北京機動車指標管理辦法?一、引言隨著北京城市的快速發展，機動車保有量持續攀升，由此帶來的交通擁堵、環境污染等問題日益凸顯。為了有效調控機動車數量，合理引導交通需求，緩解交通擁堵狀況，改善城市環境質量，北京市制定并實施了機動車指標管理辦法。本辦法嚴格遵循國家相關法律法規以及北京市的地方政策要求，旨在實現機動車數量的有序增長與城市交通資源的優化配置。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本辦法適用于在北京行政區域內小客車指標的申請、審核、配置、使用等相關管理活動。這里的小客車是指符合國家相關標準的9座及以下小型、微型載客汽車，包括燃油車、新能源車等不同能源類型的車輛。（二）基本原則1.公開、公平、公正原則：指標申請、審核、配置等各個環節的信息都要向社會公開，接受公眾監督。確保每一位申請人都能在公平的環境下參與指標競爭，不偏袒任何一方，保證整個過程的公正性。2.總量調控原則：根據城市交通承載能力、環境保護要求以及道路資源狀況等因素，科學合理地確定年度機動車指標配置總量，并對不同類型指標（如普通燃油車指標、新能源車指標）的比例進行動態調整。3.優先發展公共交通原則：通過指標管理辦法，引導市民優先選擇公共交通出行，減少私人機動車的使用頻率，提高公共交通的利用率，促進城市交通結構的優化。三、指標申請（一）申請條件1.個人申請條件-住所地在本市，包括本市戶籍人員；駐京部隊現役軍人和現役武警；持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員；持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員；持有本市有效暫住證且近五年（含）連續在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。-名下沒有本市登記的小客車，或者名下本市小客車在公安交通管理綜合應用平臺均登記為"已注銷"或"被盜搶"狀態。-具有有效的機動車駕駛證。2.單位申請條件-企業具有統一社會信用代碼的有效營業執照，上一年度在本市繳納入庫增值稅、營業稅總額合計5萬元（含）以上。-非全額撥款事業單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構代碼證書。（二）申請方式申請人可以通過北京市小客車指標調控管理信息系統（以下簡稱"信息系統"）進行網上申請；不具備上網條件的，可以到各區對外辦公窗口辦理申請。申請時，申請人需如實填寫相關信息，并提交真實有效的證明材料。（三）申請流程1.注冊登錄：申請人首次申請時，需在信息系統上進行注冊，設置用戶名和密碼。注冊成功后，使用用戶名和密碼登錄系統。2.填寫信息：按照系統提示，填寫個人或單位的基本信息、聯系方式、申請指標類型（普通燃油車指標或新能源車指標）等內容。3.上傳材料：根據申請條件的要求，上傳相關證明材料的電子版，如身份證、駕駛證、工作居住證、社保和納稅證明等。4.提交申請：確認填寫的信息和上傳的材料無誤后，點擊提交申請按鈕。系統將自動生成申請編碼，并反饋給申請人。四、指標審核（一）審核部門及職責市相關部門按照職責分工，對申請人的資格條件進行審核。公安部門負責審核申請人的身份信息、駕駛證信息以及名下車輛登記信息；人力資源和社會保障部門負責審核非本市戶籍人員的社保和納稅信息；稅務部門負責審核企業的納稅情況；其他相關部門按照各自職責對申請人的相關信息進行審核。（二）審核流程1.初步審核：信息系統在接收到申請人的申請后，自動將申請信息發送至各審核部門。各審核部門在規定的時間內對申請信息進行初步審核，并將審核結果反饋給信息系統。2.復核：對于初步審核不通過的申請，申請人可以在規定的時間內提出復核申請。信息系統將復核申請再次發送至相關審核部門，審核部門對申請人補充提交的材料進行復核，并將復核結果反饋給信息系統。3.審核結果公布：審核結果在信息系統上公布，申請人可以登錄系統查詢審核結果。審核通過的申請人獲得有效申請編碼，進入指標配置環節；審核不通過的申請人可以根據系統提示修改申請信息或補充證明材料，重新提交申請。五、指標配置（一）配置方式1.普通燃油車指標：采用搖號方式進行配置。每月26日組織搖號活動，通過計算機隨機產生中簽編碼。2.新能源車指標：實行輪候配置方式。按照申請時間先后順序，依次配置指標。當申請人數超過當年新能源車指標配置總量時，未獲得指標的申請人自動進入下一年度的輪候隊列。（二）配置流程1.搖號流程-確定搖號基數序號：根據申請人的申請編碼和申請時間，計算每個申請人的搖號基數序號。對于累計參加搖號達到一定次數的申請人，適當增加其搖號基數序號，提高其中簽概率。-組織搖號：在公證機構的監督下，通過計算機搖號系統隨機產生中簽編碼。-公布搖號結果：搖號結束后，在信息系統和相關媒體上公布搖號結果。中簽的申請人可以在規定的時間內確認是否取得指標。2.輪候配置流程-排序：根據申請人的申請時間先后順序，對符合條件的申請人進行排序，確定輪候隊列。-配置指標：按照當年新能源車指標配置總量，從輪候隊列的最前端開始依次配置指標。獲得指標的申請人可以在規定的時間內辦理車輛登記手續。六、指標使用（一）指標有效期普通燃油車指標和新能源車指標的有效期均為12個月。申請人應當在指標有效期內辦理完成車輛登記手續。逾期未辦理的，視為自動放棄指標，且自放棄之日起，在規定的時間內不得再次申請指標。（二）車輛登記獲得指標的申請人，應當持指標證明文件和相關材料，到本市公安交通管理部門辦理車輛登記手續。車輛登記時，車輛的所有人、使用性質等信息應當與指標申請信息一致。（三）指標轉讓與變更1.指標不得轉讓：小客車指標僅限指標所有人使用，不得買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓。違反規定轉讓指標的，由相關部門依法收回指標，并追究當事人的法律責任。2.指標變更：在某些特定情況下，如指標所有人死亡、繼承、夫妻間變更等，可以按照相關規定辦理指標變更手續。變更后的指標繼續按照原指標類型和有效期使用。七、監督管理（一）部門監督市小客車指標調控管理機構負責對整個指標管理工作進行統籌協調和監督管理。各審核部門應當加強對審核工作的監督檢查，確保審核結果的準確性和公正性。同時，建立健全內部監督機制，防止工作人員濫用職權、徇私舞弊等行為的發生。（二）社會監督設立舉報電話和舉報郵箱，接受社會公眾對指標管理工作的監督和舉報。對于群眾舉報的違法違規行為，相關部門應當及時進行調查處理，并將處理結果向社會公布。（三）法律責任1.申請人責任：申請人以虛假材料騙取指標的，由相關部門依法撤銷其指標，收回已發放的指標證明文件，并追究其法律責任。同時，該申請人在規定的時間內不得再次申請指標。2.工作人員責任：工作人員在指標管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