安全環保管理制度匯編編制審核審批中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段項目經理部目錄一、安全環保會議制度1二、安全環保領導小組工作制度5三、安全環保責任制度6四、安全環保教育制度25五、安全環保技術交底制度29六、安全生產費用管理制度32七、安全防護用品和設施管理辦法36八、危險化學品管理辦法41九、環境保護管理辦法47十、施工現場安全環保管理規定54十一、特種設備安全管理辦法56十二、特種作業人員安全管理制度58十三、安全環保檢查制度60十四、安全環保獎罰制度66十五、事故報告制度75十六、安全環保專項方案審批制度78十七、消防安全責任制度80十八、危險源告知制度92十九、隱患排查治理制度98二十、吊裝作業安全管理制度100二十一、應急預案管理制度103二十二、施工風險評估和管理制度105二十三、生產安全事故責任追究實施制度108二十四、重大隱患掛牌督辦制度113二十五、交接班制度115二十六、項目負責人帶班制度116二十七、職工宿舍用電安全管理規定118二十八、電氣設備安全管理制度120二十九、施工組織設計編制、審核、批準制度127三十、專項方案設計編制、審核、批準制度131三十一、外來人員進入生產現場的管理規定137三十二、職業健康管理制度139三十三、安全生產文件檔案管理制度145三十四、節能減排管理辦法147中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編0一、安全環保會議制度第一條為了規范項目安全、環境保護會議管理，充分體現“安全生產、環境保護、人人有責”的指導思想和滿足管理體系的“協商、溝通、交流”要求，制定本制度第二條項目主要安全、環境保護會議類別（按功能劃分）一安全技術交底會；二專題會議（如應急磋商會議、安全技術措施商討會議、事故事件處理會議等等）；三檢查總結會（含評審會議、檢查評價會議、表彰會議等等）；四安全生產例會；五安全環保領導小組例會。第三條職責一安全技術交底會由技術質量部組織，由項目總工程師主持，相關人員參與；二專題會議由主管部門（或管理機構辦公室）組織，主管領導主持，相關人員參與；三檢查總結會由安全環保部或組織檢查的部門組織，項目經理或主管領導主持，相關人員參與；四安全環保例會由安全環保部組織，主管副經理主持，相關人員參與；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編1五安全環保領導小組例會由安全環保部（領導小組辦公室）組織，項目經理或獲得項目經理授權的其它領導主持，小組全體成員參與；第四條會議的組織、策劃程序（不適宜調度會議）一確定開會的日期和地點以及會議目的；二確定與會人員；三確定會議議程；四確定與會各方應該準備的資料或其它資源；五確定會議應該保持的記錄；六確定會議記錄應該發放的范圍。第4條安全環保相關重要會議程序一安全環保領導小組例會1、安全環保領導小組例會每月召開1次，可以與每月的安全環保檢查總結會議一起召開，會議地點根據實際情況而定。2、會議議程（1）通報上月安全情況以及本月安全工作情況（安全環保部門）；（2）相關成員匯報本月安全環保職責完成情況（各部門）；（3）下月的工作重點以及計劃安排（主管領導）；（4）針對某項重大事項進行討論；（5）針對存在的問題采取相應的技術措施（商討）；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編2（6）總結（決策）性發言（主持人）。3、記錄（1）會議通知；（2）會議簽到表；（3）會議記錄；（4）會議紀要；（5）會議影像資料等。（二）技術安全環保措施交底會1、每項主體工程開工前，應對單項施工組織設計進行可行性論證和風險評價，盡量利用現有資源的基礎上提出操作性和針對性較強的應對措施（技術部組織、質檢、安全、生產、物資裝備部門或其他相關部門參與）；2、根據制定的措施方案，召集參與本單項施工的主要骨干人員（施工負責人、安全監督員、技術員、作業隊技術骨干、現場協作部門必須參加）進行交底，對于施工作業流程盡量解釋清楚，直到全體員工接受為止。3、當操作工人提出簡化工作程序或安全防護措施的建議時，要充分考慮其合理性，經過反復論證之后方可給予答復（特別是受力結構，應經過仔細驗算），不得輕易改變既定方案。對于經過充分討論而且的確合理的非重要環節的建議，經主持人批準后同意實施，同時對施工方案的變更予以標注和說明，施工時派員現場監督驗證。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編34、技術安全、環保交底會議后，將相關文件下發各施工隊。第五條會議紀律一通知與會的員工，不得無故缺席，確實不能與會必須向會議主持人或組織部門請假，獲得同意后方可離開，會后組織部門應及時向其傳達會議信息；二不準遲到或早退；三會上不得作與會議無關的事情；四會上不得喧嘩、吵鬧；五各類通訊工具鈴聲調到最低檔或者禁聲。第六條罰則違反第五條規定按有關規定執行處罰。第七條說明本規定自發布之日起執行，本制度執行情況由項目安全環保領導小組進行監督、評審。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編4二、安全環保領導小組工作制度第一條每月召集一次安全環保領導小組例會，或根據具體情況隨時召開會議。第二條每月組織一次全項目的安全生產、環境保護大檢查。