1 旺蒼縣順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設項目 第一章 總論 旺蒼縣順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設項目 項目建設單位：旺蒼縣順水庵農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 法人代表：蒲斌；注冊資本： 200萬元 企業(yè)類型：有限責任公司 新建 旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)順水村五組，東河鎮(zhèn)農(nóng)林村六組 建設期為 2年，即 2013年 10月 0月 旺蒼縣順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設規(guī)劃總面積為 5000畝，圍繞中藥材種植、生態(tài)養(yǎng)殖、林果發(fā)展、苗木花卉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)進行山地資源綜合開發(fā)，形成集園林綠化、垂釣休閑、特色餐飲、旅游觀光于一體特色旅游休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園，實現(xiàn)資源互補，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。整個園區(qū)將劃分為 8大功能區(qū)： （ 1）中藥材種植示范區(qū)，規(guī)劃面積 2000畝； （ 2）生態(tài)果園示范區(qū)，規(guī)劃面積 100畝； （ 3）苗圃花卉培育區(qū)，規(guī)劃面積 100畝； （ 4） 生態(tài)畜禽養(yǎng)殖區(qū) ，規(guī)劃面積 300畝； （ 5）無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃面積 200畝； 2 （ 6）森林養(yǎng)生游憩區(qū)，規(guī)劃面積 1100畝； （ 7）生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑度假區(qū)，規(guī)劃面積 1000畝； （ 8）綜合服務及農(nóng)產(chǎn)品加工銷售區(qū)，規(guī)劃面積 200畝。 項目估算總投資 中：固定資產(chǎn)投資 項目所需資金由企業(yè)自籌解決 請政府財政專項補貼資金 800萬元，申請銀行貸款 1200萬元。 究報告的主要依據(jù) （ 1）中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見（ 2009年 12月 31日） （ 2）農(nóng)業(yè)部關于促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展 的意見（農(nóng)機發(fā) 20083號）（ 1）農(nóng)業(yè)部關于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見（農(nóng)計發(fā) 200933號） （ 3）農(nóng)業(yè)部關于推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的意見（農(nóng)經(jīng)發(fā) 200911號） （ 4）國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見（國發(fā) 200941號 （ 5）中共中央、國務院關于關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見（中發(fā) 2012 1號）； （ 6）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（ 2011年本）； （ 7）中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法； （ 9）中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見 (中發(fā) 2013 1號 ) （ 8）中華人民共和國環(huán)境保護法（ （ 9）廣元市旅游發(fā)展總體規(guī)劃 (2009年 )； （ 10）廣元市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要； （ 11）旺蒼縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要； （ 12）項目單位提供的基礎材料，技術資料，相關協(xié)議、資質(zhì)證書；現(xiàn)場勘查所得的資料和數(shù)據(jù)； 3 根據(jù)項目建設單位的委托，項目可行性研究的范圍包括： （ 1）對項目中提出的背景、必要性、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的市 場進行分析； （ 2）對項目的選址、建設條件進行研究； （ 3）對旺蒼縣建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)態(tài)觀光園的指導思想、規(guī)劃原則、功能定位、建設目標進行分析研究； （ 4）對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)態(tài)觀光園的建設規(guī)模及內(nèi)容、技術方案進行論述，合理制定主要設備和土建工程，并確定園區(qū)的道路工程、給排水工程、灌溉系統(tǒng)及其他附屬工程的技術方案； （ 5）就項目的消防、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生及節(jié)能措施的評價； （ 6）對項目實施進度、勞動定員的確定； （ 7）進行項目的投資估算，對項目的成本估算和經(jīng)濟效益分析，提出財務評價結論； （ 8）提出項目的可行性研究工作結 論。 表 1要技術經(jīng)濟指標一覽表 1 園區(qū)規(guī)劃總面積 畝 5000 2 項目總投資 萬元 中：建設投資 萬元 動資金 萬元 3 年銷售收入 萬元 常年份 4 總成本費用 萬元 常年份 5 稅后利潤 萬元 常年份 6 投資回收期（所得稅前） 年 建設期 7 投資回收期（所得稅后） 年 建設期 8 內(nèi)部收益率（所 得稅前） % 9 內(nèi)部收益率（所得稅后） % 10 年均投資利潤率 % 11 46 4 11 年均投資利稅率 % 12 盈虧平衡點 % 43 70 項目規(guī)劃占地面積 5000畝，集特色種植、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光與一體，具有投資大、規(guī)模強、產(chǎn)出高的特點。 是資源利用的循環(huán)性，現(xiàn)有的土地，主要從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，設立林下散養(yǎng)區(qū)域，進行立體養(yǎng)殖，使養(yǎng)殖自然化。別外，種植基地又將作為旅游觀賞區(qū)， 項目在設計時注重觀賞性，將建立觀光旅游帶和相關服務設施，循環(huán)利用現(xiàn)有的自然資源。二是生產(chǎn)過程的循環(huán)性，通過養(yǎng)雞等產(chǎn)生的糞便等作為種植業(yè)的肥料；部分糞便投入沼氣池，生產(chǎn)沼氣，供觀光區(qū)部分餐飲燃料、生活用燃料；養(yǎng)殖的畜禽將作為接待觀光旅游人員的佳肴每年都可以不斷利用。 目力求保護和改善自然環(huán)境，在建設中，揚長避短，保護現(xiàn)有的良好資源，維護有安全隱患的部位；在經(jīng)營中，力求循環(huán)利用，不使用任何農(nóng)藥、化肥及促進動植物生長的化學產(chǎn)品，生產(chǎn)過程全部為有機化；在旅游觀光中，把保護環(huán)境放在首位，不安排有損 環(huán)境的項目，環(huán)保化處理游客留下的生活垃。 