北京市第一次全國經濟普查數據處理工作方案北京市第一次全國經濟普查數據處理工作，按照“分級負責”的原則，采取街鄉、區縣、市三級數據處理的方式組織實施（北京市經濟技術開發區視同一級區縣）。各級普查機構要按照“統一組織、分專業處理”的工作模式，嚴格執行市經濟普查辦公室統一規定的工作流程和操作規范，使用統一制發的數據處理軟件進行普查數據處理工作，并按統一規定的報送時間、質量標準和數據格式上報普查數據。一、工作任務北京市第一次全國經濟普查數據處理工作的任務是：采用現代信息技術，完成經濟普查數據的采集、審核、匯總和資料開發工作，完善基本單位名錄庫，建立經濟普查數據庫。北京市第一次全國經濟普查數據處理工作分為四個階段：第一階段為準備工作階段，在2004年底前完成。本階段的主要任務是：市普查辦數據處理組負責明確普查數據處理需求，編制數據處理軟件和工作手冊，培訓各級數據處理人員；各級普查機構負責搭建各級數據處理軟硬件環境，完成單位清查資料和基本情況表的錄入、審定等工作，為普查后續報表的處理做好準備。第二階段為數據處理和上報階段，在2005年1月至5月完成。本階段的主要任務是：各級普查機構按時、按質、分批組織完成普查后續報表的數據錄入、審核凈化、質量評估和數據上報工作；市普查辦負責生成國家年報和普查數據格式分批報送國家統計局和國務院普查辦。第三階段為經濟普查數據的資料加工階段，在2005年8月底前完成。本階段的主要任務是：市普查辦數據處理組根據各級普查機構確定的普查資料編輯要求，完成普查數據加工、分析的應用開發，使其適應對經濟普查數據深入開發利用與分析研究的需要。在此階段，同時要完成北京市第一次全國經濟普查數據處理工作的表彰總結。第四階段為經濟普查數據庫的完善與管理階段，在2005年年底前完成。本階段的主要任務是：建立經濟普查數據庫，完善經濟普查數據庫的應用服務功能及數據管理功能，使其適應對普查資料進行深入開發利用與分析研究的要求。二、工作方案（一）經濟普查數據處理程序分單機版和網絡版兩種。單機版程序供各級普查機構的統計人員使用，有數據錄入、審核、匯總等常規統計數據處理功能；網絡版程序主要用于企業網上填報數據，有數據錄入、審核功能。（二）經濟普查的清查和101表采用單機批量處理方式，由市、區縣、街鄉鎮三級錄入、審核、匯總，然后網上上報到市統計局。（三）普查后續表采用單機批量處理和網上采集兩種方式相結合。單機批量處理范圍為不能網上填報的企業；網上采集方式為網上填報企業使用，市、18個區縣、北京經濟技術開發區等共設立20個網站分別承擔企業網上填報，市統計局網站同時承擔全市普查數據的上報接收任務。（四）無論單機、網絡程序，后續表處理中如發現101表指標值需要調整，需要返回101表處理程序修改，再將101表數據重新加入后續表處理中。（五）各區縣普查辦在后續表數據處理期間，要每周向市普查辦數據處理組上報數據處理進度，具體安排和上報方式另行通知。（六）市普查辦數據處理組對普查軟件針對不同版本、不同用戶編制手冊，供全市各級統計數據處理人員和網上填報企業使用。（七）鑒于金融企業網絡應用的需要，全市所有金融企業的后續表全部采取網上采集方式?？紤]到各區縣網絡環境準備的不同，由區縣管理的金融企業，其后續表全部報送到市統計局指定的網絡服務器中，這些企業的培訓、催報、審核、驗收和后期接收紙介質報表等仍由所在區縣負責。（八）市普查辦數據處理組在普查的全過程中設立技術服務支持熱線，電話83547398、83547399。并在北京統計信息直報網（）上開通“問題解答”欄目，對普遍性問題及時給予解答。三、工作要求（一）各級普查機構要對數據處理工作建立崗位責任制，確保數據處理工作各項任務責任到人。（二）數據處理人員與統計專業人員要樹立全局觀念，密切配合，加強協作，嚴格遵守“細則”的規定和安排，保證數據處理工作順利進行。