第三條職責和權限（一）貫徹落實和宣傳國家關于安全生產、環境保護的方針政策、法律法規及上級公司關于安全生產、環境保護的規章制度，研究提出項目安全生產、環境保護目標、計劃和措施建議；（二）研究并確定項目安全、環境保護工作目標、規劃及年度工作重點；（三）項目安全、環境保護規章制度的審定和協調工作；（四）重大事件、糾紛的預防、整改及查處工作；（五）項目安全環保領導小組是本項目職業健康安全/環境保護最高管理組織，在項目經理的指導下展開各項工作，個人、所屬單位（施工隊伍，以下同）必須無條件服從和執行小組的決議、決定；（六）項目安全環保領導小組有權對項目所屬個人、單位（作業隊）的職業健康安全/環境保護工作業績進行評議；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編5（七）項目安全環保領導小組有權對所屬單位（作業隊）的職業健康安全/環境保護工作進行審查。第四條領導小組辦公室設在安全環保部，由安全環保部負責日常管理工作。三、安全環保責任制度第一章部門職責和權限第一條安全環保領導小組（一）貫徹落實和宣傳國家關于安全生產、環境保護的方針政策、法律法規及上級公司關于安全生產、環境保護的規章制度，研究提出項目安全生產/環境保護目標、計劃和措施建議；（二）研究并確定項目安全、環境保護工作目標、規劃及年度工作重點；（三）項目安全、環境保護規章制度的審定和協調工作；（四）重大事件、糾紛的預防、整改及查處工作；（五）項目安全環保領導小組是本項目職業健康安全/環境保護最高管理組織，在項目經理的指導下展開各項工作，個人、所屬單位（施工隊伍，以下同）必須無條件服從和執行小組的決議、決定；（六）項目安全環保領導小組有權對項目所屬個人、單位（作業隊）的安全、環境保護工作業績進行評議；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編6（七）項目安全環保領導小組有權對所屬單位（作業隊）的安全、環境保護工作進行審查。第二條項目安全環保領導小組辦公室（安全環保管理部門）（一）認真貫徹執行國家有關職業健康安全環保方針政策、法律、法規，制訂職業健康安全環保規章制度；（二）制訂職業健康安全環保規劃和控制目標，制訂年度職業健康安全環保工作計劃，并組織各單位貫徹落實；（三）負責起草職業健康安全環保事故應急救援預案，并組織策劃演練；（四）按制度對各部門及各作業隊進行安全環保考核，按照考核成績進行獎罰；（五）制訂職業健康安全環保督查、檢查計劃并組織實施，及時排查生產安全事故隱患，通報督查、檢查結果，提出改進安全生產管理的建議，并督促落實整改措施；（六）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（七）協助綜合辦公室組織實施本單位職業健康安全環保教育培訓與交流；（八）負責職業健康安全環保事故統計、上報，及時提出統計分析報告，掌握整體職業健康安全環保動態，進行分類指導；（九）根據有關規定，向分管領導、上級主管部門和公司應急管理部門及時報告事故情況，參與事故的調查處理工作；（十）組織召開安全領導小組會議；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編7（十一）承擔安全領導小組辦公室的日常工作。第三條工程管理部（一）認真貫徹執行有關職業健康安全環保法律、法規和項目規章制度；（二）在編制施工產值計劃時，應保證安全與生產工作協調一致；（三）施工產值年、季、月計劃編制后，每月20號將上月工程完成情況和下月工程計劃報安全環保部；（四）認真執行“五同時”（計劃、布置、檢查、總結、評比）制度，把安全生產貫穿到每個生產環節；（五）檢查施工現場的臨建布置、施工材料堆場等平面規劃，應符合防火、安全文明施工要求；（六）參加職業健康安全環保大檢查，并形成相關檢查記錄，報安全環保部匯總；（七）必要時參加生產安全事故的調查處理。第四條物資裝備部（一）認真貫徹執行有關職業健康安全環保法律、法規、標準和項目規章制度；（二）負責組織制定機械設備安全管理制度和安全操作規程；（三）負責督促各部門及各作業隊按照有關法律法規要求規范管理特種設備、危險化學品；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編8（4）在采購或租用機械設備時，必須選擇有資質的設備廠商和安裝單位；對進場設備進行驗收并建立機械設備一機一檔（包括進場驗收記錄、月檢查記錄、出場合格證、特種設備檢驗報告、維修保養記錄、人員操作證）；（五）負責組織特種設備經過地方“特種設備監測機構”的檢測和標定，并獲得安全使用許可證；根據相關規定定期（檢驗周期）對設備進行檢驗；（六）根據相關規定對設備進行維護、保養并按規定進行相關記錄；（七）負責篩選符合職業健康安全環保條件的材料、物資供應商；采購的各類物資產品性能必須符合國家有關標準、規范質量要求，并及時收集腳手架、爬梯等檢測報告和各類安全設施設備合格證；（八）對各單位生產過程、設備、物資等安全工作進行監督管理。第五條合約部（1）簽訂工程分包合同時，明確安全環保相關要求，并根據相關規定簽訂安全環保責任書；（2）合同中按規定要求協作隊伍配備專職安全員，定期對其履約檢查，并做獎罰；（三）負責審核協作隊伍的安全資質，若其施工期限內安全資質過期，督促辦理延期；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編9（四）在標后預算中，應對工程安全環保經費做出預算，實施工程成本核算時，應同時核算工程職業健康安全環保經費；（五）根據需要為事故處理提供相關法律服務，維護公司和職工的合法權益。