云南省政府印章管理辦法?一、引言印章作為政府機關(guān)權(quán)力的象征和行使職權(quán)的重要憑證，在政府各項工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了進一步加強云南省政府印章的管理，規(guī)范印章的制發(fā)、使用和繳銷等行為，維護政府的公信力和權(quán)威性，保障政府工作的正常開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合云南省實際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于云南省各級政府及其工作部門、直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱"政府機關(guān)"）印章的管理。三、管理原則（一）依法依規(guī)原則印章的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保印章的制發(fā)、使用和繳銷等行為合法合規(guī)。（二）分級負責原則按照政府機關(guān)的行政級別和管理權(quán)限，實行分級管理，明確各級政府機關(guān)在印章管理中的職責和權(quán)限。（三）專人負責原則各政府機關(guān)應(yīng)指定專人負責印章的管理工作，明確印章管理人員的職責和權(quán)限，確保印章管理工作的規(guī)范化和專業(yè)化。（四）安全保密原則加強印章的安全管理，采取必要的安全防范措施，確保印章的安全使用和保管。同時，嚴格遵守保密規(guī)定，防止印章信息泄露。四、印章的制發(fā)（一）印章的規(guī)格和式樣云南省政府印章的規(guī)格和式樣應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級政府機關(guān)的印章直徑、字體、圖案等應(yīng)符合統(tǒng)一標準，確保印章的規(guī)范性和嚴肅性。（二）印章的制發(fā)程序1.申請：各政府機關(guān)需要制發(fā)印章時，應(yīng)向同級政府辦公廳（室）提出申請，并提交相關(guān)材料，包括單位成立的批準文件、機構(gòu)代碼證等。2.審核：同級政府辦公廳（室）對申請材料進行審核，審核內(nèi)容包括申請單位的合法性、印章規(guī)格和式樣的合規(guī)性等。3.批準：經(jīng)審核符合要求的，由同級政府辦公廳（室）報政府領(lǐng)導批準。4.刻制：經(jīng)政府領(lǐng)導批準后，由同級政府辦公廳（室）指定的印章刻制單位按照批準的規(guī)格和式樣刻制印章。5.備案：印章刻制完成后，印章刻制單位應(yīng)將印章印模送交同級政府辦公廳（室）備案。同時，各政府機關(guān)應(yīng)將印章啟用時間、印模等信息報上級主管部門備案。（三）印章的更換和補發(fā)1.更換：因機構(gòu)調(diào)整、名稱變更等原因需要更換印章的，各政府機關(guān)應(yīng)按照上述制發(fā)程序重新申請刻制印章，并將原印章交回同級政府辦公廳（室）銷毀。2.補發(fā)：印章遺失、被盜或損壞需要補發(fā)的，各政府機關(guān)應(yīng)及時向同級政府辦公廳（室）報告，并登報聲明作廢。經(jīng)同級政府辦公廳（室）審核批準后，按照上述制發(fā)程序重新申請刻制印章。五、印章的使用（一）使用范圍政府機關(guān)的印章只能用于本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的公務(wù)活動，不得用于私人事務(wù)或其他非公務(wù)活動。具體使用范圍包括：1.以政府機關(guān)名義制發(fā)的公文、函件、證書、報表等；2.政府機關(guān)簽訂的合同、協(xié)議等文件；3.政府機關(guān)出具的證明、介紹信等材料；4.其他需要使用印章的公務(wù)活動。（二）使用審批1.一般事項：使用印章應(yīng)經(jīng)本機關(guān)負責人或其授權(quán)的人員批準。對于一般性的公文、函件等，可由本機關(guān)辦公室負責人批準；對于重要的合同、協(xié)議等文件，應(yīng)經(jīng)本機關(guān)主要負責人批準。2.重大事項：涉及重大決策、重要項目、大額資金等重大事項的文件，應(yīng)經(jīng)政府領(lǐng)導集體研究決定，并由政府主要負責人批準。（三）使用登記各政府機關(guān)應(yīng)建立印章使用登記制度，對印章的使用情況進行詳細登記。