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文檔簡介

第一節 勞動法的產生一、社會勞動關系是勞動法產 生的社會經濟基礎法二、勞動法的產生19 世紀 初期的“ 工廠立法”三、勞動法產生的原因四、初期勞動法的特點一、世界各國普遍頒布適合本國特點的 勞動法律、法規二、勞動法適用范圍不斷擴大三、勞動法已成為完整而系統 的法律體系四、當代各國勞動法加強了責 任條款及處理勞動糾紛的機構五、各國勞動法一般均規定了各 項最低勞動標準六、國際勞動立法的發展對各國 勞動法的影響第二節 當代各國勞動法的發展 第三節 中國勞動立法概述一、舊中國時期的勞動立法二、革命根據地時期的勞動立法 三、中華人民共和國成立以后的 勞動立法第四節 國際勞動立法一、國際勞動立法思想的產生二、國際勞動立法的開端 三、國際勞動工組織勞動法產生的原因。勞動法產生于大工業時期是“人類理性”的體現。 勞動法的產生也是資本主義大工業生產的客觀要求。 勞動法的產生,是在資本主義制度的發展過程中,國家為協調勞雇雙方利益關系,穩定社會經濟秩序,而 頒布某些改善勞工條件的法律。 初期勞動法的特點。1初期的勞動立法,多數是從改善女工和童工的立法開始, 因為當時女工和童工勞動條件最差,迫使國家頒布這樣的法律,容易得到社會的同情與支持。 2初期的勞動立法,適用范圍很小,有的國家法律只限于適用較大工廠,并未普遍適用。 3初期的勞動立法,雖然法律規定了對某些勞動條件的改善,但一般缺少監督條款、 責任條款。規定了限制工時等內容,但無明確的監督檢查 機構, 對違法者也缺乏責任的具體 規定,因此初期的勞動法,很難真正得到實施。國際勞動立法開端的表現與原因。 在國際勞動立法思想影響下,1880 年瑞士政府曾首先提出召開國際會議,制定 國際勞工公約,此項倡議因各國間意見分歧未能召開。1889 年瑞士政府又 聯合一些國家,建議召開國際會議,由于德國要求在柏林召開,于 1990 年在柏林召開了包括 15 個國家參加的會議。這是歷史上第一次由政府派代表 討論勞工問題的會議。 1900 年在巴黎成立了國際勞動法協會,在它的推 動下, 1906 年在瑞士召開了有 15 個國家參加的會議,通過了兩個公約關于禁止工廠女工夜間工作公約、 關于禁止火柴制造中使用白(黃)磷公約(又稱伯爾尼公約)。 1993 年國際勞動法協會又起草了兩個公約關于女工童工 工作時間公約、 關于禁止童工夜 間工作時間公約。原 計劃 1914 年召開會議通過,因第一次世界大戰的爆發而未能召開。 國際勞動立法于 19 世紀下半葉有了開端,其原因是:(1)國際工人運動的推動。 (2)為緩和勞資沖突的需要。 (3)國際間經濟貿易的競爭,為平衡國 際間人工成本的需要而進 行勞動標準的國際間約束。國際勞工組織的性質、組成及主要任 務。 國際勞工組織的性質、組成及主要任務。國際勞工組織的性質是普遍的、官方的國際組織,有 100 多個成員國,國際勞工組織的特點是三方性原則,參加國 際勞工大會需有政府、雇主、勞工三方代表參加。國際勞工組織的機構主要是國際勞工大會、理事會、國際勞工局。此外還設立若干工作部門。 國際勞工組織的主要任務是制定和通過 國際勞工公約 和國際勞工建議書。國際勞工公約和建議書是國際勞工組織的立法形式,因此,國際上通常將國際勞工組織通過的國際勞工公約和建議書合稱為國際勞工標準。1歷史上最早出現的勞動法規 是 1802 年( )議會頒布的 學徒健康與道德法。A、英國 B、美國 C、德國 D、法國 此題答案:A歷史上出現的最早的勞動法規,是 1802 年英國議會頒布的學徒健康與道德法。