d5#住宅樓（限價商品房）等8項（順義新城第12街區西馬坡政策性住房項目）塔吊傾翻事故應急預案編制： 審核： 審批： 中集建設集團有限公司2013年9月塔吊傾翻事故應急預案審批表 工程名稱d5#住宅樓（限價商品房）等8項（順義新城第12街區西馬坡政策性住房項目）結構型式框架剪力墻面 積67513.2層 數地下二層地上十八層建設單位北京首都開發控股（集團）有限公司施工單位中集建設集團有限公司編制部門中集建設集團有限公司順義項目部編 制 人張新立編制時間2013820報審時間2013823審批部門中集建設集團有限公司審批時間審批人楊延華審批意見(填寫討論的主要結論，包括應修改的部分) 目 錄一、目的二、項目概況1.工程概況2. 塔吊安裝概況三、機械布置四、適用范圍五、應急組織機構與職責六、應急準備七、應急響應八、突發事故應急九、事故調查與善后處理十、附件d5#住宅樓（限價商品房）等8項（順義新城第12街區西馬坡政策性住房項目） 塔吊傾翻事故應急預案一、目的為了提高員工的應急準備與響應能力，當設備發生險情時，全體員工能有組織地做好應急處置和搶險救援工作，減少由于機械事故造成的損害和不良影響。二、項目概況1.工程概況本項目工程為政策性住房項目，包括六棟住宅樓，d5#d10#住宅樓，兩棟配套商業樓，d15#配電室，d17#值班室。工程規模棟號層數地上高度結構類型d5#住宅樓16/-246.3m剪力墻結構d6#住宅樓16/-246.3m剪力墻結構d7#住宅樓18/-151.9m剪力墻結構d8#住宅樓18/-151.9m剪力墻結構d9#住宅樓18/-151.9m剪力墻結構d10#住宅樓18/-151.9m剪力墻結構d15#配電室1/-16.5m框架結構d17#值班室1/04.5m框架結構建筑功能地下為車庫，地上為塔式住宅樓、配套公建建筑結構安全等級二級設計使用年限50年抗震設防烈度8度建筑物耐火地上2級等級地下1級建筑防水地下室防水防水等級為二級屋面防水屋面防水為二級，設計使用年限15年2. 塔吊安裝概況d5樓：塔吊qtz80，為自升式塔吊，安裝臂長45m，最大起重量6t，最大工作幅度起重量1.8t，自由高度為37.6m，在5層、9層、13層各錨固一道,基礎下標高-7m。d6樓：塔吊qzt145，為自升式塔吊，安裝臂長50m，最大起重量10t，最大工作幅度起重量2.3t，自由高度為59.8m，無需錨固，基礎下標高-7m。d7樓：塔吊qtz80，為自升式塔吊，安裝臂長45m，最大起重量6t，最大工作幅度起重量1.8t，自由高度為37.6m，在6層、10層、14層各錨固一道,基礎下標高-5m。d9樓：塔吊qzt145，為自升式塔吊，安裝臂長50m，最大起重量10t，最大工作幅度起重量2.3t，自由高度為59.8m，在14層錨固一道，基礎下標高-5m。d10樓：塔吊qzt145，為自升式塔吊，安裝臂長50m，最大起重量10t，最大工作幅度起重量2.3t，自由高度為59.8m，在15層錨固一道，基礎下標高-5m。d5和d7塔吊標準節截面為1640*1640mm（高度2800mm），標準節之間均采用8個高強螺栓連接，雙螺母安全鎖定（安全插銷鎖定）；d6、d9和d10塔吊標準節截面為2000*2000mm（高度3000mm），標準節之間均采用8個高強螺栓連接，雙螺母安全鎖定（安全插銷鎖定）。為避免各臺塔吊在運行中相互碰撞，首先從使用前塔吊頂升的初始高度上進行統一協調。根據塔吊布置情況，將6#塔、9#塔設置于同一高度，7#塔高度比6#塔、9#塔高度高8.5m，5#塔高度比6#塔、9#塔高度高3m，10#塔高度比6#塔、9#塔高度高3.5m。施工現場的木工棚、鋼筋加工棚均做防護，搭設防砸棚。7#塔、9#塔設一個塔司長，5#塔、9#塔、10#塔設一個塔司長，負責管理塔吊運行檢查及檢修，協調塔司工作。施工作業時各樓塔司與信號工保持密切聯系，從而保證塔吊在運行期間不會發生碰撞。塔吊頂升時按高者先頂低者后頂升原則進行。塔吊首次立塔高度首次頂升二次頂升三次頂升最終塔高5#（qtz80）24.5米36.4米47.6米57米57米6#（qtz145）21.5米46米60.5米60.5米7#（qtz80）30米48米58米63.6米63.6米9#（qtz125）21.5米50米69.5米69.5米10#（qtz125）25米48米64米64米三、機械布置1.該工程北側為d1標段的施工項目，本項目承建為d2標段的施工項目，根據現場總平面圖與現場實際情況對塔吊位置進行定位。由于現場施工項目單體較多，所以我單位確定設置5臺塔吊，各塔之間距離及相鄰塔高度必須滿足安全及施工要求。2.d5#住宅樓塔吊位置位于19-21軸/a軸，d6#住宅樓塔吊位置位于4-8軸/a軸，d7#住宅樓塔吊位置位于13-19軸/a軸，d9#住宅樓塔吊位置位于19-21/g軸，d10#住宅樓塔吊位置位于1-3軸/g軸。3.根據平面布置塔吊位置及塔吊型號臂長等多方面因素考慮，現場布置5臺塔吊滿足安全及施工要求。四、適用范圍項目所屬塔吊及施工現場。五、應急組織機構與職責1.應急組織機構一旦發生塔吊傾翻安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮應急處理，成立現場應急領導小組。1.1公司應急領導小組的組成組長：劉生輝副組長：高陽成員：蘇凡、楊素潔職責：研究、審批搶險方案；組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通信聯系，及時發布現場信息。1.2項目部應急領導小組及其人員組成組長王貴星副組長盧獻椒搶險搶修組：宋玉海、張懷勇；技術支持組：張新立、侯陽；醫療救護組：楊玲、王永強；后勤保障組：侯巍、安鵬飛；通信聯絡組：王軍、李國強；事故調查組：朱小良、徐敏；善后處理組：易新建、李恒；2.應急組織的職責及分工1）組長（王貴星）職責決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；復查和評估事故（事件）可能的發展方向，確定其可能的發展過程；指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應急機構取得聯系及時緊急情況的處理作出安排；在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。2）副組長（盧獻椒）職責評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；如有必要，在救援服務機構到來之前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設立與應急中心的通信聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。3）通信聯絡組（王軍、李國強）職責確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；保持通信設施和設備處于良好狀態；負責應急過程的記錄和整理及對外聯絡。4）技術支持組（張新立、侯陽）職責提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶修救援信息資料。5）保衛組（朱小良、徐敏）職責保護受害人財產；設置事故現場警界線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作；保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入；搶險救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。