（三）數據處理工作的各個環節必須以質量為中心，以規范管理為保障，凡達不到質量要求和違反操作規范的，必須堅決返工重做，直至達到要求。（四）要加強數據的安全保密意識，定期做好數據備份，按規定及時打好計算機、服務器各種補丁，嚴密防范病毒在網絡中傳播。不得用普查數據處理專用機從事與普查無關事項，更不得在普查專用機上下載非普查有關內容、甚至玩游戲；不得將普查數據放在網上下載，要確保普查數據的電子傳送渠道安全。（五）在數據處理各個階段，各類數據操作處理及數據上報，必須按普查機構的要求進行，未經許可，數據處理人員不得自行對普查數據進行修改。（六）加強普查表的人工審核，在計算機數據錄入之前，必須對普查表數據先進行人工審核，審核合格后方可交付錄入人員。人工審核與錄入人員之間應建立交接驗收制度。（七）各級普查機構必須利用市普查辦配備的設備，設立網絡采集網站和應用服務。（八）要積極創造條件，滿足并鼓勵企業網上填報，設立企業填報咨詢熱線，并在采集網站上提供一些方便企業填報用的幫助信息。有條件的區縣可將企業使用手冊印刷成冊。市、區縣普查機構應配備一定設備，對已確定為網報的、又不能及時上網報送的企業到統計局來上網填報。四、組織實施（一）市級負責全市普查數據處理的全面工作，包括制定方案，程序設計和開發；承擔市直報單位數據處理的組織、實施；負責數據上報國家；負責監督、檢查普查數據處理質量。1、數據處理負責人1人。 負責全面組織、協調； 負責對各崗位工作人員的監督、檢查； 負責向上級領導報告工作進展和出現的問題。2、數據處理技術支持8人。 負責描述全部的普查制度，編寫各種使用手冊； 負責對市級業務人員和區縣級數據處理人員技術培訓，協助各專業組對網上填報單位進行培訓； 負責網絡系統專業應用的管理和用戶定義； 負責全市數據處理工作的技術指導，負責市直報單位網上填報問題的解答，記錄軟件出現的問題并落實解決； 協助市級專業人員對普查數據進行收審和處理； 負責按國家格式要求轉換和上報年報和普查數據； 負責普查數據的資料加工、分析，以及普查數據庫的建立。3、各專業組業務人員1人。 負責本專業數據處理要求的制定，制度解釋，制度描述的驗收、測試； 負責組織本專業報送單位網上填報的培訓工作； 負責本專業報送單位的普查資料接收、管理、歸檔； 負責市直報單位的數據收審、驗收，以及區縣網上上報數據的收審、驗收； 負責提供上報國家的數據轉換要求。4、網絡應用管理員1人。 負責網絡應用系統的安裝、調試、部署和維護； 負責專業用戶權限的定義； 負責系統及數據的安全備份； 負責統計全市每周數據處理工作進度。5、數據質量監控員1人。 負責對全市數據質量控制執行情況的檢查和監控，發現問題要及時予以糾正，重大問題報市普查辦。（二）區縣級負責本區縣數據處理的組織、實施和數據上報市級的工作；保證普查數據處理質量。1、數據處理負責人1人。 負責全面組織、協調； 負責對各崗位工作人員的監督、檢查； 負責統計和上報本區縣每周數據處理工作進度； 負責向上級領導報告工作進展和出現的問題。2、數據處理技術支持3人以上。 負責普查單機程序的更新、維護、管理，及日常備份等； 負責對本區縣業務人員和街鄉鎮普查數據處理人員的技術培訓，協助各專業組對網上填報單位進行培訓； 負責區縣和街鄉鎮數據處理工作的設備維護和技術指導，負責網上填報單位的問題解答，記錄軟件出現的問題（見附表2），并及時反映給市普查辦數據處理組； 協助業務人員對普查數據進行審核、驗收，記錄編審情況和編審規則存在的問題（見附表1），并將編審規則問題及時反映給本區縣普查數據處理組； 負責將普查數據整理、打包，上報市普查辦； 負責普查數據的資料加工、匯總。3、各專業組業務人員若干。 負責組織網上填報單位的技術培訓； 負責普查表的接收、預審； 負責本專業普查表的解釋、答疑和數據審核、修改； 負責對本專業接收、處理的普查資料進行管理、歸檔； 負責本專業網上填報單位的數據審核、驗收。