智慧工程建設管理辦法總則目的與依據為加強智慧工程建設的科學管理，確保工程質量、安全和進度，提高工程建設的智能化水平和綜合效益，依據國家相關法律法規、行業標準以及公司發展戰略規劃，結合智慧工程建設的特點和實際需求，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司所有智慧工程的建設管理活動，涵蓋從項目立項、設計、施工、驗收交付到后期運維的全過程。智慧工程包括但不限于智慧城市基礎設施建設、智能建筑、工業智能化改造、信息化系統集成等涉及信息技術與工程建設深度融合的項目。管理原則1.統籌規劃：從公司整體發展戰略出發，對智慧工程建設進行全面規劃和統籌安排，確保各項目之間的協調發展和資源的合理配置。2.技術創新：積極引入和應用先進的信息技術、智能技術和管理理念，推動智慧工程建設的技術創新和管理創新。3.質量第一：始終將工程質量放在首位，建立健全質量管理體系，嚴格執行質量標準和驗收規范，確保工程質量可靠。4.安全可靠：強化安全意識，落實安全責任，加強安全管理措施，保障工程建設過程中的人員安全和財產安全，確保系統運行的可靠性。5.效益優先：注重工程建設的經濟效益和社會效益，合理控制建設成本，提高投資回報率，實現可持續發展。組織管理管理機構與職責1.智慧工程建設領導小組：由公司高層管理人員組成，負責智慧工程建設的重大決策、總體協調和宏觀指導。其主要職責包括審定智慧工程建設規劃和年度計劃，審批重大項目的立項和設計方案，協調解決工程建設中的重大問題等。2.智慧工程建設管理辦公室：作為領導小組的日常辦事機構，負責智慧工程建設的具體組織和管理工作。其主要職責包括制定智慧工程建設管理制度和工作流程，組織項目的可行性研究、立項申報和招投標工作，監督工程建設進度、質量和安全，協調各參建單位之間的關系等。3.項目管理部：負責具體項目的實施管理，按照項目合同和相關要求，組織施工單位、監理單位等參建各方開展工程建設工作。其主要職責包括制定項目實施計劃，組織工程施工和質量檢驗，協調解決項目實施過程中的技術問題和現場問題，負責項目的進度控制、成本控制和安全管理等。4.技術支持部門：為智慧工程建設提供技術支持和保障，包括系統設計、技術選型、軟件開發、網絡維護等方面的工作。其主要職責包括參與項目的可行性研究和設計方案評審，提供技術咨詢和解決方案，負責系統的集成測試和調試，保障系統的正常運行和技術升級等。5.質量監督部門：對智慧工程建設的質量進行全過程監督和檢查，確保工程質量符合相關標準和要求。其主要職責包括制定質量監督計劃，對施工單位的質量保證體系進行審查，對工程原材料、構配件和設備進行檢驗，對工程施工質量進行抽查和驗收等。參建單位管理1.施工單位：應具備相應的資質和業績，按照合同要求組織施工，確保工程質量、進度和安全。施工單位應建立健全質量管理體系和安全生產管理制度，加強施工現場管理，嚴格執行施工規范和操作規程，及時解決施工中出現的問題。2.監理單位：應具備相應的監理資質，按照監理合同要求對工程建設進行全過程監理。監理單位應建立健全監理工作制度，加強對施工單位的監督和管理，嚴格審查施工組織設計和施工方案，對工程質量、進度和安全進行實時監控，及時發現和處理問題。3.設計單位：應具備相應的設計資質，按照國家和行業相關標準進行設計，確保設計方案的科學性、合理性和可行性。設計單位應及時向施工單位和監理單位進行技術交底，解答設計疑問，根據工程實際情況對設計方案進行優化和變更。4.供應商：應提供符合質量要求的原材料、構配件和設備，確保產品的性能和質量穩定可靠。供應商應及時供貨，提供產品的質量證明文件和技術資料，對產品的安裝和調試提供技術支持。項目立項與規劃項目立項1.需求調研與分析：各部門根據公司發展戰略和實際業務需求，提出智慧工程建設項目的初步設想，并進行需求調研和分析。需求調研應包括業務流程、功能需求、性能要求、安全需求等方面的內容，形成詳細的需求調研報告。2.可行性研究：由智慧工程建設管理辦公室組織相關部門和專家對項目進行可行性研究，分析項目的技術可行性、經濟可行性、環境可行性和社會可行性。可行性研究報告應包括項目概述、需求分析、技術方案、投資估算、效益分析、風險評估等內容。3.立項申報：經可行性研究論證可行的項目，由項目提出部門填寫項目立項申請表，附可行性研究報告和相關資料，報智慧工程建設領導小組審批。