第六條技術質量部（一）認真貫徹執行國家有關職業健康安全環保的法律、法規和公司規章制度，在技術管理工作中，應充分考慮職業健康安全環保的要求；（二）負責重大和關鍵工程技術方案的管理，組織進行技術方案的審查，組織技術方案管理辦法落實情況的監督檢查；（三）負責職業健康安全環保技術標準的開發和宣貫工作，組織先進安全技術的開發，在技術項目開發研究時,應對可能涉及的、潛在的職業健康安全環保隱患進行辨識和論證；（四）負責項目部施工組織設計及危險性較大分部分項工程安全專項施工方案編制工作；（五）為項目安全管理和事故應急救援工作提供技術支持；（六）參與職業健康安全環保檢查，查找技術方面的隱患，同時檢查和督促作業人員按施工規范、工藝操作，杜絕違規蠻干；根據需要參與事故調查，從技術上分析事故原因，提出事故預防措施。（四）對嚴重違反施工程序、工藝的部門（協作隊伍）和個人提出批評和處罰的建議；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編10第八條財會部（一）認真貫徹執行國家有關職業健康安全環保的法律、法規和項目的規章制度，根據國家相關法規要求制訂公司職業健康安全環保費用計提、使用管理的規章制度；（二）負責落實項目用于改善職業健康安全環保作業環境、提高設備安全性能的資金計劃；（三）審定職業健康安全環保費用使用計劃，落實職業健康安全環保所需的資金，監督職業健康安全環保費用的合理使用；（四）監督檢查項目部職業健康安全環保費用的使用情況，定期統計相關數據，確保合法合規足額提取、使用。第九條試驗室（一）貫徹執行國家有關安全生產和勞動的法規，和本項目部的有關安全生產的管理制度，依靠全試驗室人員做好安全管理工作。（二）未經考核培訓合格人員不得上崗操作，全體檢測人員要嚴格遵守崗位責任制和操作規程，嚴禁在檢測時間內喝酒、追鬧。（三）檢測室內應設置消防設施，合理布局并定時檢查，離開檢測室前必須切斷電源、水源，關好門窗，確保安全。（四）現場取樣和試驗時試驗檢測人員必須做好安全保護工作，進入工地時應戴安全帽，高空作業應配安全帶。（五）危險化學品采購回來后，立即進行登記，建立清單，根據其特性進行分類存放，如果兩種或兩種以上危險化學品能夠起化中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編11學反應產生危害的，不得同庫房存放。庫存的危險化學品必須有清晰的標識，標識上應注明用途、數量、入庫日期、驗收人和保管人等。（六）檢測所用的有害（毒）物品和化學藥品要嚴格履行領取、保管使用等手續，建立健全危險化學品出入庫領用臺賬，并專人負責保管。報廢時應按有關規定辦理。（七）負責對項目部、分部飲用水進行檢測。（八）實驗儀器嚴格按照儀器安全操作規程進行操作。（九）有權拒絕或暫緩執行上級違反勞動保護法規和安全技術規程的生產指令，并及時向上級報告。第十條辦公室（一）負責項目施工區、辦公區、生活區的規劃，并按公司文明施工規定，搞好環境綠化及生活、生產排污、垃圾的處理；（二）負責對員工食堂、生活用水、環境衛生的管理，確保飲用水達到國家標準，生活、辦公區等公共場所清潔衛生，杜絕臟亂差現象和食物中毒事故的發生；每月檢查一次，并形成記錄；（三）作好食堂、生活辦公場所的衛生防疫工作，定期組織對炊管人員的健康檢查，并辦理健康證，必須持證上崗，預防傳染病的流行和蔓延；（四）做好對小車司機的安全教育，加強對小車的安全管理，杜絕病車上路和疲勞駕車；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編12（五）項目部、分部車輛必須配備滅火工具、急救包及故障車警告標志；車輛在高速路上緊急停車時，必須打開應急燈，并在后方150米處擺放警示牌；（六）負責定期組織對從事特種作業和有害健康工作的員工進行身體健康檢查，對不適合相關作業的人員，要及時向有關部門提出調離崗位的建議；（七）參照國家衛生標準配制、供給各種清涼飲料，確保衛生質量；（八）及時收發、傳達、督辦安全、環境保護文件，對安全、環境保護文件進行管理。（九）擬訂和組織實施勞動保護制度；（十）協助公司組織有關人員參加國家注冊安全工程師、“三類人員”和特種作業人員的報名、培訓、繼續教育、申報、注冊等工作；（十一）組織實施職業健康安全環保教育培訓；（十二）與作業隊訂立的勞動合同中應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項，為從業人員繳納保險費用、意外傷害險，并負責辦理傷殘鑒定和賠償工作；（十三）根據需要參加事故災難的應急救援、善后工作，指導工傷賠償和保險理賠工作；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編13（十四）負責對定期項目部、分部消防器材的檢查，做好項目部、分部消防器材的配備和保養工作；（十五）做好項目部及分部的安全保衛工作，促進生產順利進行。第二章項目各級人員職業健康安全、環境保護職責權限第十一條項目經理（一）必須認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對本項目安全生產及環境保護負全面管理責任。執行國家的職業健康安全和環境保護政策、法規、條例、標準、制度和上級有關指示；（二）組織參加定期的安全生產檢查，督促各專項、節假日或季節性的安全檢查，及時消除隱患，確保安全生產；（三）組織制定各項安全生產規章制度和操作規程；（四）制定本項目的安全管理目標，建立健全各部門（崗位）的安全管理職責和權限，全面負責安全生產保證體系的建立、實施、保持和改進；（五）檢查和督促其他領導和職能負責人嚴格履行安全生產責任制；（六）組織對各類生產事故的處理。按照“四不放過”的原則調查、分析、處理傷亡事故和其它責任事故并及時、如實上報；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編14（七）按規定設置安全環保機構和配備專（兼）職安全管理人員，并保持相對穩定，支持他們大膽工作，并積極改善他們的工作條件；（八）負責組織編制并實施安全環保措施計劃（方案、應急預案），對批準的計劃（方案、應急預案）項目，應保證安全環保投入的有效實施；（九）組織制定并實施本項目安全生產教育和培訓計劃。