旺蒼縣順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園通過引進先進的農(nóng)業(yè)技術、產(chǎn)品、管理經(jīng)驗來建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，強化農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，形成集種養(yǎng)、加工、銷售、生態(tài)休閑為一體的經(jīng)濟模式，帶動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步發(fā)展壯大旺蒼縣旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效措施。項目將生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有機結合在一起，對促進旺蒼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，以及建設社會主義新農(nóng)村將產(chǎn)生重大影響 。 該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合旺蒼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。項目建成達產(chǎn)后能取得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，能實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效。綜合研究表明，本項目是切實可行的，建議上級主管部門給予立項支持和資金扶持， 5 使該項目能盡快落實和組織實施。 6 第二章 項目建設背景及必要性 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時間的增多，生活 節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應運而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領域。 現(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑，于是，回歸田野、自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點。在全世界范圍內(nèi)，觀光休閑農(nóng)業(yè)在日本、美國等發(fā)達圍家 20世紀 70年代就己形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進入 90年代，隨著我國人民生活水平的提高觀光休閑農(nóng)業(yè)也應運而生。 生態(tài)觀光 農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植園為最主要的經(jīng)營項目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新、奇、特。在養(yǎng)殖品種中，可引入市場銷售情況較好、人人愛吃的動物及特色品種。種植項目應引進速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品。 在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種鄉(xiāng)野土菜，品嘗到農(nóng)家常見水果、蔬菜，還能看到各種農(nóng)家常見動物，同時還能垂釣、采果、參與農(nóng)事體驗活動，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項目中就地消費。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的 5至 10倍。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的實踐經(jīng)驗，迎合社會經(jīng)濟發(fā)展和人們情 趣變化的需要而提出的新型綜合產(chǎn)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。它具有五大基本特點： 7 （ 1）市場化。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的起點和終點都要定位于市場上。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內(nèi)涵。 （ 2）專業(yè)化。專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，沒有專業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的專業(yè)化是其必然。 （ 3）一體化。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。更加廣泛的和 大量的第三產(chǎn)業(yè)組織會全面介入和滲透于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，開展全方位系列化和多樣化的服務。 （ 4）高新化。高密度的資金投入，高新技術的集中采用，是生產(chǎn)高品位、高效益產(chǎn)品的必備條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對高新化的要求更高，因為它不僅要生產(chǎn)人們喜歡的直接產(chǎn)品，而且要生產(chǎn)人們喜歡的休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。 （ 5）示范與觀賞性。這是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)別于傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本和最主要之處。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內(nèi)涵。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，有著豐厚的社會基礎。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們收入 水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們對吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎。與此同時，隨著節(jié)假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是一個重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實中，這樣的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展市場。 中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見 (中發(fā) 2013 1號 提出要大力夯實農(nóng)業(yè)基礎，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。旺蒼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，結合旺蒼縣、旺蒼縣城市總體規(guī)劃和依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，引導旺蒼縣針對旅游市場開發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)城郊旅游市場互動，重點促進郊區(qū)休閑旅游市場開發(fā)科學化、建設規(guī)范化和管理標準化。