6）搶險搶修組（宋玉海、張懷勇）職責實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進；尋找受害者并轉移至安全地帶；在事故有可能擴大進行搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。7）醫療救護組（楊玲、王永強）職責在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸，包扎止血防止受傷部位感染等）；使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護；協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并制定人員護理受害者。8）后勤保障組（侯巍、安鵬飛）職責保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給；提供合格的搶險搶修或救援的物資及設備。9）事故調查（朱小良、徐敏）組職責會同政府和上級有關部門進行現場勘察、取證，進行事故調查，編寫事故報告。10）善后處理組（易新建、李恒）職責組織會同發生事故的責任單位處理傷亡人員的善后工作。六、應急準備1.工程部、執法部：成立應急救援搶險大隊，負責項目部范圍內重大設備事故的應急救援搶險工作。2.項目建立本單位的應急領導組織機構和搶險隊，建立和完善本單位的應急信息網絡，當發生重大設備事故時，及時啟動本單位的應急預案，同時迅速上報公司應急指揮部。3.在本單位制定的重大設備事故應急預案中，要明確本單位應急救援搶險過程中的，外協單位及外協單位提供的設備和聯系人、聯系方式。4.應急物資準備：公司成立應急救援搶險隊，應急救援搶險隊配備必要的搶險救援物資。配備16t汽車吊、千斤頂、氣焊工具、電焊設備、車輛、鋼絲繩、繩卡。5.項目配備必要的救援物資和器材。6.項目要對全員進行自救、互救、逃生知識的培訓。7.救護組人員要進行救護知識的培訓，配備急救箱、擔架等存放在辦公室。8.教育訓練為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，計劃包括應急內容、組織與準備、效果評估等。9.互相協助 項目部應事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部力量和資源的援助。10.應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保證障，項目部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具，醫療設備和藥品、生活保障物資。七、應急響應 序號應急參與部門責任人1執法部朱小良2工程部王真勇3技術部張新立4器材部侯巍5商務部易新建6辦公室楊玲施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由項目部執法部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議、協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了，則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，強求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示啟動上一級救援預案。應急事故發生處理流程： 緊急事故發生項目經理或辦公室搶險領導小組搶險方案確定（上報監理、業主、設計院）物資設備到位進行搶救（有人員傷亡現場處置、送醫院搶救）搶險結束、恢復生產措施及善后處理、進行總結。1.項目部實行晝夜值班制度，安裝值班電話。詳見附表1。2.緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3min內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。3.值班人員在接到緊急情況報告后必須在2min內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后必須在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由項目部安質部在30min內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。4.遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。5.本預案啟動的同時公司突發公共事件總應急預案同時啟動。八、突發事故應急1.接警與通知如遇意外塔吊發生傾翻時，在現場的項目管理人員要立即用對講機向項目經理匯報險情。項目經理要立即召集施工隊長、勞務隊長。搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶各自的搶險工具，趕赴出事現場。2.指揮與控制搶救組到達出事地點，在項目經理王貴星指揮下分頭進行工作。（1）首先搶救組宋玉海、張懷勇和項目經理一起查明險情，確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其他構件是否有繼續倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經理向公司總工請示匯報批準，然后組織實施。（2）醫療救護組楊玲、王永強負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。（3）工地值班電工負責切斷由危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；（4）搶險組在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員：邊聯系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫院。（5）對傾覆變形塔吊的拆卸、修復工作應請塔吊廠家來人指導進行。（6）塔吊事故應急搶救完畢后，項目經理立即召集塔吊司機組的全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施。（7）對應急預案的有效性進行評審、修訂。3.通信項目部必須將110、120、119項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼，當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。序號醫院、派出所、賓館名稱聯系電話備注1順義區馬坡鎮衛生院010-604225082順義區醫院010-6942959569423220-30043中國醫科大學順義醫院010-694232234馬坡鎮派出所010-694018595北京順義賓館010-694448154.警戒與治安安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。5.人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序地服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，不混亂，不擁擠，減少人員傷亡。6.現場恢復充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全