第十二條主管副經理（安全總監）（一）認真領會、貫徹、執行國家有關安全、環境保護法律法規、標準規范；（二）對項目安全生產、環境保護工作負直接管理責任；（三）具體落實項目安全、環境保護工作計劃，并制定相應的保證措施；（四）審核、批準發布項目安全、環境保護基礎技術性文件或在項目經理的授權下，審批、發布項目管理性文件；（五）監督執行安全、環保領導小組提出并審議通過的決議、決定；（六）在經理的授權下組織事故調查處理和主持安全、環保領導小組會議或工作會議；（七）協調、落實現場安全、環境保護所需資源，審核項目安全、環境保護專項資金計劃（預算）；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編15（八）具體組織對現場的安全、環境保護工作進行檢查，針對隱患制定整改措施并督促責任單位整改；（九）定期聽取主管部門的工作匯報，定期向經理匯報本項目安全環保工作情況；（十）督促各部門和責任人員嚴格落實安全、環境保護責任制；（十一）嚴格執行安全生產“五同時”；（十二）項目經理外出期間，在項目經理的授權下，行使經理的安全、環境保護方面的責權。第十三條項目總工程師（一）認真學習、貫徹國家或行業的安全、環境保護技術標準；（二）在編制和審核施工組織設計、施工方案時必須有安全技術和環保措施，及時解決施工中的安全技術問題。組織編制書面安全技術交底資料，向操作層人員和技術、質量、安全等部門實施交底，并對執行情況進行現場指導、監督；（三）組織對高新工藝、設施設備等進行危險源、環境因素辯識、評價和分析，并制訂相應的保證措施或管理手段；（四）組織對新技術、新工藝、新設備的安全操作方案進行研討、論證并進行交底；（五）對重要安全、環保設施的相關數據進行復核、驗算；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編16（六）對由于結構、設施設備或施工環境的原因而導致的安全、環保事故進行鑒定，并提出整改措施；（七）檢查施工現場的措施落實和操作人員的作業情況；（八）指導業務部門工作，對技術人員進行安全、環境保護教育和培訓；（九）對技術部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。第十四條生產副經理（一）認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄施工班組的安全生產負直接責任。（二）施工中嚴格執行安全技術措施及安全操作規程，針對施工項目特點，向班組（包括作業隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底的執行情況，進行經常檢查，隨時糾正違反勞動紀律，制止違章作業。當施工與安全發生矛盾時，施工必須服從安全。（三）檢查所管轄班組（包括作業隊）作業環境、機械設備和一切安全防護設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位的施工要跟蹤管理。（四）組織所管轄班組（包括作業隊）學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受上級安全部門和本項目安全員的監督檢查，及時解決提出的不安全問題。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編17（五）對所管工程（或施工項目）應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批手續制度，發現問題及時停止使用并上報有關部門和領導。（六）負責組織施工設施、設備的驗收工作合格簽認后方可投入使用。（七）發生傷亡和未遂事故，保護現場，立即上報。第十五條財務總監（一）按照國家規定提供安全技術措施經費，根據安全工作的實際需要保證安全措施經費的使用，并按規定進入工程成本；（二）督促有關部門及時提供勞保用品、保健食品、夏季清涼飲料，冬季防寒取暖費，并合理開支；（三）監督、審核安全環保獎罰情況，并按規定及時兌現；（四）保證安全環保經費的足額提供，監督作好安全環保經費收支臺帳；（五）參加安全環保會議，提出安全環保資金管理方面的管理意見；（六）按規定提取安全環保基金，并監督基金的開支使用情況（七）審核項目安全、環保措施經費計劃，對不合理的支出有權制止或不予核銷；（八）有權調查相關部門安全、環保措施的落實、到位情況和相關資金流向。第十六條項目黨支部書記中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編18（一）監督并保證國家安全生產、環境保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產環境保護規章制度的貫徹執行，對項目的安全生產、環境保護工作負保證、監督責任。（二）把安全和環境保護工作列入支部重要議事日程，定期聽取安全環保部員對本單位安全環保工作的匯報。（三）參加項目安全生產或環保工作專題會議，協同行政研究和解決安全、環保工作中的有關問題。（四）教育黨員在安全生產和環保工作中發揮應有的先鋒模范作用，加強單位各級管理人員和員工思想政治教育，提高員工遵章守紀自覺性，提高全員安全意識。第十七條工會主席（一）建立健全工會勞動保護監督檢查網絡，認真執行工會法和全國總工會頒發的工會勞動保護監督檢查員暫行條例等三個條例。