這個法規定了英國紡織廠 18歲以下工人每日工作時間不得超過 12 小時,禁止 18 歲以下工人晚上 9 時至翌日 5 時之間夜班工作。2社會保險中的養老保險屬于( )。A、勞動關系產生的前提條件 B、勞動關系的直接后果 C、勞動關系本身內容 D、勞動關系附帶產生的關系此題答案:A要正確回答該題,首先要理解勞動關系的概念、以及與勞動關系有密切聯系的社會關系有哪些;其次要理解什么是養老保險,這樣就能正確地作出判斷。社會保險是勞動法的一個組成部分,社會保險中有些關系是勞動關系,如生育保險是勞動關系存在期間發生的關系,但社會保險中有些關系可能是在 勞動關系結束后而 發生的,如養老保 險等等。3以下有關勞動立法中,不屬于中國勞動組合書記部擬訂 的是( )。A、勞動立法原則 B、勞動立法大綱 C、勞動法案大綱 D、暫行工廠規則此題答案:D自 1922 年至中華人民共和國建國前夕,中國勞動組合書記部領導工人運動中,共召開過六次全國勞動大會,并發起勞動立法運動。1922 年發 出了關于開展勞動立法運 動的通告, 擬定了勞動立法原則、 勞動立法大綱、 勞動法案大綱。4國際上通常將國際勞工組織 通過的國際勞工公約和建議書 合稱為( )。 A、國際勞工憲章 B、國際勞工標準 C、國際勞工條約 D、國際勞工章程此題答案:B國際勞工組織的主要任務是制定和通過國際勞工公約 和國際勞工建議書。國際勞工公約和建議書是國際勞工組織的立法形式,因此,國際上通常將國際勞工組織通過的國際勞工公約和建議書合稱為國際勞工標準。1.現階段勞動法制建設的新發展主要體現在下列哪幾個方面( )。A、基本形成了完整而系統的勞動法律體系 B、勞動法的適用范圍不斷擴大 C、初步建立了最低 勞動標準D、逐步普遍實行勞動合同與集體合同制度 E、不斷完善解決勞動爭議的程序法此題答案:ABCDE參見第二節對各國勞動法發展的歸納部分。2.狹義上的國際勞動立法,一般主要指( )。 A、國際勞工組織章程 B、國際勞工建議書 C、國 際勞工 協定 D、國 際勞工公約 E、國際勞工協議此題答案:ABD國際勞動立法的范圍廣義上可以包括聯合國或區域性的公 約和協定中包含有關勞動權利內容,還包括國與國之間的雙邊協定,主要是歐洲一些國家之 間涉及移民、海 員、社會保障等相關內容的協約。狹義上的國際勞動立法,一般主要指國際勞工組織的章程、國 際勞工公約、國 際勞工建 議書。3.以下公約中,不屬于 1983 年以后至 2002 年間中國恢復國 際勞工組織活動后新批準的有( )。 A、殘疾人職業康復與就業公約程 B、作業場所安全使用化學品公約C、關于女工童工工作時間公約 D、確定準許使用兒童于工業工作的最低年齡公約E、農業工人的集會結社權 公約此題答案:CDE1983 年以后中國恢復國際勞工組織的活動后至 2002 年,新批準的公約有:(1)殘疾人職業康復與就業公約。 (2)男女工人同工同酬公約。 (3)三方協商促進貫徹國際勞工 標準公約。 (4)作業場所安全使用化學品公約。 (5)準予就業最低年齡公約。 (6)勞動 行政管理公約。 (7)建筑業安全 衛生公約。 (8)禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約。1.簡述勞動法產生的原因。(1)是大工業時期“人類理性”的體現。 針對國家對勞雇關系不干預導致勞動工條件不斷惡劣的的結果,一些社會活動家和慈善家提出改善勞工條件,限制剝削,這些促進了勞動法的產生。 (2)是資本主義大工業生產的客觀要求,國家需要通過法律改善某種勞動條件。 (3)勞動法的產生,是在資本主義制度的發展過程中,國家為協調勞雇雙方利益關系,穩定社會經濟秩序,而 頒布某些改善勞工條件的法律。 這個因素是勞動法產生的主要因素,能夠反映其本質原因。