泓域咨詢MACRO/ 標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路項(xiàng)目招商方案第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路項(xiàng)目（二）項(xiàng)目選址xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積22617.97平方米（折合約33.91畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)78.46%，建筑容積率1.05，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.32%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度193.22萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e22617.97平方米，建筑物基底占地面積17746.06平方米，總建筑面積23748.87平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程16612.49平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積1263.92平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)59臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2396.11萬元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量785670.10千瓦時(shí)，折合96.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量16176.61立方米，折合1.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量785670.10千瓦時(shí)，年總用水量16176.61立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）97.94噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量38.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率22.84%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資9514.11萬元，其中：固定資產(chǎn)投資6552.09萬元，占項(xiàng)目總投資的68.87%；流動(dòng)資金2962.02萬元，占項(xiàng)目總投資的31.13%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入21787.00萬元，總成本費(fèi)用16406.27萬元，稅金及附加179.53萬元，利潤(rùn)總額5380.73萬元，利稅總額6302.43萬元，稅后凈利潤(rùn)4035.55萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2266.88萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率56.56%，投資利稅率66.24%，投資回報(bào)率42.42%，全部投資回收期3.86年，提供就業(yè)職位331個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。對(duì)于難以預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計(jì)劃要求時(shí)及時(shí)研究，項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕工計(jì)劃并及時(shí)付諸實(shí)施。二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx（集團(tuán)）有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位331個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2266.88萬元，可以促進(jìn)xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率56.56%，投資利稅率66.24%，全部投資回報(bào)率42.42%，全部投資回收期3.86年，固定資產(chǎn)投資回收期3.86年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的開放型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本參與大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、服務(wù)型制造等制造業(yè)新模式和基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式。全面融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的黃金期。我市地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，歷史文化底蘊(yùn)深厚，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和潛力。我市應(yīng)充分對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等重大區(qū)域戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海的對(duì)接，提升與蘇中、蘇北乃至整個(gè)長(zhǎng)江流域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力，大力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，形成更高水平、更寬領(lǐng)域的開放格局。三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米22617.9733.91畝1.1容積率1.051.2建筑系數(shù)78.46%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝193.221.4基底面積平方米17746.061.5總建筑面積平方米23748.871.6綠化面積平方米1263.92綠化率5.32%2總投資萬元9514.112.1固定資產(chǎn)投資萬元6552.092.1.1土建工程投資萬元1768.372.1.1.1土建工程投資占比萬元18.59%2.1.2設(shè)備投資萬元2396.112.1.2.1設(shè)備投資占比25.18%2.1.3其它投資萬元2387.612.1.3.1其它投資占比25.10%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比68.87%2.2流動(dòng)資金萬元2962.022.2.1流動(dòng)資金占比31.13%3收入萬元21787.004總成本萬元16406.275利潤(rùn)總額萬元5380.736凈利潤(rùn)萬元4035.557所得稅萬元1.058增值稅萬元742.179稅金及附加萬元179.5310納稅總額萬元2266.8811利稅總額萬元6302.4312投資利潤(rùn)率56.56%13投資利稅率66.24%14投資回報(bào)率42.42%15回收期年3.8616設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）5917年用電量千瓦時(shí)785670.1018年用水量立方米16176.6119總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤97.9420節(jié)能率22.84%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤38.0922員工數(shù)量人331 