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文檔簡介

銀行現場調查管理辦法?一、總則(一)制定目的為規范銀行現場調查工作,有效識別、評估和控制各類風險,確保銀行信貸資產質量和穩健運營,根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》等相關法律法規以及銀行業監管部門的有關規定,結合本銀行實際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本銀行各級機構開展的各類現場調查活動,包括但不限于信貸業務調查、客戶盡職調查、風險排查調查、合規檢查調查等。(三)定義現場調查是指調查人員親自到被調查對象的經營場所、項目現場、相關管理部門等實地地點,通過查閱資料、實地查看、訪談交流等方式,獲取與調查事項相關的真實、準確、完整信息的過程。(四)基本原則1.真實性原則:調查人員應秉持客觀、公正的態度,確保所獲取的信息真實可靠,不得虛構、隱瞞或歪曲事實。2.全面性原則:現場調查應涵蓋與調查事項相關的各個方面,包括但不限于被調查對象的經營狀況、財務狀況、信用狀況、市場環境等,避免出現重大遺漏。3.審慎性原則:調查人員應保持謹慎的職業態度,對調查過程中發現的問題和風險進行深入分析和評估,提出合理的調查意見和建議。4.合規性原則:現場調查活動應嚴格遵守國家法律法規、監管要求和本銀行的內部規章制度,確保調查程序合法合規。二、組織管理(一)組織架構1.總行設立現場調查管理委員會,由風險管理部、信貸管理部、合規管理部等相關部門負責人組成,負責統籌協調全行現場調查工作,制定現場調查政策和策略,審議重大現場調查項目和調查結果。2.各分行設立現場調查工作小組,由分行風險管理部門牽頭,相關業務部門人員參與,負責組織實施本分行的現場調查工作,指導和監督轄內支行的現場調查活動。3.支行設立現場調查崗位,配備專職或兼職調查人員,負責具體開展現場調查工作,并及時向分行報告調查情況。(二)職責分工1.現場調查管理委員會職責-制定和完善現場調查管理制度和流程。-確定年度現場調查工作計劃和重點。-審議重大現場調查項目的立項和調查方案。-聽取現場調查工作匯報,對調查結果進行評估和決策。-協調解決現場調查工作中遇到的重大問題。2.分行現場調查工作小組職責-貫徹落實總行現場調查政策和制度,制定本分行的現場調查實施細則。-組織實施本分行的現場調查項目,審核調查方案和調查結果。-對轄內支行的現場調查工作進行指導、監督和檢查。-定期向總行現場調查管理委員會報告本分行現場調查工作情況。3.支行現場調查崗位職責-按照調查任務要求,制定具體的調查方案和調查提綱。-開展現場調查工作,收集、整理和分析調查資料。-撰寫調查報告,提出調查意見和建議。-及時向分行現場調查工作小組反饋調查過程中發現的問題和風險。(三)人員管理1.現場調查人員應具備良好的職業道德和專業素養,熟悉銀行業務和相關法律法規,具備較強的調查分析能力和溝通協調能力。2.總行和分行應定期組織現場調查人員進行業務培訓和考核,不斷提高調查人員的業務水平和綜合素質。3.建立現場調查人員檔案,記錄調查人員的工作業績、培訓情況、違規違紀等信息,作為人員考核、晉升和獎懲的重要依據。三、現場調查流程(一)調查準備階段1.確定調查任務:根據業務需求、風險狀況和監管要求,確定現場調查的對象、范圍和重點。2.組建調查團隊:根據調查任務的復雜程度和專業要求,挑選合適的調查人員組成調查團隊,并明確團隊成員的職責分工。3.收集背景資料:調查人員應通過多種渠道收集被調查對象的相關背景資料,包括營業執照、財務報表、信用報告、行業信息等,為現場調查做好準備。4.制定調查方案:調查團隊應根據調查任務和背景資料,制定詳細的調查方案,明確調查目的、調查方法、調查步驟、時間安排等內容。調查方案應經上級主管部門審核批準后實施。(二)現場實施階段1.首次會談:調查人員到達被調查對象現場后,應與被調查對象的相關負責人進行首次會談,介紹調查目的、調查范圍和調查要求,聽取被調查對象的情況介紹。2.實地查看:調查人員應實地查看被調查對象的經營場所、生產設備、庫存物資等,了解其生產經營狀況和資產情況。3.資料查閱:調查人員應查閱被調查對象的各類文件資料,包括財務賬目、合同協議、業務憑證等,核實其財務數據的真實性和合法性。4.人員訪談:調查人員應與被調查對象的管理層、員工、供應商、客戶等進行訪談,了解其經營管理情況、市場競爭力、信用狀況等。5.調查記錄:調查人員應及時、準確地記錄現場調查過程中的所見所聞、所查資料和訪談內容,形成調查記錄。調查記錄應經被調查對象相關人員簽字確認。(三)調查分析階段1.