2.簡述初期勞動法的特點。(1)多數從改善女工和童工的立法開始,因為他們的勞動條件最差。 (2)適用范圍很小,有的國家法律只限于適用較大的工廠,并未普遍適用。 (3)雖然法律規定了對某些勞動條件的改善,但一般缺少監督條款、責任條款。規定了限制工時等內容,但無明確的監督檢查機構,對違法者也缺乏 責任的具體規定,因此,很難真正實施。3.簡述國際勞動立法開端于 19 世紀下半葉的主要原因。(1)國際工人運動的推動。 (2)為緩和勞資沖突的需要。 (3)國際間經濟貿易的競爭,為平衡國際間人工成本的需要而進行勞動標準的國際間約束。1.試論 1944 年費城宣言提出的國際勞工組織的目標。(1)充分就業和提高生活標準。 (2)使工人受雇于他們得以最充分地發揮技能和成就,并得以為共同福利做出最大貢獻的職業。 (3)作為達到上述目的的手段,在一切有關者有充分保證的情況下,提供訓練和包括易地就業和易地居住在內的遷移和調動勞動力的方便。 (4)關于工資、收入、工時 和其他工作條件的政策,其 擬訂應能保證將進步的成果公平地分配一切人。 (5)切實承認集體談判的權利和在不斷提高生產率的情況下 勞資雙方的合作,以及工人和雇主制訂與實施社會經濟措施方面的合作。 (6)擴大社會保障措施,以便使所有需要此種保護的人得到基本收入,并提供完 備的醫療。 (7)充分地保護各業工人的生命和健康。 (8)提供兒童福利和產婦保護。 (9)提供充分的營養、住宅和文化娛樂設施。 (10)保證教育和職業機會均等。第一節 勞動法的概念一、狹義上的勞動法二、廣義上的勞動法三、勞動法中勞動的特征一、勞動關系 (一)勞動關系的概念(二)勞動關系的特征(三)勞動關系的種類 第二節 勞動法的調整對象 二、與勞動關系有密切聯系的社會關系第三節 勞動法的適用范圍一、勞動法的空間適用范圍二、勞動法的時間適用范圍 三、勞動法在對人的適用范圍勞動法中勞動的特征。勞動是人們創造物質財富和精神財富的有意識、有目的的活動。但是勞動法的勞動,并不是指一切勞動, 勞動法中所指的勞動,有以下特征:(1)勞動法上的勞動 ,一般是人們在爭取與實現勞動全過程中的勞動。如 勞動就業法律保障是勞動法的重要內容;(2)勞動法上的勞動是有償性勞動,它區別于無償的義務性勞動;(3)勞動法上的勞動帶有勞雇關系(或勞雇關系的勞動 ;區別于單個的家務勞動)。勞動關系的特征。1勞動關系是社會勞動過程中發生的關系。2勞動關系的主體雙方,一方是勞動者,另一方是 勞動使用者(或用人單位)。3勞動關系雙方在維護各自經濟利益的過程中,雙方的地位是平等的。4勞動關系主體雙方存在管理和被管理關系,即勞動關系建立后,勞動者要依法服從經營者的管理,遵守 規章、制度。勞動關系的種類。 1從不同所有制關系,可以分為全民所有制勞動關系、集體所有制勞動關系、個體經營勞動關系、 聯營企業勞動 關系、股份制企 業勞動關系、外商投資企業勞動關系等等。 2從職業分類上可以分為企業的勞動關系、國家機關的勞動關系、事業單位的勞動關系等等。 3從資本的組織形式上可以分為國有控股公司的勞動關系、私營企業勞動關系、外商投資企業勞動關系、有限責任公司等等的 勞動關系。 4從工人運動角度分類,可以分為利益沖突型勞動關系、利益一體型勞動關系、利益協調型勞動關系。5從集體談判制度上可以分為個別勞動關系、集體勞動關系。與 勞動關系有密切聯系的社會關系的種類。 勞動法的調整對象除調整勞動關系外,還調整一些與勞動關系有密切聯系的關系。即這些關系就其本身來講,不是勞動關系,但這些關系可以從不同的角度,與 勞動關系發 生著直接或間接的聯系,因此也應由勞動法調整。