大同縣土壤污染防治工作方案任務分解表完成時限序號任務內容牽頭部門參加部門2017年6月底（1）完成土壤污染防治工作方案的編制，并報市人民政府備案?？h環保局縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣農委等2017年底（2）開展全縣歷史遺留尾礦庫安全排查和整治?？h安監局縣國土資源局等（3）開展并完成全縣范圍內土壤環境質量國控監測點位設置，配合省政府建立山西省土壤環境質量監測網絡。縣環保局縣財政局、縣國土資源局、縣農委等（4）建立大同縣土壤污染重點監管企業名錄?？h環保局（5）制定全縣不規范固體廢物堆存場所和危險廢物貯存、處置場所整治方案，開展整治?？h環保局縣經信局、縣國土資源局等（6）開展全縣電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動清理整頓。縣環保局、縣發改局、縣經信局（7）制定并實施土壤環境保護方案?？h環保局、縣農委縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣水務局等2017年底（8）大同縣涉重金屬國控企業安裝重金屬自動在線監控設備，并與環境保護部門數據聯網?？h經信局、縣環保局縣發改局等（9）制定土壤污染治理與修復規劃并上報縣環保局備案?？h環保局縣發改局、縣國土資源局、縣住建局、縣農委等2018年底（10）完成農用地污染狀況詳查，查明大同縣農用地土壤污染面積、分布及其對農產品的影響?？h環保局縣財政局、縣農委、縣國土資源局、縣衛生和計劃生育局等2019年6月底（11）制定并實施受污染耕地安全利用方案?？h農委縣國土資源局等（12）制定并實施嚴格管控類耕地環境風險管控方案。縣環保局縣農委、縣國土資源局、縣水務局、縣林業局等（13）縣環保局成立土壤環境管理工作機構，專職負責本行政區域內土壤環境保護、污染防治和監督管理工作?？h環保局2020年底（14）成立土壤污染防治工作領導小組，明確領導小組各主要部門責任。縣環保局縣發改局、縣經信局、縣農委、縣國土資源局、縣住建局、縣財政局、縣公共事業管理中心、縣水務局、縣林業局、縣安監局、縣監察局、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局、縣市場質量監督管理局、縣衛生和計劃生育局、縣交通局、縣科技教育局、縣供銷社、縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院、縣委組織部、縣委宣傳部等2020年底（15）成立大同縣土壤污染狀況詳查領導小組及相應的工作機構，負責開展全縣農用地和重點行業企業用地土壤污染狀況詳查工作?？h環保局縣農委、縣國土資源局等（16）與大同市人民政府簽訂土壤污染防治目標責任書。縣環保局（17）編制完善縣級土壤污染應急預案。縣環保局縣經信局、縣財政局、縣公安局、縣國土資源局、縣住建局、縣農委、縣安監局、縣林業局、縣市場質量監督管理局等（18）開展全縣現有非正規及達到年限的垃圾填埋場整治?？h公共事業管理中心、縣環保局（19）開展農藥包裝廢棄物回收處理，建立農藥包裝廢棄物和農膜回收處理體系。縣農委縣發改局、縣環保局、縣住建局、縣供銷社、縣財政局等（20）開展畜禽養殖廢棄物綜合處置，全縣規?；B殖場、養殖小區配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。縣畜牧中心縣發改局、縣環保局等（21）為縣級環境監測部門（含農業）配備土壤樣品采集、制備及分析等相關設備，形成土壤環境監測能力?？h環保局縣發改局、縣經信局、縣財政局、縣國土資源局、縣農委等（22）為縣環境執法單位配備PID、重金屬快速檢測儀等必要的土壤污染快速檢測儀器，并對環境執法人員進行培訓，環境執法單位具備針對土壤環境污染事件的執法能力。每3年至少開展一次針對全縣土壤環境執法人員的技術培訓?？h環保局縣經信局、縣財政局、縣公安局、縣國土資源局、縣住建局、縣農委、縣安監局、縣林業局、縣市場質量監督管理局等2020年底（23）以工礦企業排放重金屬區域為重點，開展工礦企業及其周邊區域污染地塊土壤治理與修復?？h國土資源局、縣環保局、縣農委縣住建局等（24）科學指導農民施藥施肥，大同縣主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上?？h農委縣發改局、縣環保局、縣住建局、縣供銷社、縣林業局、縣財政局等（25）在大同縣開展改良鹽堿地試點?？h農委縣國土資源局、縣水務局、縣發改局、縣林業局、縣財政局等（26）重點行業的重點重金屬排放量完成省政府下達目標?？h經信局、縣環保局縣發改局等（27）形成土壤環境監測能力?？