對安全生產實施群眾監督負責；（二）監督并協助項目行政貫徹國家各項安全生產、勞動保護法規、法令，及時研究解決生產中的安全衛生問題，不斷改善勞動條件；（三）檢查項目勞動保護、環保經費的提取和使用，收集對有關勞動保護工作的意見或建議，提交員工代表大會作出相應的決議，并督促執行；（四）維護員工在勞動生產過程中的合法權益，嚴格制止危害員工健康的加班加點或超負荷的有毒有害作業；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編19（五）發現違章指揮，或強令工人冒險作業，或生產過程中有明顯隱患，將造成國家財產損失和危及員工生命安全時，有權代表員工向行政或現場指揮人員提出停工解決問題的建議；（六）參加重大傷亡事故的調查，對責任者提出處理意見，并有權代表員工和家屬提出合理要求；（七）指導女工工作委員會做好女員工勞動保護工作。第十八條安全環保部部長（一）安全環保部部長是項目安全環保主要負責人的參謀和助手，是項目安全環保工作的具體管理人，對項目安全環保負具體管理責任；（二）主持安全環保部（安全環保領導小組辦公室）的全面工作，合理安排、分配各項業務，對安全部的工作負全面管理責任。對項目主要領導負責；（三）貫徹執行黨和國家安全生產、環境保護方針政策以及地方政府、公司的安全、環保規定，推動本項目安全、環保管理工作；（四）編制和匯總安全保證措施，并組織對措施的實施和已完措施項目進行監督、檢查和驗收；（五）在項目經理（主管安全副經理）的授權下，制定或完善項目安全環保保證計劃（體系）以及相關的配套管理制度，并使之有效運行，安全環保績效持續提高；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編20（六）參加項目關鍵過程施工組織設計的審查、竣工驗收工作，提出主管業務范圍內的要求和建議；（七）組織或參加各種形式的安全、環境大檢查，針對生產中的安全、環境不符合項，采取各種控制措施，責成責任單位和人員限期整改；（八）負責組織對施工安全、環境污染事故的調查、分析和處理。參與其它責任事故的調查與處理。（九）對違反安全、環境保護管理規定的個人或部門（協作隊伍）提出批評或處理建議；（十）監督各部門（協作隊伍隊）、人員安全、環保責任制的落實情況；第十九條專職安全員（一）在安全環保部部長的直接領導下，積極宣傳和認真貫徹有關安全、環境保護方針、政策、法規、制度等，推動本項目的安全生產、環境保護工作。對所分工范圍的工作負責；（二）負責協助安全環保部部長具體的管理、監督、檢查安全生產、環保工作；（三）協助審查安全、環保技術措施計劃和環保計劃，對批準的計劃項目，督促有關部門按期完成；（四）做好安全、環境保護的宣傳教育工作，積極開展安全、環境保護宣傳活動；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編21（五）及時向部門負責人反映各類情況，匯報所轄事務范圍內的工作完成情況；（六）對查出的安全、環境不符合項經部門負責人和主管領導同意后，有權及時下發“整改通知書”，責成責任人限期整改，并督促實施；（七）在生產中，遇有可能發生重大環境污染或重大人身傷害（含機械設備損害）的隱患時，有權下令停止作業，并立即上報；（八）積極學習安全、環保管理知識，努力提高業務水平。第二十條現場技術員（一）依據施工組織設計、施工方案和編制的安全技術措施，負責現場組織實施，并對實施情況進行檢查。（二）參加安全技術交底和安全檢查，對存在安全隱患從技術方面提出糾正措施。（三）配合項目部開展安全教育培訓教育活動。（四）督促操作人員正確使用安全防護用品；（五）推廣實行“四新”時，負責編制安全技術操作規程和作業人員的安全技能培訓。（六）參與制定安全技術規章制度、規程和預防重大事故的技術措施，發生事故要做好現場保護，立即上報部門及領導（七）施工現場發生生產安全事故，參與事故調查，提出技術鑒定意見，從技術方面分析事故原因，制定相應的安全技術措施。第二十一條協作隊伍隊長中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編22（一）認真學習并貫徹執行國家、地方安全、環境保護政策、帶頭遵守項目部各項安全、環境保護規定，對本作業隊（工班）的安全、環境保護負直接責任；（二）負責配備本作業隊（工班）安全員，并授予其充分的責任和權利，促使他們發揮應有的作用；（三）發生傷亡事故或環境污染事件要積極搶救傷員，保護現場，并立即如實上報，參與事故調查和分析工作；（四）認真組織并及時整改存在的各種事故隱患或污染源；（五）對沒有設計安全環保措施的施工內容，有權拒絕施工；（六）對項目部的安全環保工作有權提出建議，對相關人員的無理要求有權向上級反映。第二十二條協作隊伍專（兼）職安全員（一）協作隊伍安全員是作業隊長的參謀和助手，對作業隊長負責，協助作業隊長做好安全、環保具體工作。業務上接受項目安全環保部門人員的指導；（二）認真貫徹執行國家、地方安全生產、環境保護法律法規和經理部的相關安全、環保規章制度；（三）作好本作業隊檢查整改工作，督促本作業隊員工正確佩帶和使用安全防護用品；（四）監督落實本作業隊施工現場的各項安全環保措施，對措施的狀態進行必要的檢查，未落實措施或經檢查不合格措施的作業面禁止員工入內作業；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編23（五）有權拒絕上級的違章指揮。遇有險情，立即指揮工人撤離現場，并及時組織排除險情或向上級報告；（六）發生人身傷害、設備損害或環境污染事故必須及時向經理部安全環保管理部門報告，保護好現場，采取有效措施及時控制事件進一步擴大；（七）協助作業隊長組織實施整改上級指出的各種事故隱患，確保安全生產。