對此,可以有兩種理解方法:(一)列舉式方法 將一些主要的與勞動關系有密切聯系的社會關系列出,如: 1國家進行勞動力管理中的關系2社會保險中的某些關系3工會組織與企業在執行勞動法、工會法過程中發生的關系4處理 勞動爭議過程中發生的一些關系5其他有關管理機構在監督勞動法執行過程中發生的一些關系(二)區別式方法 哪些社會關系是與 勞動關系有密切聯系而由勞動法調 整,可以用三個因素區分。 第一,這些關系是勞動關系產生的前提條件,如 勞動就業中的某些關系。 第二,這些關系是勞動關系的直接后果,如社會保險中的 養老保險。 第三,這些關系是勞動關系附帶產生的關系,如職業培訓中勞動者與培訓機構產生的 關系。符合三個因素中任何一個因素均可確定與勞動關系有密切 聯系。我國 勞動法的適用范圍。 1空間適用范圍。空間范圍即勞動法的地域適用范圍,勞動法的地域范圍,直接與不同立法 權限制定頒布的法律相關。全國人民代表大會及其常委會頒布的法律,國 務院 頒布的行政法規等統一適用于全國;地方性立法機關制定的法規適用于其管轄區內;但不得與全國性法規相沖突。民族自治地方人民代表大會制定的法 規只適用于民族自治地方。香港、澳門特別行政區基本法只適用特別行政區。 2時間適用范圍。勞動法的時間適用范圍即時間上的效力。勞動法在時間上的生效和失效時間, 勞動法的時間效力,在頒布時采取兩種方式 規定,一種是自公布之日起生效;另一種方式規定公布后并不立即生效而規定一個實施的時間,實施時間開始生效。 中華人民共和國勞動法1994 年 7 月 5 日公布,1995 年 1 月 1 日起施行。勞動法的失效時間也有兩種情況,一種是法律本身規定終止生效或某些特定條件出 現時自然失效;另一種情況是頒布新的法規后而原有法規失效。3對人的適用范圍。對人的適用范圍,即法 規對哪些人發生效力。 中華人民共和國勞動法適用于境內的一切企業的 勞動關系,而國家機關、事業組織、社會團體是否適用,是看其是否建立 勞動合同,即只要存在合同關系,也應該適用。陳某是甲公司的職工,合同期為 8 年(1996.2.15-2004.2.15),承擔新產品開發、試制任務。1999 年陳與他人共同出資設立乙公司,由于乙公司嚴重虧損,陳基于自身利益,于 2002 年、2003 年經常擅離崗位,到乙公司協助工作,主要精力用于乙公司的決策研究、整頓經營管理、洽談業務、開拓市場等活動,直至乙公司走出困境,乙公司支付陳報酬 5 萬元。因陳主要精力未用于甲公司的工作,導致 2002 年的新產品開發計劃延遲到 2003 年 5 月仍不能投產,直接經濟損失 40 萬元。甲公司于 2003 年 9 月 1 日提出仲裁申請,要求陳賠償直接經濟損失,并要求乙公司負連帶責任。 1陳某在乙公司的行為是勞動 行為還是股東行為?陳某向乙公司提供的是勞動行為,而不是股東行為,因為乙公司向陳某支付的屬勞動報酬而非股本分紅。2陳某與乙公司存在哪些關系?陳某與乙公司之間存在兩種社會關系:股權關系、事實勞動關系。3乙公司應否承擔連帶賠償責 任?根據我國勞動法第 99 條,用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,對原用人單位造成經濟損失的,該用人單位應當依法承擔連帶賠償責任。 因此,本案中乙公司屬于使用了在職職工的情況,應負連帶賠償責任。2001 年 5 月某私營企業招聘員工,出生于 1986 年 7 月的趙某應聘,雙方簽訂了 1 年期的勞動合同,試用期為 30 天,從事貨物裝卸工作,并規定如趙某提前解除勞動合同視為違約,應支付違約金 1000 元。趙某工作 2 個月后,感到貨物裝卸工作過于繁重,體力不支,于是向某私營企業提出解除勞動合同。