資料整理:調查結束后,調查人員應及時對現場調查收集的資料進行整理和分類,確保資料的完整性和準確性。2.數據分析:調查人員應運用適當的分析方法,對調查資料進行深入分析,評估被調查對象的經營狀況、財務狀況和信用風險。3.問題總結:調查人員應總結現場調查過程中發現的問題和風險,分析問題產生的原因和可能帶來的影響。4.撰寫調查報告:調查人員應根據調查分析結果,撰寫詳細的調查報告。調查報告應包括調查背景、調查目的、調查方法、調查結果、問題分析、風險評估和調查建議等內容。(四)報告審核階段1.內部審核:調查報告完成后,調查團隊應先進行內部審核,確保報告內容真實、準確、客觀。2.上級審核:內部審核通過后,調查報告應提交上級主管部門進行審核。上級主管部門應重點審核調查結果的可靠性、問題分析的深度和調查建議的合理性。3.審核反饋:審核部門應將審核意見及時反饋給調查團隊,調查團隊應根據審核意見對調查報告進行修改和完善。(五)結果處理階段1.決策與執行:根據調查報告和審核意見,銀行相關部門應做出決策,并將決策結果傳達給相關執行部門。執行部門應按照決策要求及時采取相應的措施,如調整信貸政策、加強風險監控、進行整改等。2.后續跟蹤:調查團隊應定期對被調查對象的整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到有效解決。對于整改不力的,應采取進一步的措施,如限制業務合作、追究相關人員責任等。四、調查方法與技巧(一)調查方法1.問卷調查法:設計問卷,向被調查對象或相關人員發放,收集有關信息。問卷應具有針對性、客觀性和可操作性。2.訪談調查法:通過與被調查對象的管理層、員工、供應商、客戶等進行面對面訪談,了解其經營管理情況、市場競爭力、信用狀況等。訪談應提前準備好訪談提綱,確保訪談內容圍繞調查目的展開。3.實地觀察法:實地查看被調查對象的經營場所、生產設備、庫存物資等,了解其生產經營狀況和資產情況。實地觀察應注重細節,發現潛在的問題和風險。4.資料分析法:查閱被調查對象的各類文件資料,包括財務賬目、合同協議、業務憑證等,核實其財務數據的真實性和合法性。資料分析應運用適當的分析方法,如比率分析、趨勢分析、結構分析等。(二)調查技巧1.溝通技巧:調查人員應具備良好的溝通能力,與被調查對象建立良好的溝通關系,取得其信任和配合。在溝通中,應注意語言表達清晰、準確、禮貌,尊重被調查對象的意見和感受。2.提問技巧:調查人員應善于提問,通過提問獲取有用的信息。提問應具有針對性、開放性和引導性,避免提出過于簡單或復雜的問題。3.觀察技巧:調查人員應具備敏銳的觀察力,注意觀察被調查對象的言行舉止、表情變化等,從中發現潛在的問題和風險。4.記錄技巧:調查人員應及時、準確地記錄調查過程中的所見所聞、所查資料和訪談內容。記錄應客觀、真實、詳細,避免主觀臆斷和遺漏重要信息。五、質量控制與監督(一)質量控制1.建立現場調查質量控制體系,明確質量控制標準和流程,對現場調查的各個環節進行質量監控。2.加強對調查方案的審核,確保調查方案科學合理、具有可操作性。3.對調查過程進行全程跟蹤,及時發現和解決調查過程中出現的問題,確保調查工作按照計劃有序進行。4.加強對調查報告的審核,確保調查報告內容真實、準確、客觀,分析深入、建議合理。(二)監督檢查1.總行和分行應定期對轄內機構的現場調查工作進行監督檢查,檢查內容包括調查制度執行情況、調查流程合規情況、調查質量和效率等。2.對監督檢查中發現的問題,應及時下達整改通知書,要求相關機構限期整改。對整改不力的,應追究相關人員的責任。3.建立現場調查工作評價機制,對調查人員的工作業績、專業能力、職業道德等進行評價,評價結果作為人員考核、晉升和獎懲的重要依據。六、檔案管理(一)檔案內容現場調查檔案應包括調查方案、調查記錄、調查報告、相關文件資料等。檔案內容應真實、完整、準確,能夠反映現場調查的全過程。(二)檔案整理與保管1.調查人員應在現場調查結束后及時對調查資料進行整理和歸檔,建立紙質檔案和電子檔案。2.現場調查檔案應按照檔案管理的有關規定進行保管,確保檔案的安全和完整。檔案保管期限應根據業務性質和風險程度確定,一般不少于[X]年。(三)檔案查閱與借閱1.內部人員因工作需要查閱或借閱現場調查檔案的,應經檔案管理部門負責人批準,并辦理相關手續。2.外部機構或人員因司法調查、監管檢查等需要查閱或借閱現場調查檔案的,應持有效證件和相關文件,經總行或分行主管領導批準后,方可查閱或借閱。七、保密與合規(一)保密要求1.調查人員應嚴格遵守保密制度,對在現場調查過程中獲取的被調查對象的商業秘密、個人隱私等信息予以保密,不得泄露給任何第三方。2.現場調查檔案應

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