67000017.67 17.67趙家墁村68.950.11000.1169.06 68.93皇后村88.011.80.760.761.0489.05 85.08石崗村93.21016.3313.52.83-16.3376.88 63.44豹臺村122.680000122.68 113.20后峪村58.636.433.4503.452.9861.61 53.89南豐村169.8419.030019.03188.87 169.82白家莊村51.4811.480011.4862.96 51.06石界村47.820.26000.2648.08 47.81井頭村207.8421.050.040.0421.01228.85 165.37杓鋪村43.270.26000.2643.53 43.27木秋泉村36.83.468.678.67-5.2131.59 27.16西坡村68.76.26006.2674.96 68.70小王莊村75.510.6322.280032.91108.41 72.11續附表5任村鎮耕地保有量、基本農田情況表名稱2014年耕地面積（公頃）2015-2020年補充耕地面積（公頃）2015-2020年減少耕地面積（公頃）規劃期間凈增（+）凈減（-）（公頃）規劃期末耕地保有量（公頃）基本農田保護面積（公頃）土地整理土地復墾土地開發其他小計建設占用災毀其他小計仙巖村84.4414.7521.8436.590036.59121.03 84.44石柱村34.976.96.9006.941.87 34.97趙所村113.253.073.078.448.44-5.37107.88 102.86盤山村181.340.1819.1519.330019.33200.67 162.26尖莊村42.165.855.85005.8548.01 42.03前峪村71.679.369.36009.3681.03 71.68馬家巖村62.98.628.62008.6271.52 54.39蘆家拐村32.035.865.860.960.964.936.93 27.89盤陽村179.99006.196.19-6.19173.80 171.97王目村85.757.3910.2617.650017.65103.40 85.76圪針嶺村44.468.248.24008.2452.70 44.47清沙村172.5000.130.13-0.13172.37 159.99陽耳莊村95.240019.0919.09-19.0976.15 67.62石貫村58.61.121.123.443.44-2.3256.28 55.14桑耳莊村141.580019.5619.56-19.56122.02 106.48牛嶺山村61.9217.3317.330.60.616.7378.65 51.11續附表5任村鎮耕地保有量、基本農田情況表名稱2014年耕地面積（公頃）2015-2020年補充耕地面積（公頃）2015-2020年減少耕地面積（公頃）規劃期間凈增（+）凈減（-）（公頃）規劃期末耕地保有量（公頃）基本農田保護面積（公頃）土地整理土地復墾土地開發其他小計建設占用災毀其他小計古城村233.833727.029.980037270.83 228.75木家莊村69.61001.991.99-1.9967.62 65.27附表6任村鎮基本農田調整情況表名稱現行規劃基本農田情況（公頃）調入面積（公頃）調出面積（公頃）2014年耕地面積（公頃）調整后耕地保有量（公頃）調整后基本農田情況（公頃）基本農田保護面積地類耕地平均質量等級（國家利用等）基本農田保護面積地類耕地平均質量等級（國家利用等）耕地其他地類耕地其他地類任村鎮2780.312772.517.8011282.61155.133254.733342.852907.792907.7911任村村252.06250.731.331117.2726.13338.09318.41243.20243.2011盤龍山村7.187.181110.4917.6717.6717.6717.6711趙家墁村67.0366.800.23112.130.2368.9569.0668.9368.9311皇后村80.8980.89117.042.8588.0189.0585.0885.0811石崗村72.1872.18113.8612.6093.2176.4963.4463.4411豹臺村122.67122.67119.47122.68122.68113.20113.2011后峪村58.6658.630.03114.7758.6361.7453.8953.8911南豐村128.35126.641.711143.181.71169.84188.88169.82169.8211白家莊村40.7840.781110.620.3451.4862.9651.0651.0611石界村47.8147.811147.8248.0847.8147.8111井頭村164.34160.853.491110.149.11207.84194.81165.37165.3711杓鋪村35.8735.87117.4043.2743.5343.2743.2711續附表6任村鎮基本農田調整情況表名稱現行規劃基本農田情況（公頃）調入面積（公頃）調出面積（公頃）2014年耕地面積（公頃）調整后耕地保有量（公頃）調整后基本農田情況（公頃）基本農田保護面積地類耕地平均質量等級（國家利用等）基本農田保護面積地類耕地平均質量等級（國家利用等）耕地其他地類耕地其他地類木秋泉村36.4036.40119.2436.831.5827.1627.1611西坡村27.0627.061141.6468.774.9668.7068.7011小王莊村46.0446.041127.461.3975.5108.4172.1172.1111仙巖村80.0580.05114.3984.44121.0384.4484.4411石柱村34.9734.971134.9741.8634.9734.9711趙所村112.42112.42119.56113.25107.87102.86102.8611盤山村145.49145.491132.3615.59181.34180.67162.26162.2611尖莊村37.7237.72114.3142.1648.0142.0342.0311前峪村62.6762.67119.0171.6781.0371.6871.6811馬家巖村62.8862.88118.4962.971.5254.3954.3911蘆家拐村28.0328.03110.1432.0336.9327.8927.8911盤陽村173.21172.310.90111.24179.99173.79171.97171.9711王目村85.7685.7611