北京市網絡教育管理辦法?一、總則（一）目的和依據為加強北京市網絡教育管理，規范網絡教育秩序，保障網絡教育質量，促進網絡教育健康、有序發展，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》以及國家和北京市相關法律法規、政策規定，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在北京市行政區域內開展網絡教育活動的各級各類學校、教育機構（以下統稱網絡教育機構）以及參與網絡教育的教師、學生和其他相關人員。（三）定義本辦法所稱網絡教育，是指利用互聯網技術、多媒體技術等現代信息技術手段，通過網絡平臺開展的教學活動、學習支持服務以及相關教育管理活動。（四）管理原則網絡教育管理應當遵循依法管理、規范有序、質量第一、促進發展的原則，保障網絡教育的公益性、科學性和安全性。二、管理職責（一）教育行政部門職責北京市教育行政部門是本市網絡教育的主管部門，負責統籌規劃、綜合協調和宏觀管理本市網絡教育工作。具體職責包括：1.制定本市網絡教育發展規劃和相關政策；2.審批網絡教育機構的設立、變更和終止；3.對網絡教育機構的辦學資質、教學質量、師資隊伍等進行監督檢查；4.組織開展網絡教育質量評估和認證工作；5.指導和管理網絡教育的招生、考試、學歷證書發放等工作；6.協調解決網絡教育發展中的重大問題。（二）其他相關部門職責1.市場監管部門負責對網絡教育機構的市場經營行為進行監督管理，依法查處虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。2.公安部門負責維護網絡教育的網絡安全和信息安全，打擊網絡犯罪活動。3.通信管理部門負責對網絡教育的網絡接入、網絡服務等進行監管，保障網絡通信的暢通和安全。（三）網絡教育機構職責網絡教育機構是網絡教育的辦學主體，應當依法依規開展網絡教育活動，履行以下職責：1.遵守國家和本市有關法律法規和政策規定，制定并執行本校（機構）的網絡教育管理制度；2.加強教學管理，保證教學質量，制定科學合理的教學計劃、教學大綱和課程標準；3.加強師資隊伍建設，配備合格的教師和教學管理人員；4.保障網絡教育的網絡安全和信息安全，建立健全安全管理制度；5.做好學生的學習支持服務工作，包括學習指導、作業批改、考試組織等；6.按照規定收取費用，合理使用教育經費。三、機構設立與審批（一）設立條件申請設立網絡教育機構，應當具備以下基本條件：1.有明確的辦學宗旨、培養目標和辦學方案；2.有符合規定的組織機構和章程；3.有與辦學規模和教學要求相適應的辦學場所、教學設施和設備；4.有穩定的辦學資金來源和合理的經費預算；5.有符合任職條件的校長和管理人員；6.有一支數量充足、結構合理、素質較高的教師隊伍。（二）審批程序1.申請：申請人向北京市教育行政部門提交設立網絡教育機構的申請材料，包括申請書、辦學章程、辦學方案、師資情況、辦學場所證明等。2.受理：教育行政部門對申請材料進行審核，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補充的材料。3.評估：教育行政部門組織專家對申請設立的網絡教育機構進行實地考察和評估，提出評估意見。4.審批：教育行政部門根據評估意見，作出是否批準設立的決定。對批準設立的，頒發辦學許可證；對不予批準的，書面說明理由。（三）變更與終止1.網絡教育機構的名稱、地址、法定代表人、辦學層次、辦學內容等事項發生變更的，應當按照規定向教育行政部門申請辦理變更手續。2.網絡教育機構終止辦學的，應當依法進行清算，妥善安置學生，并向教育行政部門辦理注銷手續。四、教學管理（一）教學計劃與課程設置1.網絡教育機構應當根據國家和本市有關教育教學標準和要求，結合自身辦學定位和培養目標，制定科學合理的教學計劃和課程設置方案。2.教學計劃應當包括培養目標、學制、課程設置、教學環節、實踐教學等內容。課程設置應當注重知識傳授與能力培養相結合，體現時代性、科學性和實用性。（二）教學資源建設1.網絡教育機構應當加強教學資源建設，開發和利用優質的網絡課程、教材、課件等教學資源。2.教學資源應當符合國家和本市有關教育教學標準和要求，內容準確、科學、規范，形式多樣、生動、形象。（三）教學過程管理1.網絡教育機構應當建立健全教學過程管理制度，加強對教學活動的組織、實施和監控。2.