努力探索城鄉(xiāng)居民互動模式，形成特色農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、特色農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展，大范圍促進旺蒼縣農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題 8 又好又快發(fā)展，達到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 農(nóng)業(yè)結 構調(diào)整、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和社會經(jīng)濟生活發(fā)展對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推進作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一家一戶分散、高耗、低效且不合理的種植結構和生產(chǎn)形式已漸漸不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，農(nóng)民迫切希望有一種快速、低耗、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式出現(xiàn)，農(nóng)民也迫切需要在資金、信息、科技方面得到支持與引導。農(nóng)業(yè)觀光園的建設，不僅為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提供了示范，而且也吸引了城市居民到此一游。城市居民到農(nóng)村鄉(xiāng)間旅游觀光，會帶去大量的科技思想、市場信息和文明生活方式，既可促進農(nóng)民素質(zhì)提高，也可加快農(nóng)村城市化進程。農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)的高效農(nóng)業(yè)也能吸引城鎮(zhèn) 居民到此投資，從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。此外，這還能促進農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化培育新的經(jīng)濟增長點，提高經(jīng)濟效益和社會效益。 區(qū)旅游圈發(fā)展的需要 結合旺蒼縣城及社會經(jīng)濟發(fā)展目標與戰(zhàn)略，構建郊區(qū)及農(nóng)村旅游圈，發(fā)展重點：一是強化和完善旺蒼縣的旅游服務功能，培育各具特色的主導旅游產(chǎn)品和旅游服務項目，形成區(qū)域性的旅游服務基地。二是重點發(fā)展休閑度假、生態(tài)觀光、生態(tài)康體、會議服務旅游產(chǎn)品，完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務體系，強化生態(tài)型項目的建設。三是依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水 平，發(fā)展企業(yè)化管理，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是積極推進區(qū)域內(nèi)基礎設施和服務設施建設，改善旅游環(huán)境以適應公眾日益提高的旅游需求。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園開辟了新的旅游景點，滿足了人們對旅游的新追求。長期居住在現(xiàn)代化高密度、高層建筑區(qū)，整天為污染的城市空氣和呆板且無情趣的城市景觀所困擾的現(xiàn)代市民，為了緩解緊張工作帶來的精神壓力和抑郁，提高身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，多選擇外出旅游放松一下自己。但各大主要景點一則是距城 市較遠，多為高地，不方便帶老人或孩子；二則是人員暴滿，影響清靜放松的情趣；三則是門票也相對較高，使人望而卻步。因此，他們 (尤其是老人和孩子 )多轉(zhuǎn)向選擇能親近和感受的田園風景區(qū)。 9 國家鼓勵和支持的產(chǎn)業(yè)。 中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見 (中發(fā) 2013 1號 )精神提出，把解決 “三農(nóng) ”問題放在突出位置，鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，加快城鄉(xiāng)一體化進程，打牢振興發(fā)展的堅實基礎 ；要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進龍頭企業(yè)集群發(fā)展。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。鼓勵和引導城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。四川省提出要發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢，采取多種形式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進步伐，逐步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省為農(nóng)業(yè)強省的目標。旺蒼縣政府也提出，要發(fā)展、推廣現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)，要加快城郊 型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，盡快實現(xiàn)帶動城郊農(nóng)民早日致富的目標。 旺蒼新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化建設提供典范。 近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果、蔬菜，還能看到各種動物表演，同時還能燒烤、垂釣、采果，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項目中就地消費，利潤和效益達到普通種養(yǎng)業(yè)的 5至 10倍。隨著收入、閑暇時間的 增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) 觀光農(nóng)業(yè)應運而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領域。也將會成為旺蒼縣新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化建設的典范。 目區(qū)自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，這為順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設奠定了堅實的基礎。 順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園位于旺蒼縣城區(qū)，座落在群山環(huán)抱、山泉清澈的嘉 10 川鎮(zhèn)順水村，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，無工業(yè)污染，距旺蒼縣新城區(qū) 3公里、老城區(qū) 4公里，交通便捷， 四通八達。園區(qū)遠離村落和工礦企業(yè)，大氣、水質(zhì)、土壤未受污染，是建設生態(tài)園的理想地帶。隨著周邊地區(qū)的開發(fā)及新城區(qū)的建設，園區(qū)將成為旺蒼縣縣旅游、度假、休閑的人口聚集之地。 順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設提供了經(jīng)濟基礎。 隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們在吃穿以外的追求益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎。與此同時，節(jié)假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。