第二十三條員工（一）樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，增強自我保護意識和環境保護意識，堅持安全生產，文明施工；（二）自覺遵守各項安全生產、環境保護規定，在施工中做到“四不傷害”，養成保護環境的良好習慣；（三）自覺接受項目部的安全、環保知識培訓和教育，努力提高自身業務技術水平和急救逃生技能，積極參加項目部舉行的各類安全、環保活動；（四）堅決服從領導正確的指揮，遵守各類操作規程；（五）正確佩帶個體防護用品，愛護各類安全環保設施；（六）不冒險作業，不違章指揮，不野蠻操作，不浪費各類資源；（七）事故發生后，及時向經理部領導報告，協助保護現場，積極參加事故搶險；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編24（八）有權了解所從事作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本項目的安全生產工作提出建議；（九）有權對本項目安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業；（十）發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所；（十一）因生產安全事故受到損害的員工，有權向本項目部提出賠償要求。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編25四、安全環保教育制度第一條總則為貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，加強項目員工安全環保培訓教育工作，增強職工的安全環保意識和安全防護能力，減少和杜絕傷亡、環境污染事故的發生，進一步強化對項目員工經常性的安全環保教育和培訓監督管理，特制定本制度。第二條安全環保教育培訓（一）新進員工（含外單位調入的、短期合同工均為新進員工）進入項目，必須進行三級安全教育培訓，即公司級教育、項目級教育、班組級教育，未經培訓考核合格的一律不得安排上崗。1、公司、項目兩級教育培訓根據目前公司項目施工的特點，從業人員由項目安全環保部負責進行公司、項目兩級安全教育。本項目的安全環保教育由項目主管副經理負責，項目人事部、安全環保部協助主管安全副經理組織實施；協作隊伍將進場人員名單上報至項目人事部，人事部通知安全環保部組織培訓教育，安全環保部進行培訓考核，并做好培訓記錄。培訓內容如下中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編26（1）介紹和講解黨和國家關于安全生產、環境保護的方針、政策、法令和安全生產、環境保護的重要意義。（2）介紹路橋施工的生產性質和安全生產情況、典型事故教訓。（3）介紹路橋施工的安全技術操作知識，公司、項目安全、環保規章制度、勞動紀律。（4）介紹公司、項目特別危險的區域和設備及其防范的一般知識、安全用電、防火、防爆、防機械傷害、防塵、防毒以及急救知識。（5）項目的生產特點、機械狀況、危險區域及其標志和防范知識。（6）教育培訓的時間不得少于規定學時。2、班組（崗位）教育培訓由項目專職安全員負責，并同時做好班組培訓記錄。其教育培訓內容如下（1）介紹本崗位生產特點和安全裝置、防護設施的性能、作用和使用、維修方法。（2）介紹個人防護用品的正確使用方法和保管。（3）介紹崗位發生的事故及其教訓、預防事故的措施以及發生事故后應如何采取緊急措施、報告制度、勞動紀律和崗位講評等。（4）教育培訓的時間不得少于規定學時。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編27新進場員工學習后必須經過書面考核，對未達到及格分數（60分，含本數）的人員進行再次復訓，試卷由項目部統一印制，對再次考核不及格的人員，按相關規定進行處理。（二）特殊工種的教育培訓1、對于從事特殊工種作業的人員，必須按照“先培訓，后上崗”的原則進行專業技術培訓，領取相關主管部門頒發的“操作證”后，方可分配到相適應的特殊工種崗位上工作。2、特殊工種作業人員的培訓、復審、考核和發證，按照國家有關標準執行。3、對于已取得合格證的特殊工種作業人員按國家要求，由人事部、安全環保部定期組織進行安全技術培訓。4、教育培訓的時間不得少于規定學時。5、協作隊伍的特殊作業人員要保持相對穩定，從事該工種的人員調入、調出必須報經項目安全環保部同意，方可進行。（三）崗位變動要求。待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全教育培訓，時間不得少于規定學時。（四）項目安全生產的主要負責人（項目經理、主管安全生產副經理、項目總工等項目領導）、專職安全管理人員應接受交通企業三類人員（項目負責人、專職安全管理人員）安全生產培訓考核，培訓由公司統一安排。（五）項目所屬各協作隊伍應按照公司要求由作業隊負責人或專職安全員對上班員工進行每日班前安全教育，并記錄好“作業隊中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編28（班組）班前安全教育卡”，作業隊（班組）班前教育的內容主要包括1、結合當日的具體生產任務及工作，詳細布置安全、環保工作，并明確每一作業點的安全、環保負責人；2、結合該工序工藝的特點，講述重點防范措施；3、根據每一時期的思想傾向和季節變化，講解安全、環保注意事項；4、傳達上級有關安全、環保生產指示。（六）交叉作業施工的安全教育在現場技術負責人、安全環保部部長的監督下，由安全員與現場技術員對作業工人進行交叉作業安全操作技術教育。（七）節假日安全教育節假日前后應特別注意各級管理人員及操作者的思想動態，有意識有目的地進行教育、穩定他們的思想情緒，預防事故的發生。