教師應當按照教學計劃和教學大綱的要求進行教學，合理運用現代信息技術手段，開展線上教學、線下輔導等教學活動。3.學生應當按照教學要求完成學習任務，積極參與教學活動，按時提交作業和參加考試。（四）考試與評價1.網絡教育機構應當建立科學合理的考試制度，嚴格考試管理，確保考試的公平、公正、公開。2.考試形式可以采用線上考試、線下考試、作業考核、論文答辯等多種方式。3.網絡教育機構應當建立教學質量評價體系，定期對教學質量進行評估和反饋，不斷改進教學工作。五、師資隊伍建設（一）教師任職條件從事網絡教育教學工作的教師，應當具備相應的教師資格和專業知識，熟悉網絡教育的教學特點和方法，具有良好的職業道德和敬業精神。（二）教師培訓與發展1.網絡教育機構應當加強教師培訓工作，定期組織教師參加業務培訓和學術交流活動，提高教師的教學水平和信息技術應用能力。2.鼓勵教師開展教學研究和教學改革，探索適合網絡教育的教學模式和方法。（三）教師管理1.網絡教育機構應當建立健全教師管理制度，加強對教師的考核和評價，激勵教師積極履行職責。2.教師應當遵守職業道德規范，認真履行教學職責，不得從事任何損害學生利益和教育教學秩序的行為。六、學生管理（一）招生管理1.網絡教育機構應當按照國家和本市有關招生政策和規定，制定科學合理的招生計劃和招生章程，向社會公布招生信息。2.招生信息應當真實、準確、完整，不得進行虛假宣傳和誤導性招生。（二）學籍管理1.網絡教育機構應當建立健全學生學籍管理制度，對學生的入學注冊、學籍變動、畢業結業等情況進行及時、準確的記錄和管理。2.學生應當按照規定辦理入學注冊手續，取得學籍。在學習期間，學生的學籍變動應當按照規定辦理相關手續。（三）學習支持服務1.網絡教育機構應當為學生提供全方位的學習支持服務，包括學習指導、在線答疑、學習資源提供等。2.建立學習支持服務團隊，及時解答學生在學習過程中遇到的問題，幫助學生順利完成學業。（四）獎懲制度1.網絡教育機構應當建立健全學生獎懲制度，對學習成績優秀、表現突出的學生給予表彰和獎勵；對違反校規校紀的學生，按照規定進行處理。七、安全管理（一）網絡安全1.網絡教育機構應當建立健全網絡安全管理制度，加強網絡安全防護措施，保障網絡教育平臺的安全穩定運行。2.配備專業的網絡安全管理人員，定期對網絡系統進行安全檢測和維護，及時發現和處理網絡安全隱患。（二）信息安全1.網絡教育機構應當加強學生個人信息和教育教學信息的安全管理，采取必要的技術手段和管理措施，防止信息泄露和濫用。2.對涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的信息，應當按照有關規定進行嚴格保密。（三）消防安全1.網絡教育機構的辦學場所應當符合消防安全要求，配備必要的消防設施和器材，定期進行消防安全檢查和演練。八、監督與評估（一）監督檢查1.教育行政部門應當加強對網絡教育機構的日常監督檢查，定期對網絡教育機構的辦學資質、教學質量、師資隊伍、安全管理等情況進行檢查。2.建立健全投訴舉報機制，接受社會公眾對網絡教育機構的投訴和舉報，及時處理并反饋處理結果。（二）質量評估1.教育行政部門應當定期組織開展網絡教育質量評估工作，建立科學合理的評估指標體系和評估方法。2.評估結果作為網絡教育機構辦學資質審核、招生計劃安排、財政資助等的重要依據。（三）信用管理1.建立網絡教育機構信用檔案，記錄網絡教育機構的辦學行為和信用狀況。2.對信用良好的網絡教育機構給予表彰和獎勵，對失信的網絡教育機構進行公示和懲戒。九、法律責任（一）網絡教育機構違法責任網絡教育機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未經批準擅自設立網絡教育機構或者擅自變更辦學事項的；2.發布虛假招生信息，進行虛假宣傳的；3.教學質量低下，無法保證教育教學要求的；4.未按照規定進行財務管理和經費使用的；5.違反網絡安全和信息安全規定，造成嚴重后果的。（二）教師違法責任教師違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在網絡教育機構給予批評教育、處分；情節嚴重的，依法撤銷其教師資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.違反職業道德規范，損害學生利益和教育教學秩序的；2.教學態度不認真，教學質量低下的；3.泄露學生個人信息和教育教學信息的。（三）學生違法責任學生違反本辦法規定，