《代理記賬管理暫行辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)代理記賬業(yè)務(wù)的管理，規(guī)范代理記賬行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司及下屬各部門開(kāi)展的代理記賬業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）定義本辦法所稱代理記賬，是指本公司接受委托人的委托，代替其辦理會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)申報(bào)等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。委托人是指委托本公司辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人。二、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.依法設(shè)立的企業(yè)，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.專職從業(yè)人員不少于3名，其中具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的人員不少于1名。3.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員。4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。（二）申請(qǐng)材料1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書(shū)面承諾。3.專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書(shū)面承諾。4.代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。（三）審批程序1.申請(qǐng)人向本公司提出代理記賬資格申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.公司對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。3.對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，公司予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)代理記賬許可證書(shū)；對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、代理記賬業(yè)務(wù)范圍（一）會(huì)計(jì)核算1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。2.定期向委托人提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。（二）稅務(wù)申報(bào)1.辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記。2.辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告。3.辦理繳納稅款和申請(qǐng)退稅。（三）其他業(yè)務(wù)1.協(xié)助委托人建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。2.提供財(cái)務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃等服務(wù)。3.其他委托人委托辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。四、委托人與代理記賬機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)（一）委托人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利（1）要求代理記賬機(jī)構(gòu)按照委托合同的約定辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。（2）對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（3）要求代理記賬機(jī)構(gòu)保守商業(yè)秘密。2.義務(wù)（1）對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。（2）應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。（3）及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料。（4）對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。（二）代理記賬機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利（1）按照委托合同的約定收取費(fèi)用。（2）要求委托人提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料。（3）對(duì)委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求，有權(quán)拒絕。2.義務(wù)（1）按照委托合同的約定辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。（2）對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密。（3）對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。五、代理記賬業(yè)務(wù)操作流程（一）簽訂委托合同1.本公司與委托人簽訂書(shū)面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.委托合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：委托業(yè)務(wù)范圍、雙方的責(zé)任和義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、違約責(zé)任等。（二）接收原始憑證1.委托人按照約定的時(shí)間和方式將原始憑證傳遞給本公司。2.本公司對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)于不符合要求的原始憑證，及時(shí)通知委托人進(jìn)行更正、補(bǔ)充。（三）會(huì)計(jì)核算1.本公司根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.定期編制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。（四）稅務(wù)申報(bào)1.本公司根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)稅務(wù)規(guī)定，計(jì)算應(yīng)納稅額，填寫(xiě)納稅申報(bào)表。2.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)或其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)手續(xù)。（五）資料歸檔1.本公司對(duì)代理記賬過(guò)程中形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。2.會(huì)計(jì)資料按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行保管，保管期限按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。六、質(zhì)量控制與監(jiān)督檢查（一）質(zhì)量控制制度1.本公司建立健全代理記賬業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度，明確質(zhì)量控制的目標(biāo)、程序和方法。2.質(zhì)量控制制度應(yīng)當(dāng)包括對(duì)會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)申報(bào)、檔案管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。（二）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.本公司定期對(duì)代理記賬業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括業(yè)務(wù)操作流程、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量、稅務(wù)申報(bào)情況等。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）外部監(jiān)督檢查1.本公司接受財(cái)政部門、稅務(wù)部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合檢查工作，提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料和相關(guān)信息。2.對(duì)于有關(guān)部門提出的整改意見(jiàn)，本公司及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給有關(guān)部門。七、人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.本公司按照崗位需求招聘具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的人員從事代理記賬業(yè)務(wù)。2.定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收政策、財(cái)務(wù)軟件操作等，不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）人員考核與激勵(lì)1.建立健全員工考核制度，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，給予員工相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，激勵(lì)員工積極工作，提高工作質(zhì)量和效率。（三）人員職業(yè)道德1.本公司要求員工遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正、保守秘密。2.對(duì)于違反職業(yè)道德規(guī)范的員工，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，直至解除勞動(dòng)合同。八、法律責(zé)任（一）代理記賬機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任1.代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本公司責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，并處以一定的罰款：（1）未按照規(guī)定辦理代理記賬許可證書(shū)變更登記的。（2）未按照規(guī)定向委托人提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的。（3）未按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)申報(bào)等業(yè)務(wù)操作的。（4）泄露委托人商業(yè)秘密的。2.代理記賬機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，造成委托人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）委托人的法律責(zé)任委托人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本公司責(zé)令限期改正；逾