第三條安全環保培訓教育的實施與管理1、實行安全、環保培訓教育登記制度。建立職工的安全、環保培訓教育檔案，沒有接受安全、環保培訓教育的職工，不得在施工現場從事作業或者管理活動。新上崗員工通過考核及格并與相關方簽定安全環保責任書，方準予上崗作業（屬于項目部員工由項目經理與其簽定，屬于協作隊伍員工由協作隊伍負責人與其簽定）。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編292、每一項培訓結束后，都應進行必要的效果評價，評價的方式可以是考核（考試）的。3、新進場員工學習后必須經過安全環保知識測驗，對未達到及格分數的人員進行再次復訓，每次考核的內容可以是固定的，對再次考核不及格的人員，按不予上崗處理。4、項目培訓教材的編制應符合國家相關規定。5、所發生的安全、環保培訓教育經費，從項目教育經費中列支。第四條附則1、本制度由項目安全環保領導小組辦公室負責解釋。2、本規定自發布之日起施行。五、安全環保技術交底制度第一條為了進一步做好技術安全交底工作，規范項目技術安全交底的文字資料，使職工在各分項工程施工和不同工種作業中都能明了各自的工作環境和施工特點及應采取的安全措施，制定本制度。第二條單位工程開工前進行安全技術交底，公布施工現場“五牌一圖”（施工現場平面布置圖、工程概況牌、安全生產牌、文明施工牌、管理人員名單及監督電話、消防責任牌）、本工程安全技術措施和安全生產目標指標。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編30第三條在施工作業人員進場后，在開始施工前，主管安全的副經理或安全負責人向施工作業有關人員進行安全生產總交底，交底內容即全面又突出重點，除基本的施工安全情況、還應有設備安全、用電安全、安全防護、防火防爆、治安保衛、飲食衛生、季節性保護、個人保護、用品的正確使用和對特種作業人員要求。第四條在分部（分項）工程施工前，還必須向各作業隊負責人和主要管理人員進行分部（項）安全技術交底和操作規程交底，安全技術交底必須由項目技術負責人負責實施。安全交底要做到縱向到底、橫向到邊，落實到每個具體操作人員。交底應以書面形式進行，需經交底雙方簽字，并注明交底日期，應將交底資料納入安全管理臺帳備查。第五條在施工的過程中，安全環保部還必須向各協作隊伍負責人和主要管理人員進行重要部位的安全技術交底以及操作規程交底，并要進行監控。交底資料納入安全管理臺帳備查。第六條作業隊負責人向所屬的全體施工人員對施工過程中的分部分項施工進行安全技術交底，確保該部位、該項目在施工過程中操作人員嚴格按安全技術要求作業。第七條新施工項目及實施性施工組織設計（方案）制訂后，項目總工程師或技術負責人，必須向參與施工的作業人員進行技術安全交底。交底應以書面形式進行，而且必須要有交底主講人和接受交底的班組（作業隊或部門）負責人及參加交底人員簽字。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編31第八條實施技術安全交底，必須行成專門的文字資料附在技術安全交底卡后面，連同已行成的文字性“施工工藝”或“規程”一并歸檔保存備查。克服口頭交底或記在個人筆記中，不利檢查的敝病。第九條實施性施工組織設計（或方案）的技術安全交底工作，不僅是總工程師、技術主管或有關技術人員的事，項目主管安全生產的領導和專職安技人員必須參與。對新的施工項目、新的工藝，凡涉及到安全防護設施、安全操作方面的事宜，由總工程師或有關技術負責人按設計要求進行交底后、主管安全的領導應進行較具體的安全交底（或講解），專職安全員要負責實施過程中的督促檢查。第十條安全環保部對各協作隊伍按工種進行安全操作規程交底，使每個員工在實際操作中做到遵章守紀、有章必循、違章必究。第十一條針對不同的季節，還將進行各種預案的交底。第十二條所有安全交底必須由交底人、被交底人的共同簽字為依據。第十三條各施工班組及各工種在沒有安全技術交底前有權拒絕上崗，凡強迫職工上班者，視情節輕重，嚴肅查處。第十四條固定場所工種可定期交底，非固定作業場所工種可按每一分部工程或定期交底，新進場工人（班組）必須交底后再上崗。中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編32六、安全生產費用管理制度第一條為規范使用安全環保經費，做到專款專用，根據國家和上級公司有關規定，結合項目實際情況，特制定本辦法。第二條管理職責一項目經理負責安全生產費用的審核、批準，做到專款專用；二主管安全副經理負責審批相關安全環保技術措施計劃，并監督項目安全環保經費的到位和落實情況；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編33三財務總監負責監督本項目安全環保經費合理使用情況，按規定及時提取和儲備安全環保經費，并對本項目安全環保經費的使用款項進行記錄和統計；第三條安全生產費用包括一完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出；1、“四口”（通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設施的費用；2、防止物體、人員墜落設置的安全網、棚等費用；3、安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用；4、特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費，設備維修養護費用；5、其他安全防護設施、檢測設施、設備的費用二配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；1