某私營企業認為其行為構成違約,要求趙某支付違約金,趙某不同意,雙方發生爭議,某私營企業即以趙某為被申訴人向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,要求裁決趙某承擔違約責任,支付違約金。1、 某與某私營企業是否存在勞動法律關系?趙某與某私營企業不存在勞動法律關系。因為勞動法律關系,是指勞動者與用人單位依據勞動法律 規范,在實現勞動過程中形成的權利義務關系。作為勞動法律關系主體的勞動者必須具備一定的條件,即必須具有勞動權利能力和勞動行為能力。 依照我國法律規定,勞動者享有的勞動權利能力和勞動 行為能力一般是公民在年滿 16 周歲時同時產生的。而趙某在與某私營企業簽訂勞動合同時未滿 16 周歲,因而其不具備勞動法律關系主體資格,某私營企業雖與趙某簽訂了勞動合同,但由于違反了我國禁止使用童工的規定,雙方之間存在事實勞動關系,但不存在勞動法律關系。2勞動爭議仲裁委員會應否支持某私營企業的主張?勞動爭議仲裁委員會不應支持某私營企業的主張。法律確認和保護勞動法律關系,而事實勞動關系雖然受我國 勞動法律調整,但不受法律保護。某私營企業與趙某之間不存在勞動法律關系,因而其要求趙某承擔違約責任的要求,勞動爭議仲裁委員會不予支持。周麗從四川來京打工,2001 年 8 月被一家個體餐館招為廚房勤 雜工,雙方口 頭約定周麗每月的工資 450 元,另外,餐館每天免費提供兩頓飯,如 發生其他費用,餐 館概不負責 。2002 年 3 月,由于連日加班,周麗在切肉時不小心把左手食指切斷,為接指花去醫藥費 5000 元。周 麗同鄉告訴她可以要求老板支付醫 療費和營養補助費。周麗隨后向老板提出醫療費和營養費請求,該 餐館老板拒絕了周麗的請求,并解雇了周麗。2002 年 4 月,周麗向北京市某勞動爭議仲裁委員會提出申訴。1 該餐館的作法是否正確?為什么?該餐館的做法不正確。根據勞動法的規定,個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者適用勞動法,該餐館屬于個體經濟組織,應受勞動法調整。該餐館與周麗形成了事 實勞動關系,餐 館應承擔周 麗的醫療費和營養費。2 勞動爭議仲裁委員會應如何裁決本案?餐館應負擔周麗的醫療費和營養費以及因提前解除勞動合同所應支付的經濟補償金等。周麗從四川來京打工,2001 年 8 月被一家個體餐館招為廚房勤 雜工,雙方口 頭約定周麗每月的工資 450 元,另外,餐館每天免費提供兩頓飯,如 發生其他費用,餐 館概不負責 。2002 年 3 月,由于連日加班,周麗在切肉時不小心把左手食指切斷,為接指花去醫藥費 5000 元。周 麗同鄉告訴她可以要求老板支付醫 療費和營養補助費。周麗隨后向老板提出醫療費和營養費請求,該 餐館老板拒絕了周麗的請求,并解雇了周麗。2002 年 4 月,周麗向北京市某勞動爭議仲裁委員會提出申訴。1 該餐館的作法是否正確?為什么?該餐館的做法不正確。根據勞動法的規定,個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者適用勞動法,該餐館屬于個體經濟組織,應受勞動法調整。該餐館與周麗形成了事 實勞動關系,餐 館應承擔周 麗的醫療費和營養費。2勞動爭議仲裁委員會應如何裁決本案?餐館應負擔周麗的醫療費和營養費以及因提前解除勞動合同所應支付的經濟補償金等。1下列表述中,不屬于勞動法中所指勞動的特征的是( )。A、勞動法上的勞動,一般是人們在爭取與實現勞動全過程中的勞動B、勞動法上的勞動是有償性勞動 C、勞動法上的勞動是勞雇關系的勞動D、勞動法上的勞動,是指人們創造物質財富和精神財富的所有有意識、有目的的活動此題答案:D這道題解題思路應放在對勞動的特征的了解,如果對勞動的特征能熟練掌握,那么回答這道題就沒有問題。