第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx投資公司（二）公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品系列產(chǎn)品，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，可廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品受到了廣大用戶的一致好評(píng)；公司設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)實(shí)力雄厚，擁有一批多年從事項(xiàng)目產(chǎn)品研制、開發(fā)、制造、管理、銷售的人才團(tuán)隊(duì)，企業(yè)管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富，其知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)合理，具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原料供應(yīng)鏈及產(chǎn)品銷售渠道方面，已經(jīng)與主要原材料供應(yīng)商及主要目標(biāo)客戶達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)布局以及設(shè)備選型方面采用了系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分考慮了自動(dòng)化生產(chǎn)、智能化節(jié)電、節(jié)水和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)二十余個(gè)省、市、自治區(qū)，并部分出口東南亞、歐洲各國(guó)，深受廣大客戶的歡迎。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15688.37萬元，同比增長(zhǎng)18.06%（2399.93萬元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路生產(chǎn)及銷售收入為13834.98萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的88.19%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3611.90萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)272.88萬元，增長(zhǎng)率8.17%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2708.93萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)428.58萬元，增長(zhǎng)率18.79%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬元15688.37完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬元13834.98主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比88.19%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）18.06%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬元2399.93利潤(rùn)總額萬元3611.90利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率8.17%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬元272.88凈利潤(rùn)萬元2708.93凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率18.79%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬元428.58投資利潤(rùn)率62.21%投資回報(bào)率46.66%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.96%企業(yè)總資產(chǎn)萬元23064.02流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元39.28%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元9059.69資產(chǎn)負(fù)債率42.22% 第三章 建設(shè)背景一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、當(dāng)前，全球正迎來一場(chǎng)新工業(yè)革命，這將深刻改變制造業(yè)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)組織和競(jìng)爭(zhēng)格局，并重塑全球經(jīng)濟(jì)的面貌。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)已形成門類齊全、規(guī)模龐大、配套能力強(qiáng)的制造業(yè)體系，但仍然存在產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化分工協(xié)作程度不高、低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等問題。應(yīng)抓住新工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，積極打造產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間開放創(chuàng)新、協(xié)同融合的產(chǎn)業(yè)組織新生態(tài)，推動(dòng)形成制造業(yè)高效率、差異化、高質(zhì)量的供給能力，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從實(shí)踐看，傳統(tǒng)的產(chǎn)品仍可以通過持續(xù)創(chuàng)新，不斷開拓市場(chǎng)。全球造船業(yè)遭遇“寒潮”，大家都說“船大掉頭慢”，大部分船企半路“拋錨”，而我市仍有造船廠“頂住風(fēng)浪”接到訂單，造出數(shù)萬噸巨輪逆勢(shì)遠(yuǎn)航，其成功關(guān)鍵在于優(yōu)化技術(shù)、強(qiáng)化質(zhì)量，捕捉細(xì)化后的市場(chǎng)。“四換”工程特別強(qiáng)調(diào)“機(jī)器換人”、技術(shù)創(chuàng)新，它不僅給企業(yè)換出空間、節(jié)省資源、提高效率，還能提高品質(zhì)、增加利潤(rùn)、贏得市場(chǎng)。各地要乘貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神的東風(fēng)，抓緊進(jìn)行智能化和互聯(lián)網(wǎng)化的科技改革，將新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，有針對(duì)性地突破現(xiàn)階段我市制造業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，把轉(zhuǎn)型升級(jí)往縱深推進(jìn)。支持設(shè)計(jì)企業(yè)與制造企業(yè)開展形式多樣、內(nèi)容廣泛的對(duì)接合作，引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)以訂單式、契約式、股權(quán)式等多種形式為工業(yè)制造企業(yè)提供設(shè)計(jì)服務(wù)，大力推廣“設(shè)計(jì)+科技”“設(shè)計(jì)+資本”“設(shè)計(jì)+文化”等共享經(jīng)濟(jì)新模式，推動(dòng)從單一設(shè)計(jì)向智能設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、品牌設(shè)計(jì)、新媒體和體驗(yàn)交互設(shè)計(jì)等高端領(lǐng)域延伸。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設(shè)計(jì)”，探索建設(shè)線上線下開放性共享平臺(tái)，發(fā)展眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、定制化設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)等新型服務(wù)模式，提升設(shè)計(jì)服務(wù)水平。2、堅(jiān)持需求引領(lǐng)。市場(chǎng)需求是拉動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。