、各種應急救援設備及器材、救生衣、圈、急救藥箱及器材費用；2、安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作業人員安全防護用品費用；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編343、其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用；三安全生產檢查與評價支出；1、日常安全生產檢查、評估費用；2、聘請專家參與安全檢查與評估費用；四重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；1、對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、整改、監控、監管費用；2、爆破物、放射性物品儲存、使用、防護費用；3、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論、咨詢費用；五安全技能培訓及進行應急救援演練支出；1、“三類人員”和特種作業人員的安全教育培訓、復訓費用；2、內部組織的安全技術、知識培訓教育費用；3、組織應急救援演練費用；六其他與安全生產直接相關的支出；1、召開安全生產專題會議等相關活動費用；2、舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽等活動費用；3、安全經驗交流、現場觀摩費用；4、購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用；5、配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編356、安全生產獎勵費用發給專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵，安全生產工作先進個人、集體的獎勵；7、發包人與監理共同認定的其他安全生產費用；第四條安全環保經費提取比例根據公司和工程分包合同相關規定，本項目安全生產費用按工程計量款15計提。第五條安全生產費用使用管理一涉及主體工程設計上的安全用材，由技術部門進行獨立統計后形成計劃經主管領導審批后由物資部門統一采購，物資裝備部門每個月向財務提供安全費用統計表；二涉及個體防護用品措施的和安全設施的，由安全環保部形成計劃經主管領導審批后，由物資裝備部門購買和按月向財務提供統計表；作業隊在合同范圍內采購的相關防護用品每月需報安全環保部統計；三涉及安全宣傳、教育、季節性安全措施、應急措施或需要及時補充的相關安全環保用品的，由安全環保部列出計劃，經主管領導批準后由主辦部門采購，每月向財務部門提供費用統計表；四事故搶救費用由主辦部門統計并向財務部提供數據；五財務部門保證上述費用及時提供的同時，及時統計相關費用，并每月將安全生產費用使用情況抄報項目經理、主管安全副經理和財務總監；中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編36六安全生產費用使用部門必須嚴格遵守物資采購和財務管理相關規定，禁止擅自采購和購買偽劣產品，禁止弄虛作假。七、安全防護用品和設施管理辦法第一條為加強本項目職工勞動保護用品發放管理工作和實現現場安全環保設施規范化、標準化管理，合理使用勞動保護用品，保證職工在工作（生產）勞動中的安全與身體健康，使勞動保護用品中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編37發放標準化、制度化，確保項目施工生產順利進行，根據上級單位相關規定，結合項目實際情況，特制定本辦法。第二條職責（一）物資裝備部門負責勞保用品的采購、費用結算等；選擇相關合格供應商，確保產品質量；（二）財務部門根據國家、上級的有關規定，對勞保用品采購、發放、管理等方面進行財務監督和財務審計；（三）辦公室負責項目職工勞保用品的開單、統計等工作，根據公司標準向員工發放勞保用品并及時登記；（四）技術部門負責現場安全技術措施按標準設計并在實施時提供技術指導，并對相關成品質量進行檢測和驗收；（五）安全環保部門負責制定勞保用品采購計劃，監督相關產品質量，檢查設施的實施情況和使用情況；（六）生產部門負責對現場相關設施的維護、維修提供相應資源；（七）辦公室負責對經理部環保設施的采購、維護和管理工作。（八）各作業隊根據所屬職工工種情況按時供應合格的勞保用品并指導職工正確使用。（九）項目工會組織和項目安全環保部是勞動防護用品管理的監督機構。第三條勞保用品、安全環保設施的分類、配發和使用中交路橋建設有限公司濟青高速公路改擴建工程項目主體工程第四標段安全制度匯編38（一）施工現場以及基地工作平臺、爬梯（通道）、防護欄桿、防傾倒裝置（如抗風繩等）、防撞裝置、安全網、信號（照明）裝置、防風裝置、消防設備、防觸電裝置（漏電保護開關、配電箱等）、廢物箱、垃圾箱、隔油池、污水管道、標志標識、宣傳設施、等；（二）個體防護設施安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋、應急醫療器材等等。（三）根據勞保用品用途和價值的大小分大宗類防護品和小額易耗類勞保用品。大宗勞保用品系指各類防護服、雨具、價格較貴的特種防護用品；小額易耗類勞保用品系指各類定期發放的防護鞋、帽、防護眼鏡、耳塞、毛巾、手套、口罩、洗滌用品等。（四）勞保用品是企業免費發放給職工的，用于職工在生產勞動過程中保證人身安全和身心健康的一種輔助防護用品。臨時聘用人員和公司正式員工同等享受公司發放的勞保用品。作業隊的勞保用品費用包含在勞務單價內，由作業隊向所屬員工免費提供。