h環保局縣發改局、縣經信局、縣財政局、縣國土資源局、縣農委等（28）環境執法單位具備針對土壤環境污染事件的執法能力。縣環保局縣經信局、縣財政局、縣公安局、縣國土資源局、縣住建局、縣農委、縣安監局、縣林業局、縣市場質量監督管理局等（29）完善監測點位加密布設，實現土壤環境質量監測點位所有縣（區）和開發區全覆蓋。針對土壤中持久性、生物富集性或對人體健康危害大的污染物，機動增加監測項目，提高監測頻次。縣環保局縣財政局、縣國土資源局、縣農委等（30）完成重點行業企業用地污染狀況詳查，掌握大同縣重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況?？h環保局縣財政局、縣國土資源局、縣衛生和計劃生育局等2020年底（31）以全縣農用地土壤環境質量詳查和農產品檢測結果為基礎，建立耕地土壤環境質量分類清單，上報至市人民政府?？h環保局、縣農委縣國土資源局、縣林業局等（32）大同縣輕度和中度污染耕地安全利用面積和安全利用率完成市政府下達的任務?？h農委縣國土資源局等（33）制定并實施嚴格管控類耕地種植結構調整或退耕還林還草計劃?？h農委、縣林業局縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣水務局等（34）以受污染耕地為重點，科學組織開展受污染耕地土壤治理與修復，受污染耕地治理與修復面積完成省政府下達任務。縣農委、縣國土資源局、縣環保局縣林業局、縣住建局等無時限（長期實施）（35）大同縣人民政府是落實土壤污染防治的主體，對轄區土壤環境質量負責。縣環保局縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣農委等（36）土地管理者和使用者承擔并落實土壤保護、治理和修復責任。縣環保局縣經信局等（37）大同縣人民政府與轄區內重點行業企業簽訂土壤污染防治責任書?？h環保局（38）建立部門聯動監管機制，明確并落實各部門監管責任?？h國土資源局、縣住建局、縣環保局無時限（長期實施）（39）定期向市相關部門匯報工作。縣環保局縣國土資源局、縣住建局、縣農委等（40）有序推進嚴重污染企業搬遷或關閉?？h環保局、縣經信局、縣發改局縣國土資源局、縣住建局等（41）有序淘汰普通照明白熾燈?？h發改局縣經信局、縣住建局、縣交通局等（42）建立村莊保潔制度?？h公共事業管理中心（43）實施農村生活污水治理工程?？h環保局（44）建立并落實生活垃圾多方協調處理機制?？h公共事業管理中心（45）建立并落實土壤環境違法舉報獎勵機制。縣環保局縣國土資源局、縣住建局、縣農委等（46）對積極進行土壤環境保護或修復治理的責任主體企業，依據相關政策給予稅收方面的優惠?？h國稅局、縣地稅局（47）對參與土壤污染治理與修復工程的從業單位依據山西省融資和補償獎勵方面的規定，落實相關政策，進行鼓勵?？h財政局縣發改局、縣經信局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣農委、縣國稅局、縣地稅局等（48）落實山西省制定的扶持有機肥生產、廢棄農膜綜合利用、農藥包裝廢棄物回收處理等企業的激勵政策。縣財政局縣發改局、縣經信局、縣農委等無時限（長期實施）（49）對企業進行環境信用評價，落實相關優惠政策?？h環保局、縣市場質量監督管理局、縣發改局人民銀行大同縣支行等（50）每年至少開展一次針對全縣土壤環境監測技術人員的專業技術培訓?？h環保局縣發改局、縣經信局、縣財政局、縣國土資源局、縣農委等（51）每3年至少開展一次針對全縣土壤環境執法人員的技術培訓?？h環保局縣經信局、縣財政局、縣公安局、縣國土資源局、縣住建局、縣農委、縣安監局、縣林業局、縣市場質量監督管理局等（52）定期開展農用地污染狀況更新調查?？h環保局縣財政局、縣農委、縣國土資源局、縣衛生和計劃生育局等（53）定期開展重點行業企業用地污染狀況更新調查?？h環保局縣財政局、縣國土資源局、縣衛生和計劃生育局等（54）科學規劃和建設危險廢物處置設施，提升危廢處置能力?？h環保局縣發改局、縣財政局等（55）位于優先保護類耕地集中區域內的現有重點行業企業要采用新技術、新工藝，淘汰落后產能?？h經信局（56）督促位于優先保護類耕地集中區域內的現有重點行業企業對環保設施提標升級改造，鼓勵企業在污染物達標排放的基礎上進一步削減其排放量?？h環保局無時限（長期實施）（57）建立全縣污染地塊名錄及其開發利用的負面清單?？h國土資源局縣環保局、縣住建局等（58）土壤環境重點監管企業名單定期進行動態更新，并向社會公開?？h環保局（59）建立涉重金屬環境管理清單。