經審批同意立項的項目，納入公司智慧工程建設規劃和年度計劃。項目規劃1.總體規劃：智慧工程建設管理辦公室根據公司發展戰略和項目立項情況，組織編制智慧工程建設總體規劃。總體規劃應明確智慧工程建設的目標、任務、重點項目和實施步驟，合理安排建設資金和資源，確保各項目之間的協調發展。2.年度計劃：根據總體規劃和項目建設進度，智慧工程建設管理辦公室制定年度智慧工程建設計劃。年度計劃應明確當年的建設項目、建設內容、建設進度、投資預算和責任單位，確保項目按計劃有序推進。設計管理設計委托1.設計單位選擇：通過公開招標、邀請招標或直接委托等方式選擇具有相應資質和經驗的設計單位。在選擇設計單位時，應綜合考慮其設計能力、業績、信譽等因素，確保設計方案的質量和水平。2.設計合同簽訂：與設計單位簽訂設計合同，明確雙方的權利和義務，包括設計范圍、設計內容、設計進度、設計費用、質量要求等條款。設計合同應符合國家相關法律法規的要求。設計過程管理1.設計方案評審：設計單位完成初步設計方案后，智慧工程建設管理辦公室組織相關部門和專家對設計方案進行評審。評審內容包括設計方案是否符合項目需求和總體規劃要求，技術方案是否先進合理，投資估算是否準確等。設計單位應根據評審意見對設計方案進行修改和完善。2.設計變更管理：在設計過程中，如因項目需求變化、技術條件限制或其他原因需要對設計方案進行變更，應嚴格按照設計變更管理程序進行。設計變更應經相關部門和專家論證，報智慧工程建設領導小組審批后方可實施。設計文件交付設計單位應按照合同約定的時間和要求向建設單位交付設計文件，包括設計圖紙、技術說明書、設備清單等。設計文件應符合國家和行業相關標準的要求，內容完整、準確、清晰。招投標管理招標范圍與方式1.招標范圍：智慧工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到國家規定的規模標準的，必須進行招標。2.招標方式：招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。招標程序1.招標前期準備：智慧工程建設管理辦公室負責組織編制招標文件，確定招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。招標文件應符合國家相關法律法規的要求，確保公平、公正、公開。2.發布招標公告或投標邀請書：根據招標方式，通過指定的媒體發布招標公告或向特定的潛在投標人發出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應明確招標項目的名稱、規模、地點、招標范圍、投標截止時間等信息。3.資格審查：對潛在投標人進行資格審查，審查內容包括投標人的資質、業績、信譽、財務狀況等方面。資格審查分為資格預審和資格后審，具體方式根據項目情況確定。4.開標、評標與定標：按照招標文件規定的時間和地點進行開標，由招標人或其委托的招標代理機構組織評標委員會對投標文件進行評審。評標委員會應按照評標標準和方法進行評標，推薦中標候選人。招標人根據評標委員會的推薦意見確定中標人，并發出中標通知書。投標與合同簽訂1.投標：潛在投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，在規定的時間內送達指定地點。投標文件應包括商務部分、技術部分和價格部分等內容，密封包裝并加蓋公章。2.合同簽訂：中標人接到中標通知書后，應在規定的時間內與招標人簽訂合同。合同應明確雙方的權利和義務，包括工程范圍、工程質量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責任等條款。合同簽訂后，雙方應嚴格履行合同約定。施工管理施工準備1.施工圖紙會審：項目管理部組織施工單位、監理單位和設計單位進行施工圖紙會審，對圖紙中的問題和疑問進行澄清和解決。施工圖紙會審應形成會議紀要，作為施工的依據之一。2.施工組織設計審查：施工單位應編制施工組織設計，報監理單位和項目管理部審查。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法、質量保證措施、安全保證措施等內容。監理單位和項目管理部應按照相關標準和要求對施工組織設計進行審查，提出審查意見。3.