要強(qiáng)化需求側(cè)政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)的應(yīng)用示范，將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)供給，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要指出：加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持走信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)膨脹升級(jí)，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步培育形成引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；投資項(xiàng)目的建設(shè)符合xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。2018年以來，我國(guó)工業(yè)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步入快車道。值得一提的是，制造業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善，新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速壯大。重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過75%，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。但同時(shí)，制造業(yè)也面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。2019年，我國(guó)將把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置，以促進(jìn)技術(shù)變革、提升產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。二、必要性分析1、世界復(fù)雜多變，人類社會(huì)向何處去、亞洲前途在哪里？在新的歷史關(guān)頭，中國(guó)將如何推動(dòng)對(duì)外開放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)？面對(duì)這些時(shí)代之問，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表重要講話，明確指出“開放”對(duì)世界各國(guó)的重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，為準(zhǔn)確把握歷史規(guī)律、認(rèn)清世界大勢(shì)提出了“中國(guó)主張”，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)開放融合給出了“中國(guó)方案”。面對(duì)新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在開創(chuàng)對(duì)外開放全新局面中謀求更好發(fā)展，為亞洲乃至世界的繁榮注入新的動(dòng)力。2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，更需要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為深化改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動(dòng)力。2、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)條件來看，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的基本推動(dòng)性因素仍需夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。首先，發(fā)達(dá)國(guó)家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)仍舊是顯著的，我國(guó)的科技創(chuàng)新能力雖有顯著增強(qiáng)，但總體競(jìng)爭(zhēng)力仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，總體上尚未形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)式的增長(zhǎng)模式，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制度環(huán)境仍需大力改善。其次，收入分配格局尚未發(fā)生根本性改變，居民收入分配差距較大，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要制約因素。再有，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全、資源供給、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、氣候變化等約束矛盾更加突出。考慮到項(xiàng)目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目承辦單位決定在項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)施投資項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)占有率以及競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。近年來，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個(gè)工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢(shì)；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長(zhǎng)期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。 第四章 項(xiàng)目調(diào)研分析一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值3649.32億元，比上年增長(zhǎng)7.03%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值291.95億元，增長(zhǎng)7.19%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2262.58億元，增長(zhǎng)11.52%第三產(chǎn)業(yè)增加值1094.80億元，增長(zhǎng)11.31%。一般公共預(yù)算收入268.04億元，同比增長(zhǎng)10.06%，一般公共預(yù)算支出470.80億元，同比增長(zhǎng)7.63%。國(guó)稅收入378.54億元，同比增長(zhǎng)10.06%；地稅收入億元29.76，同比增長(zhǎng)7.84%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.13%。其中，食品煙酒上漲1.02%，衣著上漲1.10%，居住上漲1.08%，生活用品及服務(wù)上漲0.65%，教育文化和娛樂上漲0.82%，醫(yī)療保健上漲0.62%，其他用品和服務(wù)上漲0.82%，交通和通信上漲1.00%。全部工業(yè)完成增加值1755.69億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1272.52億元，比上年增長(zhǎng)6.19%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1007.55億元，增長(zhǎng)10.15%。AA完成增加值449.83億元，增長(zhǎng)11.80%；BB完成工業(yè)增加值335.51億元，增長(zhǎng)5.98%；CC完成工業(yè)增加值281.03億元，增長(zhǎng)8.41%；DD完成工業(yè)增加值141.84億元，增長(zhǎng)9.38%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5741.35億元，比上年增長(zhǎng)7.79%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額646.41億元，比上年增長(zhǎng)8.45%。