登記內(nèi)容包括使用日期、使用事由、文件名稱、批準人、用印人等。印章使用登記冊應(yīng)妥善保管，以備查閱。（四）使用要求1.專人用印：印章應(yīng)由專人負責保管和使用，用印時應(yīng)嚴格按照批準的內(nèi)容和范圍使用印章，不得擅自擴大使用范圍或濫用印章。2.清晰完整：用印時應(yīng)確保印章清晰、完整，不得模糊、殘缺或重疊。3.監(jiān)印制度：對于重要文件或涉及重大事項的文件，應(yīng)實行監(jiān)印制度，由監(jiān)印人對用印過程進行監(jiān)督，確保用印符合規(guī)定。六、印章的保管（一）保管人員各政府機關(guān)應(yīng)指定專人負責印章的保管工作，保管人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，責任心強，保密意識高。（二）保管場所印章應(yīng)存放在專門的保險柜或保險箱內(nèi)，保險柜或保險箱應(yīng)放置在安全、干燥、通風的地方。同時，應(yīng)配備必要的安全防范設(shè)施，如防盜門、防盜窗、監(jiān)控設(shè)備等，確保印章的安全保管。（三）保管要求1.雙人雙鎖：印章保管應(yīng)實行雙人雙鎖制度，即由兩名保管人員分別掌管保險柜或保險箱的鑰匙和密碼，只有兩人同時在場才能開啟保險柜或保險箱。2.定期檢查：保管人員應(yīng)定期對印章進行檢查，檢查內(nèi)容包括印章的完好情況、存放位置是否正確等。如發(fā)現(xiàn)印章有損壞、遺失等情況，應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)措施。3.離崗交接：保管人員因工作調(diào)動、離職等原因離崗時，應(yīng)及時辦理印章交接手續(xù)，由交接雙方和監(jiān)交人簽字確認。七、印章的繳銷（一）繳銷情形1.因機構(gòu)撤銷、合并、名稱變更等原因不再使用的印章；2.印章?lián)p壞、遺失或被盜，經(jīng)批準補發(fā)新印章后，原印章應(yīng)予以繳銷；3.其他需要繳銷印章的情形。（二）繳銷程序1.申請：各政府機關(guān)需要繳銷印章時，應(yīng)向同級政府辦公廳（室）提出申請，并提交相關(guān)材料，包括印章繳銷申請表、印章印模等。2.審核：同級政府辦公廳（室）對申請材料進行審核，審核內(nèi)容包括印章的合法性、繳銷原因的合理性等。3.批準：經(jīng)審核符合要求的，由同級政府辦公廳（室）報政府領(lǐng)導批準。4.繳銷：經(jīng)政府領(lǐng)導批準后，各政府機關(guān)應(yīng)將印章交回同級政府辦公廳（室）。同級政府辦公廳（室）應(yīng)按照規(guī)定對印章進行銷毀，并做好銷毀記錄。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督各政府機關(guān)應(yīng)建立健全印章管理內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對印章的制發(fā)、使用和保管等情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括印章使用登記情況、審批手續(xù)是否完備、保管措施是否到位等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改。（二）外部監(jiān)督上級政府機關(guān)應(yīng)加強對下級政府機關(guān)印章管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對下級政府機關(guān)的印章管理情況進行抽查。同時，審計、監(jiān)察等部門應(yīng)依法對政府機關(guān)印章管理情況進行監(jiān)督檢查，對違反印章管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責任。九、責任追究（一）行政責任對于違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級政府機關(guān)或有關(guān)部門責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：1.擅自刻制、使用、更換、補發(fā)印章的；2.未按照規(guī)定程序制發(fā)、使用、保管和繳銷印章的；3.濫用印章、越權(quán)用印或違反印章使用審批制度的；4.未建立印章使用登記制度或登記不完整、不真實的；5.未按照規(guī)定保管印章，導致印章遺