從人們旅游情趣多向性來看， 追求田園式的生活情趣是個重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實中，這樣的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場。 目前，旺蒼縣境內(nèi)還沒有成形的一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光園，在市場空間和顧客資源方面沒有很激烈的競爭，而旺蒼縣區(qū)域內(nèi)以其廣闊的林地資源，豐富的糧、油、瓜果、蔬菜、蛋、禽、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)資源，為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。旺蒼縣應充分抓住發(fā)展的歷史機遇，用好國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展提供的資金、技術、人才、政策的優(yōu)勢，夯實農(nóng)業(yè)基礎，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推進旺蒼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取 得新突破。 旺蒼縣順水庵農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司決定在嘉川鎮(zhèn)順水村建設 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園 ”，并進行了初步的總體規(guī)劃論證，將園內(nèi)規(guī)劃為 “八大功能區(qū) ”，分別為中藥材種植示范區(qū)；生態(tài)果園示范區(qū)；苗圃花卉培育區(qū)； 生態(tài)畜禽養(yǎng)殖區(qū) ；無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)；森林養(yǎng)生游憩區(qū)；農(nóng)業(yè)休閑度假區(qū)；綜合服務及農(nóng)產(chǎn)品加工銷售區(qū)，同時開展農(nóng)業(yè)觀光體驗、賞花、度假休閑等旅游項目，使之成為 “社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益 ”良好的先進典范，應具有廣闊的市場發(fā)展前景。 11 第三章 項目區(qū)基本概況 旺蒼地處四川盆地北緣，米倉山南麓 ，東臨巴中市南江縣，南接廣元市蒼溪縣，西連廣元市朝天區(qū)、利州區(qū)、元壩區(qū)，北界陜西省寧強縣、南鄭縣。地理坐標為東經(jīng) 10558 24至 10646 2，北緯 3158 45至 3242 24，縣域東西寬約 75北長約 81員 距廣元市區(qū) 70 旺蒼屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，熱量豐富、雨水充沛、無霜期長、氣候溫和，垂直氣候明顯，氣溫年差大，月差小。常年平均氣溫 年均日照 h，年均雨量 1142均無霜期 266天。 旺蒼地貌復雜。相對海 拔 380城海拔 458m。境內(nèi)山、丘、壩兼有，地勢北高南緩，腹部低平，形成一條東西走向的槽谷地帶且橫貫全境；北部鼓城山、光頭山、云霧山、漢王山、老君山、歐家坪等群峰雄踞，構成米倉山西段主體；南部崇山突兀，壑谷縱橫；腹部丘壩相間，溪河交錯。地勢北高南低，嘉陵江一級支流東河南北縱貫。 礦產(chǎn)資源方面：現(xiàn)有探明礦產(chǎn) 70余種，主要金屬礦有煤、鐵、石灰石、花岡石等，非金屬礦有煤、天然氣、石墨、石棉、白云母、鉀長石、花崗石、大理石等。其中：煤炭儲量 崗石 10億立方米，大理石 1億立方米，石灰石 340余億噸，鐵礦上億噸。全縣礦產(chǎn)資源不僅儲量大，品位高，而且分布集中，易于規(guī)模開發(fā)。 植物資源方面：境內(nèi)有植物 4940種，其中灌木 408種，經(jīng)濟林木 17種，藥材 1500種（可收購 318種）。名貴藥材有天麻、麝香、熊膽等，杜仲、黃柏、厚樸質(zhì)優(yōu)量大，1998年被國家林業(yè)局命名為 全國名特優(yōu)經(jīng)濟林杜仲之鄉(xiāng) 。有面積多達 320平方公里的原始生態(tài)植被，有 7000余公頃的原始水青岡林， 12 是世界水青岡屬植物的起源和現(xiàn)代分布中心； 動物資源方面：境內(nèi)有動物 307種，具有較大開發(fā)價值的有 50種（野生 獸類 46種）。熊、金貓、豹、云豹、林麝、獼猴、大靈貓、斑羚、大鯢、紅腹角雉、白尾長冠雉、紅腹錦雞等 14種屬國家二、三類保護動物，光霧臭蛙是全國獨有品種。 水能資源方面：全縣水能資源豐富，境內(nèi)有主要河流 8條，水能蘊藏量 45萬多千瓦，可開發(fā)量在 10萬千瓦以上。地表有人工小型水庫 31座，塘 1408口。境內(nèi)屬嘉陵江水系的有東河、西河、黃洋河、白水河、李家河及其支流，屬渠江水系的有三江河、清江、寨壩河、洛平河及其支流。 旺蒼縣幅員面積為 15鎮(zhèn) 20鄉(xiāng)， 3個社區(qū)街道辦事處。 352個村民委員會， 9個居民委員會， 435個村民小組， 30個居民小組，總?cè)丝?村勞動力資源總數(shù) 村從業(yè)人員 2011年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 上年增長 其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 增長 第三產(chǎn)業(yè)增加值 增長 三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為 分別拉動經(jīng)濟增長 城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，生活水平明顯改善。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 15793元，比上年增加 2375元，增長 人均消費支出 10978元，增長 農(nóng)民人均純收入 4891元，比上年增加 872元，增長 人均生活消費支出 4086元，增長 旺蒼 2011年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 比上年增長 糧油產(chǎn)量穩(wěn)步增長。全年農(nóng)作物總播種面積 54949公頃，比上年增長 其中，糧食作物播種面積 36473公頃，增長 糧食總產(chǎn)量達到 上年增長 其中：小春糧食產(chǎn)量 長 大春糧食產(chǎn)量 增長 油料產(chǎn)量 上年增長 全年出欄肉雞 上年下降 欄肉牛 上年增長 出欄肉羊 上年增長 出欄家禽 比上年增長 肉類總產(chǎn)量達到 48942噸，比上年下降 其中：雞肉產(chǎn)量 42196 13 噸，牛肉產(chǎn)量 1686噸，羊肉產(chǎn)量 1368噸，家禽肉產(chǎn)量 3584噸。禽蛋產(chǎn)量 3550噸，比上年增長 年末生雞存欄 存欄 羊存欄 產(chǎn)品產(chǎn)量 3900噸。旺蒼縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，新增有效灌溉面積 210公頃，累計有效灌溉面達到 8850公頃；年內(nèi)治理水土流失面積 建堤防 末堤防總長 末擁有水庫 54座，總庫容 1570萬立方米。全年農(nóng)業(yè)機械總動力 凈增 年農(nóng)村用電量 3695萬千瓦時，農(nóng)用化肥施用量（折純） 10395噸。年末實有耕地 18526公頃，其中：水田 7355公頃，旱地 11171公頃。 目 前，旺蒼縣境內(nèi)公路總里程 2143公里，其中等級公路 1342公里。基本形成了以縣城為中心，以高速公路為主骨架，省道為支架，鄉(xiāng)村道為延伸的公路運輸網(wǎng)絡。境內(nèi)有廣（元）樂（壩）鐵路橫貫境內(nèi)、廣（元）巴（中）高速公路、旺（蒼）南（充）公路交錯于此 川 距廣元飛機場 100公里，距成都、西安、重慶、綿陽等城市只需 4小時左右車程，全縣通訊發(fā)達，有、無線通訊覆蓋全縣。 旺蒼縣水能資源豐富，全縣境內(nèi)溝谷發(fā)育、水網(wǎng)重布、大小溪溝河流甚多，主要河流 8條。