固定資產(chǎn)投資完成3663.95億元，比上年增長(zhǎng)11.83%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資完成3224.28億元，增長(zhǎng)9.35%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成439.67億元，增長(zhǎng)9.15%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成183.20億元，同比增長(zhǎng)10.92%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成2784.60億元，同比增長(zhǎng)6.95%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成696.15億元，增長(zhǎng)9.77%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資666.26億元，增長(zhǎng)10.05%。民間投資3041.44億元，增長(zhǎng)8.17%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資575.87億元，增長(zhǎng)7.61%。重點(diǎn)項(xiàng)目1026個(gè)，完成投資2774.08億元，增長(zhǎng)6.20%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1092.62億元，比上年增長(zhǎng)7.10%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額1026.03億元，增長(zhǎng)6.54%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額574.10億元，增長(zhǎng)10.07%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元463.49，增長(zhǎng)9.06%。實(shí)際利用外資67832.58萬美元，同比增長(zhǎng)54.91%。外貿(mào)進(jìn)出口總值207.89億元，同比增長(zhǎng)50.13%。其中，出口總值135.13億元，同比增長(zhǎng)52.71%；進(jìn)口總值72.76億元，同比增長(zhǎng)57.67%。二、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路行業(yè)市場(chǎng)分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路企業(yè)738家，規(guī)模以上企業(yè)32家，從業(yè)人員36900人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路產(chǎn)值173941.69萬元，較2016年157015.43萬元增長(zhǎng)10.78%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收入75434.34萬元，較去年67806.15萬元同比增長(zhǎng)11.25%。區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況項(xiàng)目單位指標(biāo)備注行業(yè)產(chǎn)值萬元173941.69同期產(chǎn)值萬元157015.43同比增長(zhǎng)10.78%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家738規(guī)上企業(yè)家32從業(yè)人數(shù)人36900前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元75434.34去年同期67806.15萬元。1、xxx（集團(tuán)）有限公司（AAA）萬元18481.412、xxx投資公司萬元16595.553、xxx公司萬元9806.464、xxx投資公司萬元8297.785、xxx集團(tuán)萬元5280.406、xxx有限責(zé)任公司萬元4903.237、xxx公司萬元377.178、xxx投資公司萬元3092.819、xxx集團(tuán)萬元2941.9410、xxx有限責(zé)任公司萬元2263.03區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值18481.41萬元，較上年度16640.92萬元增長(zhǎng)11.06%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17061.71萬元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6156.75萬元，同比增長(zhǎng)17.44%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2142.97萬元，同比增長(zhǎng)21.31%；納稅總額141.19萬元，同比增長(zhǎng)15.46%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額26141.69萬元，資產(chǎn)負(fù)債率40.35%。2017年區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值35885.01萬元，同比2016年31706.14萬元增長(zhǎng)13.18%；行業(yè)凈利潤(rùn)16240.32萬元，同比2016年13630.15萬元增長(zhǎng)19.15%；行業(yè)納稅總額54801.65萬元，同比2016年47426.78萬元增長(zhǎng)15.55%；標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路行業(yè)完成投資53554.54萬元，同比2016年46829.78萬元增長(zhǎng)14.36%。區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1行業(yè)工業(yè)增加值萬元35885.011.1同期增加值萬元31706.141.2增長(zhǎng)率13.18%2行業(yè)凈利潤(rùn)萬元16240.322.12016年凈利潤(rùn)萬元13630.152.2增長(zhǎng)率19.15%3行業(yè)納稅總額萬元54801.653.12016納稅總額萬元47426.783.2增長(zhǎng)率15.55%42017完成投資萬元53554.544.12016行業(yè)投資萬元14.36%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.07億元，年均增長(zhǎng)6.70%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到263659.05萬元，利潤(rùn)總額83419.12萬元，凈利潤(rùn)33432.78萬元，納稅18933.07萬元，工業(yè)增加值88809.38萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率11.79%。區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬元）序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年1產(chǎn)值204177.56232019.96263659.052利潤(rùn)總額64599.7773408.8383419.123凈利潤(rùn)25890.3529420.8533432.784納稅總額14661.7716661.1018933.075工業(yè)增加值68773.9878152.2588809.386產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率6.00%10.00%11.79%7企業(yè)數(shù)量88610811384 第五章 項(xiàng)目投資建設(shè)方案一、產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電路，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值21787.00萬元。