勞動的特征是本章的重點內容,要求熟練掌握的。勞動法的勞動,并不是指一切勞動, 勞動法中所指的勞動,有以下特征:(1)勞動法上的勞動 ,一般是人們在爭取與實現勞動全過程中的勞動。如勞動就業法律保障是勞動法的重要內容;(2)勞動法上的勞動是有償性勞動,它區別于無償的義務性勞動;(3)勞動法上的勞動帶有勞雇關系(或勞雇關系的勞動 ;區別于單個的家務勞動)。2社會保險中的養老保險屬于( )。A、勞動關系產生的前提條件 B、勞動關系的直接后果 C、勞動關系本身內容 D、勞動關系附帶產生的關系此題答案:B要正確回答該題,首先要理解勞動關系的概念、以及與勞動關系有密切聯系的社會關系有哪些;其次要理解什么是養老保險,這樣就能正確地作出判斷。社會保險是勞動法的一個組成部分,社會保險中有些關系是勞動關系,如生育保險是勞動關系存在期間發生的關系,但社會保險中有些關系可能是在 勞動關系結束后而 發生的,如養老保 險等等。3下列說法中,錯誤的是( )。A、勞動法上的勞動是有償性勞動,不包括無償的義務勞動B、勞動法上的勞動屬于勞雇關系的勞動,不包括 單個的家 務勞動C、勞動法的調整對象既包括勞動關系,也包括與 勞動 關系有密切聯系的其他社會關系D、承攬關系屬于與勞動關系有密切聯系的其他社會關系,亦應受到勞動法的調整此題答案:D人們在勞動過程中,不僅與自然發生關系,而同時也發生在勞動中人與人之間的社會關系,這種社會關系非常廣泛,并不是所有與勞動有關的社會關系均由 勞動法調整,有些與勞動有關的社會關系由其他法調整,如民法中的承攬關系等等。4下列主體中不屬于中華人民共和國 勞動法適用范圍的是( )。A、在我國境內設立的外商獨資企業 B、我國公民在境外設立的獨資企業C、我國境內設立企業派駐境外的勞動者 D、我國境內的個體經濟組織此題答案:B勞動法第 2 條第 1 款明確規定“在中華人民共和國境內的企 業,個體 經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者,適用本法” 。1.下列指標中反映短期償債能力的強弱是( )。A、國家進行勞動力管理中的關系 B:社會保險中的生育保險 C:社會保險中的養老保險D:工會組織與企業在執行 勞動法、工會法 過程中發生的關系 E:處理勞動爭議過程中發生的一些關系此題答案:ACDE勞動法的調整對象除調整勞動關系外,還調整一些與勞動關系有密切聯系的關系,主要包括五種:國家 進行勞動力管理中的關系;社會保險中的某些關系;工會組織與企業在執行勞動法、工會法過程中發生的關系;處理勞動爭議過程中發生的一些關系;其他有關管理機構在監督勞動法執行過程中發生的一些關系。2.下列關于勞動法時間效力的表述中,正確的有( )。A、勞動法的生效時間可以是自公布之日起生效 B:中華人民共和國勞動法是自公布之日起生效的C:勞動 法的失效 時間可以由法律本身規定終止生效或某些特定條件出現時自然失效D:勞動法的失效時間也可以是 頒布新的法規后原有法規失效E:中華人民共和國勞動法本身規定了終止生效的條件此題答案:ACD勞動法的時間效力,在頒布時采取兩種方式規定,一種是自公布之日起生效;另一種方式 規定公布后并不立即生效而規定一個實施的時間,實 施時間開始生效。 中華人民共和國 勞動法1994 年 7 月 5 日公布,1995 年 1 月 1 日起施行。勞動法的失效時間也有兩種情況,一種是法律本身 規 定終止生效或某些特定條件出現時自然失效;另一種情況是頒布新的法規后而原有法規失效。1.勞動法狹義上的勞動法,一般指國家最高立法機構制定頒布的全國性綜合性的勞動法,即法典式的勞動法;廣義上的勞動法,是指調整勞動關系以及與 勞動關系有密切聯系的其他社會關系的法律 規范總稱。