東河是縣域內(nèi)最大河流，在旺蒼縣城以上流域面 積 2701k，河長151均比降 全縣水能資源理論蘊藏量 開發(fā)近 10萬 開發(fā) 可開發(fā)量的 在境內(nèi)縱多河流中，開發(fā)價值最大的東河，多年平均流量 s，理論蘊藏量 旺蒼水能資源開發(fā)的重點。 旺蒼縣境內(nèi)旅游資源豐富并極富特色，具有較高的旅游開發(fā)價值。早在新石器時代，旺蒼境內(nèi)就有先民在勞動生產(chǎn)，棲居繁衍。這為旺蒼留下了豐富的人文官景觀資源。其中獨具特色有開發(fā)價值的人文景觀資源有三：一是一三國以之為龍頭的 古代人文景觀。代表景觀有七里峽，鹽井峽古棧道，堪稱中華民族藝苑奇葩的鐵佛寺，名震川北的 “紅燈教 ”活動遺址。二是以紅軍遺址為龍頭的紅軍人文景觀。代表景觀有 14 木門會議會址，紅軍城等省級重點保護革命文物。三是以漢王傳說和旺蒼民歌為龍頭的民俗文化景觀。 特定的自然地理位置和構造造就了以米倉山自然保護區(qū)為核心的瑰麗雄奇的自然景觀。全縣自然景觀主要分布在三大區(qū)域：一是鼓城山 七里峽原始生態(tài)風景區(qū)；二是鹽井河 龍?zhí)蹲幼匀伙L景區(qū)；三是鹿亭溪 漢王山自然風景區(qū)。全縣自然盡管可分為地貌景觀，地質(zhì)景觀，氣象生物景觀三大類。包 括山景，水景，洞景，植物景，動物景，氣象景等 9種景觀。全縣品位高，開發(fā)價值大的自然景觀共有五大類 16種 140多處。 項目建設地為旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)，嘉川鎮(zhèn)位于城以西 10元市以東 56轄 20個村， 5個居委會，總?cè)丝?中農(nóng)業(yè)人口 境內(nèi)氣候溫和，年均氣溫 16，無霜期 250天，年降雨量 均海拔 400m。鎮(zhèn)內(nèi)地勢平坦，公鐵路沿線分布 10個村（居）委會。嘉川鎮(zhèn)交通便利。廣（元）樂（壩）鐵路橫貫境內(nèi)、廣（元）巴（中）高速公路、旺（蒼）南 （充）公路交錯于此，東西河在此交匯，內(nèi)河航運發(fā)達。天然氣主管道鋪設于境內(nèi)，在城鎮(zhèn)建有中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)域內(nèi)有市屬以上的廣宏建材公司（川北監(jiān)獄，旺蒼煤鐵廠）、廣旺電廠、唐家河煤礦、嘉川火車站等國有大中型企業(yè)。 1999年被市人民政府授于 “市級衛(wèi)生集鎮(zhèn) ”。全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力躋身全省山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30強，是省科委確定的全省科技示范鎮(zhèn)，建設部 500個小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)之一；財政收入過千萬，人均 252元，鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)達到 1183家，形成年生產(chǎn) 6萬噸生鐵、 30萬噸水泥、 20萬噸原煤、 30萬噸洗精煤、 100萬平方料外墻磚、 1000萬條塑編袋、 500噸高純碳酸鋇生產(chǎn)能力。按照縣 “十二五 ”規(guī)劃和該鎮(zhèn) “十二五 ”規(guī)劃，嘉川鎮(zhèn)將重點加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，依托 202線盡快與縣城聯(lián)成整體，成為縣城中心城市，加快城市經(jīng)營，使干道周圍形成城市居民帶，建成全省示范性工貿(mào)型集鎮(zhèn)，加大招商引資和工業(yè)開發(fā)，使一批重點項目落戶嘉川，配合建成全縣工業(yè)園區(qū)，形成全市工業(yè)強鎮(zhèn)。真正實現(xiàn) “兩年改造軟硬環(huán)境，三年建成兩小城鎮(zhèn)（小康鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)）的目標。 15 第四章 項目建設單位基本情況 項目建設單位為旺蒼縣順水庵農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，是一家集農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖， 林業(yè)花卉、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀于一體的、高起點、高規(guī)格的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。公司創(chuàng)建于 2012年 3月，位于旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)順水村五組，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號 510821000016650，法定代表人蒲斌，注冊資本 200萬元，目前公司總資產(chǎn)為 3000萬元，凈資產(chǎn)為 2000萬元，擁有職工 20人，其中專業(yè)技術管理人員 6名。公司實行總經(jīng)理負責制，下設生產(chǎn)部、營業(yè)部、辦公室、財務部等。 公司擬建旺蒼縣順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)，規(guī)劃占地總面積 5000余畝，園內(nèi)山清水秀，綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)越宜人、氣候濕潤、雨量充沛、風光 秀麗及人文景觀得天獨厚。公司計劃通過 3成一座以生態(tài)養(yǎng)殖為優(yōu)勢、以經(jīng)果林為特色，集餐飲休閑娛樂為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，為社會提供正宗的綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。逐步形成 “樹林娛樂、山上游玩、池中養(yǎng)魚、地上種果菜、林下養(yǎng)雞 ”的集生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、娛樂休閑、垂釣、農(nóng)家樂、賓館住宿、商務會議、園林種植、綜合養(yǎng)殖為一體的立體娛樂型綜合開發(fā)、健康環(huán)保的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范旅游園區(qū)。 公司將致力于依靠農(nóng)業(yè)科技進步，打造品牌，積極改進和規(guī)范飼養(yǎng)、栽培管理技術，探索無公害、有機食品基地生產(chǎn)管理模式，不斷加強生產(chǎn)全過程標準化建設，不斷優(yōu)化公司內(nèi)部管理機制，通過健全管理制度，各部門均制定明確的職責和管理辦法，確保各司其職，運轉(zhuǎn)有序。公司將堅持 “保護生態(tài)，有機生產(chǎn) ”的理念，嚴格執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)管理技術規(guī)范和標準，積極探索有機食品生產(chǎn)基地管理模式，通過制定并執(zhí)行科學的生產(chǎn)計劃，實行標準化生產(chǎn)，嚴格控制產(chǎn)品采收成熟度和分級包裝標準，提升基地內(nèi)各種產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。 旺蒼縣順水庵農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司將秉承 “以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)帶動經(jīng)濟 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目 標。堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，以技術為依托，以市場為導向，注重發(fā)展高科 16 技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，建立良好的景觀生態(tài)系統(tǒng)，在旺蒼嘉川鎮(zhèn)順水庵規(guī)劃建設 5000畝大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，園區(qū)立足于綠色環(huán)保，充分利用順水庵生態(tài)農(nóng)業(yè)園的自然景觀，形成 “可覽、可游、可居 ”的環(huán)境景觀和集 “自然 觀賞 休閑康樂 ”于一體的景觀綜合體，提供釣魚、采摘、觀賞、健身、娛樂、特色飲食等服務。同時公司在通過 3準化生產(chǎn)建設，全力實現(xiàn)以下目標： （ 1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)； （ 2）綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)； （ 3）中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，國家 （ 4）零碳零排的國家級生態(tài)循環(huán)有機農(nóng)業(yè)示范園； 隨著改革開放的不斷深化和市場機制的不斷完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調(diào)整已成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。為此，中央和省、市各級政府出臺了一系列鼓勵政策，中央多次強調(diào)加強 “三農(nóng) ”工作，尤其強調(diào)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，園藝型農(nóng)業(yè)，示范型農(nóng)業(yè)及生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)，是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導方向。旺蒼縣政府順應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)作為十二五發(fā)展規(guī)劃的重點項目之一。鼓 勵具有市場競爭力的實體，把全縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈帶好、帶活，健康、持久、穩(wěn)步地發(fā)展下去，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。 旺蒼縣順水庵農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司長期從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積累了大量種養(yǎng)植業(yè)的經(jīng)驗，多年的經(jīng)營也收到了較好的經(jīng)濟效益，積累了一定的發(fā)展資金，中央新的農(nóng)業(yè)政策為公司帶來了新的發(fā)展機遇，公司決心抓住這一機遇加快企業(yè)向更高更大方向發(fā)展，為旺蒼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。 目前，旺蒼縣順水庵農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司系旺蒼縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)，企業(yè)發(fā)展對當?shù)厣鐣€(wěn)定，建設新農(nóng)村和保護環(huán)境均有積極意義，地方 各部門積極支持，前期已經(jīng)多次到該企業(yè)進行了現(xiàn)場實地調(diào)研。 17 第五章 項目建設條件及選址 1、區(qū)位優(yōu)勢明顯 。旺蒼縣順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園臨嘉川鎮(zhèn)，距旺蒼縣城 3公里，廣元市城區(qū)僅 60余公里，項目區(qū)交通便利，廣巴鐵路，廣巴高速公路貫穿全境，項目區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、村公路四通八達，電話、移動通訊方便快捷。項目建設地水、電、路設施完備，便利的交通和基礎設施完全可保障項目建設的生產(chǎn)和營運。 2、自然條件優(yōu)越 。 順水庵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園 位于嘉川鎮(zhèn)順水村，東河鎮(zhèn)農(nóng)林村交界處，該區(qū)域氣候溫和 ，四季分明，雨量充沛，空氣濕潤，日照充分，無霜期長，形成熱天涼爽，冬天暖和的 “世外桃源 ”環(huán)境，項目區(qū)動植物資源豐富，空氣清新， 遠離村落和工礦企業(yè)，大氣、水質(zhì)、土壤未受污染， 是人們觀光、休閑、度假、健體 的理想地帶。 為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園提供了良好的條件。 3、觀光農(nóng)業(yè)有一定發(fā)展基礎 。 近幾年來，旺蒼縣實施 “旅游興縣 ”的戰(zhàn)略，著力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，初步形成了 “游山、玩水、賞景 ”的立體旅游格局。旅游業(yè)的快速發(fā)展，人們回歸自然、回歸鄉(xiāng)村的消費新需求，為創(chuàng)辦農(nóng)家樂、和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)帶來良好機遇。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，至 2012年底，旺 蒼縣共有農(nóng)家樂有 287家、農(nóng)業(yè)度假村 3處，遍及 10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 30多個村，一大批農(nóng)民通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游走上了致富之路。 本項目符合當前產(chǎn)業(yè)政策，為國家鼓勵和支持的產(chǎn)業(yè)。旺蒼縣委、縣政府提出要發(fā)揮旺蒼農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，采取多種形式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進步伐，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強縣的目標。要發(fā)展、推廣現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)，要加快城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，盡快實現(xiàn)帶動城郊農(nóng)民早日致富的目標。 為此出臺了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施，為項目的建設和發(fā)展創(chuàng)造了的環(huán)境和有利的條件。 （ 1）投資 范圍：除國家壟斷、限制、禁止發(fā)展的行業(yè)企業(yè)外的該縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)各產(chǎn)業(yè)領域。鼓勵投資的重點行業(yè)是高新技術產(chǎn)業(yè)、工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、基礎設施及出口創(chuàng)匯產(chǎn)品等。 18 （ 2）土地使用：按照省人民政府對貧困縣外來投資政策進行優(yōu)惠。成片開發(fā)集體 “四荒 ”（荒山、荒坡、荒水、荒灘），從事工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不改變土地集體性質(zhì)，不收費。 （ 3）稅費收取：凡來旺蒼合資、合作或獨資的新辦企業(yè)可享受國家對貧困地區(qū)規(guī)定的 3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅的政策。增值稅、土地使用稅地方留成， 三年內(nèi)可視，其情況獎 勵給企業(yè)。其他稅收優(yōu)惠政策嚴格按市以上有關政策規(guī)定執(zhí)行；新辦企業(yè)的各項行政事業(yè)性收費，除交、省、市以上部分外，縣受益部門按規(guī)定標準最低限的 50%以下收取。其中：從事高新技術產(chǎn)業(yè)、工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、基礎設施、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品生產(chǎn)和建設的各項規(guī)費屬縣受益部分的原則上免收。 本項目嚴格遵循以下選址原則： （ 1）符合旺蒼縣總體規(guī)劃要求； （ 2）滿足項目對原材料、能源、水和人力的需求； （ 3）注意環(huán)保； （ 4）節(jié)約和效力原則； （ 5）安全的原則； （ 6）實事求是的原則； （ 7）節(jié)約用地。 本項目在遵循以上原則的基礎上，充分考慮以下因素： （ 1）自然因素：包括自然資源和自然條件； （ 2）經(jīng)濟技術因素：包括經(jīng)濟實力、協(xié)作條件、基礎設施、技術水平、市場潛力、人口素質(zhì)與數(shù)量； （ 3）運輸和地理位置因素； （ 4）社會政治因素和管理機構的素質(zhì)。 19 本項目選址在旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)順水村，東河鎮(zhèn)農(nóng)林村交界處，距旺蒼縣城區(qū) 3公里，區(qū)域內(nèi)基礎設施日趨完善，供電、供水齊備、交通運輸方便、通訊完好， 項目區(qū)動植物資源豐富、空氣清新， 遠離村 落和工礦企業(yè)，大氣、水質(zhì)、土壤未受污染， 是人們觀光、休閑、度假、健體 的理想地帶，是建設生態(tài)觀光園的理想場所。 目前項目區(qū)建設規(guī)范形象良好，已經(jīng)形成規(guī)模，其地質(zhì)條件可滿足項目的規(guī)劃建設要求。 20 第六章 市場分析 觀光農(nóng)業(yè)旅游是旅游市場中的一種新產(chǎn)品，游為主題，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃設計是以農(nóng)業(yè)資源為基礎，以生態(tài)旅組合旅游產(chǎn)品，以引起旅游消費欲望，滿足旅游者食住行游購娛的需求以及參與新型農(nóng)業(yè)技術與生態(tài)農(nóng)業(yè)活動感受大自然情趣的一種旅游形式，簡稱觀光農(nóng)業(yè)。 作為一種新型的旅游開 發(fā)項目，觀光農(nóng)園這一旅游新產(chǎn)品不僅日趨活躍，而且日漸顯示出良好的旅游開發(fā)前景。在我國發(fā)達地區(qū)的一些大中城市周邊交通便利的農(nóng)業(yè)地帶開展的“當一天農(nóng)民”“插隊落戶”等觀光農(nóng)業(yè)旅游 (或鄉(xiāng)村旅游 )已搞得紅紅火火。游歷了名山大川的都市旅游者，在農(nóng)業(yè)旅游中找到了一種真正接近自我回歸自然的鄉(xiāng)土感覺。觀光農(nóng)園以其山清水秀，花果滿山，魚躍禽鳴，荷塘萬里，涼亭竹棚，蕉林蔗林成片的農(nóng)耕景觀，從另一方面圓了許多都市人的綠色夢，亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨特魅力豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟難以突破的幾大矛盾，都 有不俗的表現(xiàn)：（ 1）能夠解決農(nóng)民增收難。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)品，大多都在當?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產(chǎn)品進行開發(fā)或改進，實現(xiàn)增收。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的產(chǎn)品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場，小規(guī)模的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式在生產(chǎn)作為加工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品時無法顯現(xiàn)優(yōu)勢，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。（ 2）能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。現(xiàn)在，大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求，追求品質(zhì)成為主流。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園以發(fā)展地方特色品種為主導，這些品種往往產(chǎn)量相對較低，不為人們 重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園能夠發(fā)揚傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術之長，生產(chǎn) “有滋有味 ”的農(nóng)產(chǎn)品。由于生態(tài)保護的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標，其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)綠色無公害生產(chǎn)。（ 3）可以吸納農(nóng)村富余勞動力。在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 21 都供大于求的情況下，第三產(chǎn)業(yè)是最大的出路。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)具有關聯(lián)度高的特點，對一二三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入 1元，相關行業(yè)就可增收 游業(yè)每直接就業(yè) 1人，社會就可新增 5個就業(yè)機會。 本項目的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園作為一種新型的旅游產(chǎn)品已經(jīng)逐漸被市場所認可 ,在十二五期間應能成為旺蒼縣旅游業(yè)發(fā)展的新亮點 ,該項目準確的抓住了市場機遇 ,提前推出生態(tài)旅游 ,市場前景很好 ,能夠獲得預期收益。目前，旺蒼縣乃至廣元地區(qū)都還沒有一家大型的綜合性的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，而項目所在地順水村，農(nóng)業(yè)資源種類豐富、可觀賞性和體驗性較強、擁有丘陵低洼地域農(nóng)業(yè)景觀和遠離工業(yè)化無污染生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀為主的多樣多層次多季節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)立體景觀帶；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和農(nóng)產(chǎn)品種類齊全，特色突出， 現(xiàn)已初步形成特色花木產(chǎn)業(yè)、高優(yōu)果苗產(chǎn)業(yè)、無公害水產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加之其獨特的地理位置和便捷的交通優(yōu)勢，在此建立生態(tài)觀光園，發(fā)展?jié)摿薮蟆?中藥是中華民族的瑰寶，在國際市場上享有盛譽，特別是港、澳、臺及東南亞各國更是推崇備至。 