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進(jìn)行預(yù)測(cè)；目前，我國(guó)各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場(chǎng)需求多樣化、升級(jí)換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場(chǎng)要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國(guó)外進(jìn)口，商品市場(chǎng)需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積22617.97平方米（折合約33.91畝），其中：凈用地面積22617.97平方米（紅線范圍折合約33.91畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積23748.87平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程16612.49平方米，計(jì)容建筑面積23748.87平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1768.37萬元。（二）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)59臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2396.11萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資9514.11萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21787.00萬元。 第六章 選址可行性研究一、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。園區(qū)是1994年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立，并于2006年3月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核通過的省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。園區(qū)地處全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具潛力的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。核定規(guī)劃面積60平方公里。園區(qū)按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、平安和諧”的總體要求，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高效益經(jīng)營(yíng)”開發(fā)建設(shè)理念，經(jīng)過近20年的開發(fā)建設(shè)，規(guī)模從小到大，功能逐漸增強(qiáng)，服務(wù)不斷升級(jí)，設(shè)施不斷完善，配套日益齊全。項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。近年來，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個(gè)工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢(shì)；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長(zhǎng)期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。二、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率完全符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)占地產(chǎn)出收益率5000.00萬元/公頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“占地產(chǎn)出收益率6000.00萬元/公頃”的具體要求。三、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)78.46%，建筑容積率1.05，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.32%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度193.22萬元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米22617.9733.91畝2基底面積平方米17746.063建筑面積平方米23748.871768.37萬元4容積率1.055建筑系數(shù)78.46%6主體工程平方米16612.497綠化面積平方米1263.928綠化率5.32%9投資強(qiáng)度萬元/畝193.22四、節(jié)約用地措施投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過程和關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購(gòu)）的方式，從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。五、總圖布置方案1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。項(xiàng)目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計(jì)，選擇并確定車間布置方案。2、場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。3、項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系統(tǒng)，完全能夠保證全場(chǎng)生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時(shí)排出。10KV配電室設(shè)有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級(jí)配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護(hù)器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。4、本項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。話音通信部分：根據(jù)場(chǎng)區(qū)通信業(yè)務(wù)需求及場(chǎng)區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。六、選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)園著力打造創(chuàng)新型、服務(wù)型開發(fā)區(qū)，致力于投資創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)入駐建設(shè)區(qū)的企業(yè)在立項(xiàng)審批、工商稅務(wù)登記、土地辦證以及招工等方面提供“全方位、一條龍”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)，積極圍繞增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，以擴(kuò)大開放和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)成為輻射能力強(qiáng)、政府效能高、商業(yè)機(jī)會(huì)多、交易成本低、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的現(xiàn)代化綠色經(jīng)濟(jì)新區(qū)。 第七章 土建工程方案一、建筑工程設(shè)計(jì)原則項(xiàng)目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則并遵照國(guó)家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目建筑工程設(shè)計(jì)；在滿足投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有時(shí)代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。