3、數據錄入員若干。 負責區縣管轄單位普查表的錄入、審核、修改，記錄每天錄入情況。4、網絡應用管理員1人。 負責網絡應用系統的安裝、調試、部署和維護； 負責網絡系統的應用管理和用戶定義； 負責系統及數據的安全備份。5、數據質量監控員1人。 負責對本區縣和街鄉鎮數據質量控制執行情況的檢查和監控，發現的問題要及時予以糾正，重大問題報市普查辦數據處理組。（三）街鄉鎮級1、數據處理負責人1人。 負責每天的數據備份； 負責程序的維護、更新； 負責本街鄉鎮數據處理工作的簡單技術支持，記錄軟件出現的問題（見附表2），并及時反映給區縣普查數據處理組； 負責將普查數據合并、整理、打包，上報區縣普查辦。2、數據錄入員2人以上。 負責普查表的錄入，記錄每天錄入情況。3、數據編審人員2人以上。 負責普查數據的審核、修改，記錄編審情況和編審規則存在的問題（見附表1），并將編審規則問題及時反映給本區縣普查數據處理組。4、統計業務人員若干。 負責普查表的接收、預審； 負責普查表數據處理時的解釋、答疑。5、資料管理員1人。 負責對普查資料進行分發、歸檔等管理。五、工作流程（一）單機批量錄入工作流程。處理結束錄入完一個分冊或一個普查區否普查表的接收、預審按表種整理、裝訂、編冊號數據備份（合并）是否已網報？是按表種單獨裝訂、編冊號按表種錄入各類審核、修改一天結束打包、上報記錄錄入情況記錄編審情況區縣：每周統計上報單機、網上采集和處理的工作量需要修改101101表處理程序需要修改101掛接101表匯總檢驗與網報數據合并（二）網上采集數據工作流程。統計部門全部普查表填報后報送統計管理部門確定網上填報單位名單，需填的報表處理結束打包分配用戶名和權限對網上填報單位培訓網上查看填報情況審核、驗收填報單位上網填報接收普查表按表種單獨裝訂、編冊網上打印普查表對未報單位及時催報定時備份數據市級和區縣級承擔，也可采用發放操作手冊代替培訓角色有市級、區縣級、街鄉鎮級發現101錯誤101表處理程序統計部門（三）網上上報工作流程。（市級和區縣級）在單機程序上將單機批量和網上采集數據合并網上驗收、查看全面審核、查重打包網上加載網上審核、上報查看重碼情況修改、剔重區縣級市級六、計算機軟、硬件配置（一）單機批量錄入的設備環境要求： CPU為P3以上的微機 中文Windows 2000/XP操作系統 防病毒軟件 Microsoft Office軟件（標準板及以上版本） Microsoft IE 6.0 經濟普查數據處理軟件（單機版）（二）網上采集設備環境要求： HP服務器 中文Windows 2003 Server操作系統 防病毒軟件 Microsoft IE 6.0 SQL Server 2000 網上采集軟件Web部分及相關支撐軟件附件：1、編審規則問題登記表2、軟件問題登記表3、經濟普查網上采集服務器的域名命名一覽表附1：編審規則問題登記表普查機構名稱：套表類別：表號：規則編號：問題原因：企業情況舉例：登記日期：登記人簽名：附2：軟件問題登記表普查機構名稱：程序版本：設備運行環境：發生問題的功能名稱：錯誤提示：操作過程簡述：是否解決：是 否解決人或部門：登記日期：登記人簽名： 13 附3：經濟普查網上采集服務器的域名命名一覽表域名名稱含義備注北京統計信息直報網網上填報服務網站北京市經濟普查報表網上填報網站上報服務器東城區經濟普查報表網上填報網站西城區經濟普查報表網上填報網站崇文區經濟普查報表網上填報網站宣武區經濟普查報表網上填報網站朝陽區經濟普查報表網上填報網站豐臺區經濟普查報表網上填報網站石景山經濟普查報表網上填報網站海淀區經濟普查報表網上填報網站門頭溝區經濟普查報表網上填報網站房山區經濟普查報表網上填報網站昌平區經濟普查報表網上填