在 “回歸自然 ”的潮流撲襲全球的今天，天然藥物以基較小的毒副作用越來越受到人們的青睞，這無疑成為中草藥種植業(yè)發(fā)展的絕好契機。隨著我國成功加入世界貿(mào)易組織，這又在一定程度上為我國中藥產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。 隨著人類社會的不斷進步與發(fā)展，人類的生存環(huán) 境和生活水平的不斷提高，回歸大自然的思潮日漸強勁，人類的醫(yī)療模式已從原來的治療型逐漸轉(zhuǎn)向預防與治療相結合型，而一些具預防與保健功能的中草藥也將逐漸受到青睞。專家們分析，保健食品、天然綠色食品開發(fā)將成為黃金健康產(chǎn)業(yè)的重要組成原料。定位于保健藥品的中草藥、國家衛(wèi)生部公布的藥食同用的天然中草藥可適當種植。如杏仁、枸杞、沙棘、薏苡仁、芡實、山藥、茯苓、柴胡、板藍根、五倍子、杜仲、厚樸花、黃柏、辛夷花、黃連、貝母、千年健、銀杏等品種也可適當種植，市場前景看好。同時由于人類健康觀念發(fā)生了顯著改變，已由單純的疾病治療型轉(zhuǎn) 變?yōu)轭A防、保健、治療相結合，中草藥正成為研究開發(fā)預防癌癥、艾滋病、心腦血管病、糖尿病等疾病的新藥藥源。同時隨著現(xiàn)代人類疾病譜發(fā)生的顯著變化，中草藥在治療現(xiàn)代疾病如心 22 腦血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)病癥、代謝和消化系統(tǒng)疾病、惡性腫瘤、自身免疫性疾病等方面有獨特的優(yōu)勢和潛力。中草藥在保健食品、天然香料、化妝品市場也都有廣闊的發(fā)展前景。目前全球?qū)χ胁菟幍氖袌鲂枨笤诓粩鄶U大，每年以 10的速度遞增。把中藥材加工成飲片供應全國各地，可以滿足醫(yī)療需要。 中藥飲片是中國中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，是中醫(yī)辯證臨床施治必需的傳統(tǒng)武器，也是中成 藥的重要原料。中藥作為天然植物藥的代表，有良好的行業(yè)成長性，在我國具有巨大的市場需求。 公害食品市場分析 隨著人類跨入 21世紀，對環(huán)境保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)由感性認識轉(zhuǎn)到了理性認識，人們從單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量，從追求產(chǎn)量的增長轉(zhuǎn)向追求綜合效益的提高。以良好的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)有機食品為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)應運而生，并呈方興未艾之勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)代表了 21世紀農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要特點之一，合理安排農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，選擇科技含量高的優(yōu)良品種，采用綠色種養(yǎng)技術，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，將取得較好的經(jīng)濟 效益，無公害、綠色、有機食品將有廣闊的市場。旺蒼縣作為農(nóng)業(yè)大縣，綠色食品資源豐富，開發(fā)潛力巨大，綠色市場銷售前景看好。旺蒼縣順水庵農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司依靠科技開展創(chuàng)新，在提高食品質(zhì)量上做文章，在開發(fā)綠色食品上下功夫，把爭創(chuàng)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品作為立足點、著眼點，領取進入國內(nèi)外市場的 “綠色通行證 ”。讓更多、更好、更優(yōu)的綠色食品走向市場，走向家庭餐桌，給世人的生活多添一份 “綠色。在旺蒼及周邊地區(qū)綠色無公害食品占據(jù)一席之地。 隨著人們生活水平的提高，水果已成為人們必備的食品。無公害、綠色、有機水果 的需求量逐年增長。但由于化肥、農(nóng)藥激素的無節(jié)制應用，使水果的農(nóng)藥殘量超標，危害到人們的身體健康，無公害、綠色、有機水果成為市場的熱銷水果產(chǎn)品。我國人均水果年消費量較世界平均水平低 隨著居民生活水平的提高 ,中國水果市場的前景廣闊。目前發(fā)達國家水果年消費量為 發(fā)展中國家為 而我國人均年消費水果量僅為 較發(fā)達國家低 45%,較發(fā)展中國家也低 按現(xiàn)在的總?cè)丝谟嬎?,我國人均消費水果要達到全世界人均年消費 需要增加 2000多萬噸的供給量。每人每年只要多 買 1千克水果 ,全國水果消費就將增 23 加 130萬噸。預計今后一個時期 ,我國居民水果消費將會有較快增長 ,并成為帶動水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。目前，旺蒼縣水果市生態(tài)、優(yōu)質(zhì)水果供應不足 ,因地制宜地發(fā)展本地優(yōu)質(zhì)水果潛力很大，市場空間十分廣闊。 蔬菜是人們必不可缺少的食品 ,隨著人民生活水平提高 ,對蔬菜產(chǎn)品需求從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變 ,要求品種多樣、鮮嫩安全、營養(yǎng)豐富 ,周年均衡供應。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們的生活水平逐步提高， “倡導綠色餐飲，打造品質(zhì)生活 ”是當今社會人們追求的生活方式。綠色無公害、保健型的蔬 菜，已成為日常生活中的首選，是人們生活中不可缺少的主要副食品，目前市場上為數(shù)不多，供不應求，深受人們的歡迎。利用無公害農(nóng)產(chǎn)品加工的綠色食品和工業(yè)產(chǎn)品，是人們優(yōu)先采購的品種，具有很高的附加值和經(jīng)濟效益，發(fā)達國家對綠色食品的需求以每年 25%度增長，而且大部分依賴從發(fā)展中國家進口。按生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設的示范園，將推動無公害綠色、有機、食品的發(fā)展。蔬菜生產(chǎn)中有害物質(zhì)污染已越來越嚴重，不少地方卻出現(xiàn)過食用污染蔬菜造成的急性中毒事件，特別是農(nóng)藥殘留已嚴重影響到人們的身體健康。人們開始認識到農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護的重 要性。未來的農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢決定于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境研究創(chuàng)新能力及相應研究成果的轉(zhuǎn)化率，即要大幅提高土地生產(chǎn)率又要維護改善農(nóng)業(yè)資源基礎與生態(tài)環(huán)境，因此，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，引導農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)無公害、綠色、有機蔬菜是人們保證生活質(zhì)量，提高健康水平的需求。隨著旺蒼縣工業(yè)化、城市化進程的推進 ,無公害、綠色蔬菜需求量將不斷增加，蔬菜發(fā)展市場前景看好。 我國是最大的禽肉消費市場。隨著國民經(jīng)濟的不斷增長和人民生活水平的提高，生活質(zhì)量也在不斷地向前發(fā)展，人們的肉食結構發(fā)生了變化，對禽產(chǎn)品的品質(zhì) 要求越來越高，倡導綠色禽產(chǎn)品的市場消費新理念越來越起來越強烈。雞肉是人類生活必不可少的美食之一，在我國有 無雞不成宴 的傳統(tǒng)。目前我國禽肉在肉類結構中僅占 20%，比世界平均水平差 8%，人均禽肉占有量 1012千克，與發(fā)達國家相差甚遠