應(yīng)留有發(fā)展或改、擴(kuò)建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。二、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50068）的規(guī)定，投資項(xiàng)目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為50.00年。三、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品制造行業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積23748.87平方米，其中：計(jì)容建筑面積23748.87平方米，計(jì)劃建筑工程投資1768.37萬元，占項(xiàng)目總投資的18.59%。 第八章 項(xiàng)目工藝可行性一、技術(shù)管理特點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品的貯存為半個(gè)月左右的生產(chǎn)量，成品按用戶的要求包裝，貯存于項(xiàng)目承辦單位專用成品貯存設(shè)施內(nèi)。投資項(xiàng)目原材料采購(gòu)和使用均由產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）軟件結(jié)合起來，在相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)較高程度的技術(shù)信息化管理。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。投資項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：三、設(shè)備選型方案投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)59臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2396.11萬元。 第九章 環(huán)境保護(hù)可行性建立評(píng)價(jià)機(jī)制。加快建立自我評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)與政府引導(dǎo)相結(jié)合的綠色制造評(píng)價(jià)機(jī)制。加快制定綠色制造評(píng)價(jià)制度，研究提出綠色制造評(píng)價(jià)方法和指南，制定分行業(yè)、分領(lǐng)域綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)估方法，開發(fā)應(yīng)用評(píng)價(jià)工具。開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)試點(diǎn)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)引導(dǎo)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色制造評(píng)價(jià)及服務(wù)模式，面向重點(diǎn)領(lǐng)域開展咨詢、檢測(cè)、評(píng)估、認(rèn)定、審計(jì)、培訓(xùn)等一攬子服務(wù)，提供綠色制造整體解決方案。強(qiáng)化綠色評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，建立實(shí)施能效、水效和環(huán)保領(lǐng)跑者制度，逐步建立評(píng)價(jià)結(jié)果與綠色消費(fèi)的銜接機(jī)制。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr質(zhì)量指數(shù)在0.43-0.50之間，BOD5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機(jī)械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強(qiáng)施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響；通過以上計(jì)算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機(jī)械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項(xiàng)目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的類區(qū)（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策生活廢水：建筑施工隊(duì)員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場(chǎng)區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時(shí)間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變?cè)瓉淼呐判狗绞剑懦龅谋┯暧晁畬⒃黾咏邮芩w的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)路面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達(dá)到污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)場(chǎng)內(nèi)管道匯集，進(jìn)入級(jí)生化處理系統(tǒng)。（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策通過以上分析可知，投資項(xiàng)目產(chǎn)生的各類固體廢棄物均能得到妥善處置，擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的各種固體廢棄物處理措施均立足于廢物的綜合利用或委托處置，操作比較簡(jiǎn)單沒有技術(shù)上的問題，在正常工況條件下，運(yùn)營(yíng)期每年產(chǎn)生的各類工業(yè)固體廢棄物物經(jīng)過回用于生產(chǎn)、外銷綜合利用以及委托具有經(jīng)營(yíng)資證的單位外運(yùn)處理等方式，處置率達(dá)到100.00%，不直接排入環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境基本無影響。（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策建議項(xiàng)目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（GB12348）中的類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對(duì)廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)狻㈦娦拧⒌缆贰⑸虡I(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。投資項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。五、廢棄物處理項(xiàng)目承辦單位要建立危險(xiǎn)廢棄物全過程管理的合理投資模式，有市場(chǎng)化收費(fèi)、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場(chǎng)機(jī)制管理全過程。六、特殊環(huán)境影響分析積極推行生活垃圾分類收集，建成運(yùn)營(yíng)后全面核實(shí)工業(yè)廢物產(chǎn)生情況，實(shí)施工業(yè)廢物特性檢測(cè)，特別是正確識(shí)別危險(xiǎn)廢棄物，避免將危險(xiǎn)廢棄物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。七、清潔生產(chǎn)投資項(xiàng)目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后回用。投資項(xiàng)目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。