施工場地準備：施工單位應按照合同要求做好施工場地的“三通一平”（通水、通電、通路和平整場地）工作，搭建臨時設施，為工程施工創造良好的條件。施工過程管理1.進度管理：項目管理部根據合同工期和施工進度計劃，對工程進度進行跟蹤和監控。定期召開工程進度協調會，及時解決影響工程進度的問題。如因不可抗力或其他原因導致工程進度延誤，施工單位應及時提出工期順延申請，經監理單位和項目管理部審核后報智慧工程建設管理辦公室批準。2.質量管理：施工單位應嚴格按照施工規范和質量標準進行施工，建立健全質量管理體系，加強質量檢驗和驗收工作。監理單位應加強對施工質量的監督和檢查，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理。項目管理部和質量監督部門應定期對工程質量進行抽查和檢查，發現質量問題及時要求施工單位整改。3.安全管理：施工單位應建立健全安全生產管理制度，加強安全教育培訓，落實安全防護措施，確保施工安全。監理單位應加強對施工現場的安全監督，對安全隱患及時提出整改要求。項目管理部應定期組織安全檢查，對存在的安全問題進行督促整改，確保施工現場的安全秩序。4.成本管理：項目管理部應嚴格控制工程成本，按照合同約定和工程進度進行工程款支付。施工單位應合理安排施工資源，降低施工成本。如因設計變更、工程洽商等原因導致工程成本增加，應按照相關程序進行審批和調整。施工變更管理在施工過程中，如因設計變更、現場條件變化等原因需要對工程進行變更，應嚴格按照施工變更管理程序進行。施工變更應經設計單位、監理單位和項目管理部同意，報智慧工程建設管理辦公室審批后方可實施。施工變更應及時調整工程進度計劃和成本預算，確保工程順利進行。驗收與交付驗收準備1.施工單位自檢：施工單位在完成合同約定的全部工程內容后，應進行自檢。自檢合格后，向監理單位提交工程竣工報告和完整的工程技術資料。2.監理單位預驗收：監理單位收到施工單位的工程竣工報告后，應組織預驗收。預驗收內容包括工程質量、工程資料、工程觀感等方面。對預驗收中發現的問題，要求施工單位及時整改。3.驗收資料整理：項目管理部組織施工單位、監理單位等參建各方整理工程驗收資料，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗報告、質量證明文件等。驗收資料應真實、完整、規范，符合國家和行業相關標準的要求。竣工驗收1.竣工驗收組織：由智慧工程建設管理辦公室組織相關部門和專家組成竣工驗收小組，對工程進行竣工驗收。竣工驗收小組應包括建設單位、施工單位、監理單位、設計單位等參建各方的代表。2.竣工驗收內容：竣工驗收內容包括工程實體質量、工程技術資料、工程功能和性能等方面。竣工驗收小組應按照相關標準和規范進行檢查和測試，形成竣工驗收意見。3.竣工驗收報告：竣工驗收合格后，由智慧工程建設管理辦公室編制竣工驗收報告。竣工驗收報告應包括工程概況、驗收依據、驗收范圍、驗收內容、驗收結論等內容。交付使用工程竣工驗收合格后，施工單位應及時向建設單位辦理工程交付手續。建設單位應組織相關部門對工程進行接收和使用培訓，確保工程順利投入使用。運維管理運維服務內容1.系統運行維護：對智慧工程建設的各類系統進行日常運行維護，包括設備巡檢、故障排除、性能優化等工作，確保系統的正常運行。2.數據管理與安全：負責系統數據的存儲、備份和恢復，保障數據的安全性和完整性。定期對數據進行清理和分析，為業務決策提供支持。3.技術支持與培訓：為用戶提供技術咨詢和支持服務，解答用戶在使用過程中遇到的問題。組織用戶進行系統操作培訓，提高用戶的使用技能和水平。運維服務模式1.自行運維：公司組建專業的運維團隊，負責智慧工程的運維管理工作。自行運維模式適用于對系統安全性和保密性要求較高、技術專業性較強的項目。2.外包運維：將智慧工程的運維管理工作委托給專業的運維服務提供商。外包運維模式適用于技術力量相對薄弱、運維成本較高的項目。運維服務考核建立運維服務考核機制，對運維服務提供商或運維團隊的工作進行定期考核。考核內容包括運維服務的及時性、準確性、可靠性等方面。根據考核結果，對運維服務提供商或運維團隊進行獎懲。檔案管理檔案內容智慧工程建設檔案包括項目立項文件、設計文件、招投標文件、施工圖紙、施工記錄、檢驗報告、質量證明文件、竣工驗收報告等各類文件和資料。檔案收集與整理項目管理部負責智慧工程建設檔案的收集和整理工作，按照檔案管理的相關要求，對檔案進行分類、