2.勞動關系勞動法調整的勞動關系,是指在運用勞動能力、實現勞動過程中,勞動者與用人單位(勞動使用者)之間的社會勞動關系。3.勞動法的適用范圍勞動法的適用范圍即勞動法的效力范圍。一般意義上的勞動法的效力范圍,是指勞動法在空間、時間、 對人的效力范圍。1.簡述如何理解廣義上的勞動法概念。廣義上的勞動法,是指調整勞動關系以及與勞動關系有密切聯系的其他社會關系的法律規范總稱。理解這一概念應注意: (1)勞動法調整的是兩部分社會關系,除了勞動關系外,還調整與勞動關系有密切聯系的社會關系。(2)廣義上的勞動法,是法律規范總稱。即它不只是指一部法典式的法律,而是包括憲法中的相關規定;國務院頒布的行政法規;勞動和社會保障部頒布的部門規章;地方性勞動法規;各部門聯合頒布的規章等等,因此稱為法律規范總稱。1.簡述區分與勞動關系有密切聯系的社會關系的因素。(1)這些關系是勞動關系產生的前提條件。(2)這些關系是勞動關系的直接后果。(3)這些關系是勞動關系附帶產生的關系。符合三個因素中任何一個因素均可確定與勞動關系有密切聯系。1.試述勞動關系的特征。(1)勞動關系是社會勞動過程中發生的關系。(2)勞動關系的主體雙方,一方是勞動者,另一方是勞動使用者(或用人單位)。勞動關系的主體雙方,各自具有獨立的經濟利益。(3)勞動關系雙方在維護各自經濟利益的過程中,雙方的地位是平等的。(4)勞動關系主體雙方存在管理和被管理關系;即勞動 關系建立后,勞動者要依法服從經營者的管理,遵守規章、制度。這種雙方之間的從屬關系是 勞動關系的特點。1.2001 年 9 月,某工藝廠與吳某簽訂合同,約定由工藝廠提供原材料和花樣圖案,吳某為工藝廠制作藤編工藝品,工藝廠每月按照吳某交付的工藝品數量給付報酬,合同期限為一年。合同履行 6 個月之后,因為市場上的藤編工藝品滯銷,工藝廠單方面解除了與吳某的合同,吳某 為此向勞動 爭議仲裁委員會申訴。試分析: (1)工藝廠與吳某之間的法律關系是什么關系?這種關系是否受 勞動法的調整?(2)吳某能否向勞動爭議仲裁委員會申訴?工藝廠應當承擔怎 樣的后果?(1)工藝廠與吳某之間的法律關系屬于民法上的加工承 攬關系。民法上的加工承攬關系不受勞動法的調整。(2)吳某不能向勞動爭議仲裁委員會提出申訴,因為其與加工廠之間的關系不是勞動關系,不屬于勞動爭議的范疇,因此不能向勞動爭議仲裁委 員會提出申訴。因 為工藝廠與吳某之 間簽訂的不是勞動合同,因此不受用人單位單方面解除勞動合同應支付給勞動者一定數額經濟補償金的約束,而應該承擔一般民事合同違約的后果,向吳某支付一定的違約金或損害賠償數額。勞動法成為獨立 法律部門的原因。勞動法成為一個獨立的法律部門,是自 19 世紀初大工業生產以后,由于國家對雇用關系的干預,從傳統民法中獨立出來,成為一個獨立的法律部 門。其原因: 1有特定的調整對象。勞動法主要調整的 勞動關系,是其他法律部門無法包容的。 2勞動法有特定的主體,勞動法中的勞動者與勞動使用者之間的主體關系是勞動法的重要特點,雙方均有特定的主體資格。 3勞動法有獨立的內容體系,勞動法內容包括了 勞動就業、 勞動合同與集體合同、 工資保障、工時休假、職業安全衛生、社會保險、工會、 勞動爭議處理等內容, 勞動法完整而系統的內容體系也是其他法律部門不能包容的。勞動法與民法的區別。兩者的調整對象不同,民法是調整 財產關系以及與財產關系有密切聯系的人身關系,勞動法雖然有一部分也涉及財產關系如 工資報酬和人身關系如職業安全,但 這些關系是基于雙方主體的 勞動關系而產生的。 兩者的主體不同,民事法律關系主體雙方可能是公民、法人或一方為公民另一方為法人。 