八、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目承辦單位將加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)工作，配置專業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作；通過對(duì)施工、運(yùn)營(yíng)過程中所排污染物均實(shí)施一系列確實(shí)可行的污染防治措施，使污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量控制目標(biāo)，同時(shí)符合清潔生產(chǎn)的要求。在區(qū)域工業(yè)發(fā)展中貫徹綠色理念，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展。緊扣主體功能定位，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局。發(fā)揮主體功能區(qū)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，根據(jù)區(qū)域資源承載力和環(huán)境容量，確定區(qū)域工業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端、高效、高附加值轉(zhuǎn)變，大力提高清潔能源比重，能源和水資源消耗以及污染物排放強(qiáng)度達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域合理開發(fā)并有效保護(hù)能源和礦產(chǎn)資源，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大幅提高清潔生產(chǎn)水平，降低資源消耗、污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度。限制開發(fā)區(qū)域加強(qiáng)開發(fā)強(qiáng)度管制，限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化開發(fā)。禁止開發(fā)區(qū)域不得進(jìn)行工業(yè)化開發(fā)。實(shí)踐證明，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定人們的生活水平，生態(tài)環(huán)境決定人們的生存條件。生態(tài)問題不能用停止發(fā)展的辦法解決，保護(hù)優(yōu)先不是反對(duì)發(fā)展，其核心是要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。 第十章 項(xiàng)目安全管理一、消防安全（一）消防設(shè)計(jì)原則項(xiàng)目承辦單位在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通道。實(shí)行巡檢制度，對(duì)異常情況做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，保證安全生產(chǎn)。（二）消防設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目建設(shè)消防水泵房。設(shè)穩(wěn)壓設(shè)備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，使消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力。控制方式采用專員值班電話聯(lián)絡(luò)方式、報(bào)警按鈕、遠(yuǎn)程啟動(dòng)按鈕、壓力傳感器自動(dòng)啟動(dòng)方式。走道：本工程需設(shè)置排煙系統(tǒng)的內(nèi)走道，均設(shè)置自然排煙或機(jī)械排煙系統(tǒng)。自然排煙窗面積大于該場(chǎng)所面積的2.00%，自然或機(jī)械排煙口距該防煙分區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離小于30.00米。（三）消防總體要求消防通道要求：廠房四周設(shè)置寬度為10.00米的環(huán)形消防車道，轉(zhuǎn)彎半徑及凈空高度必須滿足消防車通行要求。（四）消防措施項(xiàng)目為級(jí)保護(hù)對(duì)象，采用集中消防報(bào)警系統(tǒng)。消防控制中心設(shè)在一層，主要設(shè)備包括集中火災(zāi)報(bào)警控制器和消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備。二、防火防爆總圖布置措施項(xiàng)目承辦單位要求對(duì)所有生產(chǎn)場(chǎng)所與作業(yè)地點(diǎn)的緊急通道和緊急出入口均設(shè)置明顯的標(biāo)志和指示箭頭。三、自然災(zāi)害防范措施場(chǎng)址標(biāo)高設(shè)計(jì)考慮不低于項(xiàng)目建設(shè)地歷年來最高洪水水位。四、安全色及安全標(biāo)志使用要求項(xiàng)目承辦單位所有生產(chǎn)場(chǎng)所、作業(yè)地點(diǎn)的緊急通道和緊急出入口均設(shè)置明顯標(biāo)志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域，設(shè)置安全風(fēng)向標(biāo)。五、電氣安全保障措施該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，投資項(xiàng)目采用兩路電源供電，同時(shí)，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。六、防塵防毒措施加強(qiáng)操作工人防護(hù)措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時(shí)應(yīng)穿戴工作服，配戴防塵口罩。七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計(jì)靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施項(xiàng)目承辦單位對(duì)各種坑、井、池均設(shè)防護(hù)欄，各種溝渠應(yīng)該設(shè)置蓋板；所有交叉動(dòng)作的機(jī)械設(shè)備必須設(shè)置安全連鎖裝置。九、勞動(dòng)安全保障措施項(xiàng)目承辦單位要設(shè)立醫(yī)務(wù)室、浴室、休息室等必要的生活福利設(shè)施；并對(duì)空閑地進(jìn)行綠化，為員工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)合理設(shè)置應(yīng)急撤離通道和泄險(xiǎn)區(qū)，以使人員在應(yīng)急事故時(shí)能得到及時(shí)疏散。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救站，并裝備相應(yīng)的急救設(shè)施及急救車輛。該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，從領(lǐng)導(dǎo)到工人都要建立嚴(yán)格按照勞動(dòng)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)，確保項(xiàng)目承辦單位所有員工人身安全和生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目承辦單位嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和制度，加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，投資項(xiàng)目完工后，其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。 第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位應(yīng)特別關(guān)注國(guó)家有關(guān)部門為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，國(guó)家將對(duì)產(chǎn)能過剩的行業(yè)進(jìn)行有效控制，可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂；同時(shí)，隨著我國(guó)相關(guān)行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來國(guó)家政策支持和優(yōu)惠的程度可能會(huì)有所減少。