縣環保局（60）對全縣垃圾處理設施和場所每年組織一次無害化評估，監督生活垃圾填埋、焚燒處置的場所按相應規范要求采取耐腐防滲、除塵等無害化措施，并按照國家標準設置衛生防護帶，防止污染周邊土壤?？h公共事業管理中心縣環保局等（61）開展農村環境連片整治。縣環保局縣公共事業管理中心、縣財政局等（62）強化含重金屬廢物分類回收與安全處置?？h環保局（63）積極淘汰涉重金屬行業企業落后產能和生產工藝?？h經信局縣發改局、縣環保局等（64）將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行最嚴格的耕地保護制度，確保優先保護類耕地面積不減少、土壤環境質量不下降?？h國土資源局、縣農委（65）各高標準農田建設項目向優先保護類耕地集中的地區傾斜?？h國土資源局、縣農委縣發改局、縣財政局等無時限（長期實施）（66）劃為優先保護類的耕地區域原則上禁止新建、擴建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、焦化、化工、電鍍、農藥、制革、鉛蓄電池等重點行業企業和危險廢物處置填埋場所。縣環保局、縣發改局、縣經信局縣國土資源局等（67）開展嚴格管控類耕地農產品質量檢測，劃定特定農產品禁止生產區域。縣農委縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣水務局、縣林業局等（68）統一規劃，科學布局開發區、工業園區等產業集聚區以及生活垃圾收集處理、廢舊資源再生利用等設施和場所，嚴格執行重點行業企業布局選址要求?？h環保局、縣公共事業管理中心、縣國土資源局、縣發改局縣經信局等（69）依法進行規劃環境影響評價，實行規劃環評與建設項目環評聯動機制。縣環保局（70）規范相關在產企業生產和排污行為，對現有建設用地的土壤環境做到安全防護。縣環保局縣經信局、縣發改局等（71）規范采礦企業生產行為，開展尾礦庫環境安全隱患排查和風險評估，礦業廢物貯存設施和礦場停止使用后，采取防滲、封場、閉庫等措施防治土壤污染?？h環保局縣安監局、縣經信局、縣國土資源局等（72）加強污泥處理處置的監督管理。縣環保局、縣公共事業管理中心縣經信局、縣國土資源局等無時限（長期實施）（73）建立已搬遷、關閉企業原址場地的潛在污染地塊清單并及時更新，對暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊劃定管控區域，采取管控措施?？h國土資源局縣環保局、縣住建局等（74）建立污染地塊名單，組織開展風險評估，提出控制地塊名單和修復地塊名單?？h環保局、縣國土資源局縣住建局等（75）以擬開發建設居住、商業、學校、醫療和養老機構等項目的污染地塊為重點，推進城市污染地塊土壤治理與修復。縣國土資源局、縣環保局縣住建局等（76）開展土壤環境保護宣傳教育?？h環保局縣委宣傳部、縣科技教育局、縣國土資源局、縣住建局、縣農委等（77）開展受污染耕地安全利用技術培訓?？h農委縣國土資源局等（78）國土資源、城鄉規劃等部門編制相關規劃時，要結合土壤環境質量狀況和調查評估結論，充分考慮污染地塊的環境風險，合理規劃土地用途，加強規劃的論證和審批管理。縣國土資源局、縣住建局縣環保局等（79）合理確定畜禽養殖布局和規模，科學劃定畜禽限養區和禁養區?？h環保局縣農委、縣畜牧局等（80）規范監督土地開發利用活動，要求土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。縣國土資源局、縣住建局縣環保局等（81）加強農村土地流轉監管?？h農委縣國土資源局、縣發改局、縣環境保護局、縣水務局等無時限（長期實施）（82）加強對擬開發為農用地的未利用地監管。縣國土資源局、縣農委（83）加強企業拆除活動監管?？h環保局、縣經信局（84）加強對涉重金屬行業企業監管?？h經信局、縣環保局縣發改局等（85）強化治理與修復工程監管。縣環保局縣國土資源局、縣住建局、縣農委等（86）加強日常監管執法。縣環保局（87）嚴肅查處未批先建、批建不符等違反建設項目環境保護法律法規的行為?？h環保局（88）依法嚴肅查處非法排污、傾倒有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、采取私設暗管或滲坑方式排放污染物、監測數據弄虛作假等環境違法行為，發現土壤污染問題的及時督促責任主體采取防治措施?？h環保局縣公安局、縣國土資源局、縣農委、縣水務局、縣林業局等（89）嚴肅查處違法違規存放危險化學品的行為?？h安監局縣經信局、縣公安局、縣市場質量監督管理局根據山西省人民政府辦公廳關于進一步明確部分行業領域安全生產監管職責的通知(晉政辦發201383號)規定的負責危險化學品安全監管的行業領域主管部門等無時限（