勞動法的一方必須是勞動者,另一方為用人單位(勞動 使用者)。兩者 調整的原則不完全相同,民法以雙方平等主體等價有償為原則。勞動法除一般性雙方平等原則外,對 某些主體還有特殊保護原則 如女工與未成年工的特殊保護。 勞動法的某些關系也不可能是等價有償的,如社會保險 中的一些關系。勞動法與經濟法的區別。 經濟法調整的經濟關系非常廣泛,它是調整在國家協調本國經濟運行過程中發生的特定的經濟關系。這些經濟關系的調整是為了對國家經濟活動的宏觀調控和加強經營管理,顯然與勞動法的調整雇傭與被雇傭的 勞動關系是不同的。 勞動法與行政法的區別。勞動法和行政法的調整對象顯然不同,行政法是調整國家行政機關在執行行政職務時發生的各項社會關系,行政關系必須有一方是行政機關,而 勞動關系必須有一方是 勞動者。 與勞動法相鄰近的 法律部門。與勞動法相鄰近的法律部門最密切的是社會保障法,這兩個法律部門都與保護弱勢群體實現社會公平和社會安定有關,但這兩個法律部門調 整的社會關系是不同的;社會保障法是 調整社會保險、 社會救濟、社會福利、軍人優撫 、住房福利等社會關系。社會保障法中的社會保險與勞動法中的社會保 險,兩個法律部 門中有交叉部分。勞動法的淵源。 1憲法。憲法作為國家的根本法, 中華人民共和國憲法第 42 條規定了公民有勞動的權利和義務;第 43 條規定了勞動者的休息權;44 條規定了退休制度;45 條規定了社會保險制度及對特殊困難群體的保護;第 53 條規定了公民遵守勞動紀律的義務等等。 2法律。法律,是指由全國人民代表大會及其常委會制定的規范性文件。如 中華人民共和國勞動法、 中華人民共和國工會法、 中華人民共和國 礦山安全法等等。 3行政法規。行政法規,是指國 務院制定的規范性文件。如中華人民共和國勞動保險條例、 中華人民共和國塵肺病防治條例、 女職工勞動保 護規定、 企業職工傷亡事故 報告和處理規定、 禁止使用童工規定、 國務院關于建立城鎮職工基本 醫療保險制度的決定、 失業保險條例等等。 4部門規章。部門規章,是指國 務院所屬各部制定的規章, 勞動和社會保障部單獨或與其他部門制定的大量的勞動規章。如勞動部關于印發 關于貫徹執行中華人民共和國 勞動法若干問題的意見的通知;勞動和社會保障部、國家經濟貿易委員會、財政部、教育部、國家統計局、中 華全國總工會關于加強國有企業 下崗職工管理和再就業服務中心建設有關問題的通知等等。部 門規章就其名稱一般用 “辦法”、 “通知”、 “意見”等等。5其他法律規范中有關勞動問題的規定。其他一些 法律部門如經濟法中的企業法、公司法、稅法等等也包含了與勞動相關的內容。如中華人民共和國 鄉村集體所有制企 業條例、 中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例、 中華人民共和國中外合資經營企業法等等。 6地方性法規和經濟特區法規。地方性法規,主要指各省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會制定的勞動法規。經全國人民代表大會常 務委員會特別授權的經濟 特區制定的勞動法規,只適用于 經濟特區。如深圳市制定了諸多內容廣泛的勞動法規。 7地方規章。地方規章,是指省、自治區、直轄市人民政府,省會及自治區所在地的市,經國務院批準的較大的市人民政府制定的勞動規章,它 們是大量的,內容也極廣泛。 8國際法律文件。經中國批準的國際法律文件也是勞動法的表現形式。主要包括:(1)聯合國的國際公約,如 反對一切形式歧視婦女公約。 (2)國

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