項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，提高政策市場(chǎng)相關(guān)信息的收集與處理能力，將在國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的指導(dǎo)下，匯聚各方信息提煉最佳方案，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度，合理確定公司發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)人文環(huán)境影響的規(guī)避措施；城市作為人類文明的產(chǎn)物，本身就承載著一定的文化和歷史，所以投資項(xiàng)目在實(shí)施過程時(shí)，必須充分考慮到這一點(diǎn)；目前，投資項(xiàng)目地面上沒有發(fā)現(xiàn)軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及重要建筑設(shè)施。三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)：隨著項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)用途不斷拓寬，需求量不斷增加，但是，同時(shí)市場(chǎng)供給也在不斷加大，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格逐漸下降，尤其是常規(guī)品種項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格下降更加明顯；預(yù)計(jì)今后幾年項(xiàng)目產(chǎn)品的價(jià)格還會(huì)存在波動(dòng)，因此，項(xiàng)目承辦單位將面臨項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策；投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)分析時(shí)，項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)充分考慮到價(jià)格變動(dòng)的可能，就價(jià)格因素可能造成的影響做了充分的準(zhǔn)備；通過最新技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品線配置以高品質(zhì)、高性能項(xiàng)目產(chǎn)品占據(jù)高端市場(chǎng)，以市場(chǎng)差異化策略應(yīng)對(duì)可能面臨的價(jià)格下降風(fēng)險(xiǎn)。四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析由于項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)完成了資金前期自籌工作，加上良好的銀行信用等級(jí)，因此，投資項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)很小。五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析不斷完善項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、工藝，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低項(xiàng)目產(chǎn)品成本和消耗，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、完善售后服務(wù)、提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，努力使投資項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)。六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)初期如何吸引投資商投資，以及引進(jìn)何種投資商成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部不可控因素；其次企業(yè)資本實(shí)際營(yíng)運(yùn)中，投資時(shí)機(jī)、份額、方式的選擇，配套資金是否跟得上，新增流動(dòng)資金是否充分；公司提供服務(wù)過程中的不確定性則構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部不可控因素；以上都將成為項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該考慮的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)對(duì)管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面的內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平；吸收具有豐富投資管理、運(yùn)營(yíng)管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才進(jìn)入公司管理層，制定、完善并認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度。八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位聘請(qǐng)熟悉相關(guān)行業(yè)的專家就項(xiàng)目可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行判斷，采用專家評(píng)估法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度，針對(duì)項(xiàng)目各類風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行了評(píng)定，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行整理分析表明：投資項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，既不存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，更沒有災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)，較大風(fēng)險(xiǎn)主要是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)；因此，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，通過風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等策略，以盡可能低的風(fēng)險(xiǎn)成本來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最小程度，確保最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。九、社會(huì)影響評(píng)估（一）社會(huì)影響分析投資項(xiàng)目涉及的利益群體，從單位角度講，主要是建設(shè)期內(nèi)的相關(guān)行業(yè)制造企業(yè)和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的上、下游企業(yè)；在項(xiàng)目建設(shè)過程中部分相關(guān)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品得到投資項(xiàng)目的使用，可以直接獲利；在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，由于項(xiàng)目承辦單位可以和上、下游企業(yè)組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)行業(yè)向更高的層次發(fā)展，合作雙方實(shí)現(xiàn)共贏，因此，上、下游企業(yè)也是投資項(xiàng)目的受益群體。其他利益相關(guān)者：項(xiàng)目的其他利益相關(guān)群體是設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、施工單位等，投資項(xiàng)目符合國(guó)家和地方發(fā)展的要求，對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的作用，故政府對(duì)項(xiàng)目是積極支持的；建設(shè)施工單位是直接受益者，對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度無疑是支持的；設(shè)計(jì)單