瀘州市低保工作管理辦法?一、引言親愛的各位同事，在我們瀘州市的社會救助工作中，低保工作是保障困難群眾基本生活的重要一環。過去二十年里，我見證了低保工作從初步建立到不斷完善的過程。我們深知這項工作關系到眾多困難家庭的生存與發展，責任重大且意義深遠。希望大家能夠以高度的責任感和使命感，共同做好瀘州市的低保工作，讓每一位符合條件的困難群眾都能得到應有的保障。二、總則（一）目的與依據為了進一步規范瀘州市低保工作，保障困難群眾的基本生活權益，根據國家相關法律法規和政策要求，結合本市實際情況，特制定本管理辦法。我們希望通過科學合理的管理，確保低保資金能夠精準發放到真正需要的人手中，讓社會的關愛惠及每一個困難家庭。（二）適用范圍本辦法適用于瀘州市行政區域內的低保申請、審核、審批、發放及監督管理等工作。無論是城市還是農村，只要是符合低保條件的居民，都能按照本辦法的規定申請和享受低保待遇。（三）基本原則1.公平、公正、公開原則我們鼓勵每一位工作人員在工作中秉持公平、公正、公開的態度，對待每一位申請低保的群眾都一視同仁。所有的審核、審批過程都要公開透明，接受社會的監督，確保低保工作的公信力。2.保障基本生活原則低保的目的是保障困難群眾的基本生活需求。我們要根據本市的實際生活水平和物價情況，合理確定低保標準，讓困難群眾能夠維持最基本的生活。3.動態管理原則社會情況是不斷變化的，困難群眾的家庭狀況也可能隨時改變。因此，我們要對低保對象進行動態管理，定期復核他們的家庭情況，做到應保盡保、應退盡退。三、低保對象的認定（一）戶籍狀況持有瀘州市常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于本市低保標準，且家庭財產狀況符合本市規定條件的，可以申請低保。這里的共同生活家庭成員包括配偶、父母和未成年子女等。我們希望大家在審核戶籍狀況時，仔細核實相關信息，確保申請人符合戶籍要求。（二）家庭收入1.家庭收入的定義家庭收入是指共同生活的家庭成員在規定期限內的全部可支配收入。包括工資性收入、經營性凈收入、財產性收入、轉移性收入等。我們在計算家庭收入時，要嚴格按照規定的標準和方法進行，確保準確無誤。2.不計入家庭收入的項目一些特殊的收入項目不計入家庭收入，如國家給予的優撫金、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等。大家要熟悉這些不計入項目，避免誤算家庭收入。3.家庭收入的核算方法我們鼓勵采用科學合理的核算方法來計算家庭收入。對于有固定收入的家庭成員，可以根據工資單等證明材料確定收入；對于無固定收入的家庭成員，可以參考同行業平均收入水平進行估算。在核算過程中，要充分考慮家庭的實際情況，確保核算結果公平合理。（三）家庭財產1.家庭財產的范圍家庭財產包括擁有的動產和不動產，如銀行存款、機動車輛、房屋等。我們要對申請人的家庭財產進行全面核實，了解其真實情況。2.家庭財產的認定標準本市對家庭財產有明確的認定標準。例如，家庭金融資產不能超過一定的額度，擁有的機動車輛不能超過規定的價值等。如果申請人的家庭財產超出了認定標準，可能不符合低保申請條件。大家在審核家庭財產時，要嚴格按照標準進行判斷。四、申請與受理（一）申請方式申請人可以以家庭為單位，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。如果家庭成員申請有困難的，可以委托村（居）民委員會代為申請。我們希望大家積極宣傳申請方式，讓更多的困難群眾了解如何申請低保。（二）申請材料申請人需要提供一系列的申請材料，包括戶口本、身份證、收入證明、財產證明等。我們要向申請人詳細說明需要提供的材料清單，并指導他們準備齊全。在受理申請時，要認真檢查材料的完整性和真實性。（三）受理程序鄉鎮人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，要及時進行審核。對于材料齊全、符合要求的申請，要予以受理；對于材料不齊全的，要一次性告知申請人需要補正的材料。我們鼓勵工作人員熱情接待申請人，耐心解答他們的疑問，讓申請人感受到我們的關懷和幫助。五、審核審批（一）鄉鎮人民政府（街道辦事處）審核1.信息核查鄉鎮人民政府（街道辦事處）在受理申請后，要通過民政部門核對平臺、相關部門信息共享等方式，對申請人的家庭收入和財產狀況進行核查。我們要積極與各相關部門溝通協作，確保核查信息的準確性和全面性。2.入戶調查工作人員要對申請人家庭進行入戶調查，了解其實際生活情況。入戶調查時要有兩名以上工作人員參加，并做好記錄。在調查過程中，要尊重申請人的隱私和尊嚴，以溫和友善的態度與他們交流。3.鄰里訪問除了入戶調查，我們還可以通過鄰里訪問的方式，了解申請人家庭在社區中的實際情況。鄰里的評價可以為我們的審核工作提供參考，讓我們更全面地了解申請人的家庭狀況。4.審核結果公示鄉鎮人民政府（街道辦事處）根據核查和調查情況，提出審核意見，并在申請人所在村（社區）進行公示。公示內容要包括申請人家庭的基本情況、家庭收入和財產狀況等。公示期不少于7天，接受社會的監督。（二）縣級民政部門審批1.審批程序縣級民政部門收到鄉鎮人民政府（街道辦事處）報送的審核意見和相關材料后，要進行全面審查。必要時，可以進行實地復核。對于符合條件的申請，要及時作出審批決定；對于不符合條件的申請，要書面通知申請人并說明理由。2.審批時限我們要嚴格按照規定的審批時限進行工作。一般情況下，從受理申請到作出審批決定的時間不能超過規定的天數。希望大家合理安排工作時間，提高工作效率，確保低保申請能夠及時得到審批。六、低保金的發放（一）低保金的計算低保金按照核定的申請人家庭人均收入與本市低保標準的差額乘以共同生活的家庭成員人數計算。對于特殊困難的家庭，還可以適當增發低保金。我們在計算低保金時，要嚴格按照規定的公式和標準進行，確保發放金額準確無誤。（二）發放方式低保金實行社會化發放，通過銀行等代理金融機構直接支付到低保家庭指定的賬戶。這樣可以確保資金的安全和及時發放。我們要與代理金融機構密切合作，定期核對發放信息，避免出現發放錯誤的情況。（三）發放時間低保金按月發放，每月的規定時間內要將低保金發放到低保家庭手中。如果遇到節假日等特殊情況，要提前做好安排，確保低保家庭能夠按時收到低保金。七、低保對象的管理與監督（一）動態管理1.定期復核我們要對低保對象進行定期復核。對于家庭成員情況相對穩定的低保家庭，可以適當延長復核周期；對于家庭成員情況變化較大的低保家庭，要縮短復核周期。通過定期復核，及時掌握低保對象的家庭情況變化，對不再符合條件的對象要及時停發低保金。2.調整與退出機制如果低保對象的家庭收入、財產狀況等發生變化，導致其不再符合低保條件或者需要調整低保金數額的，要按照規定的程序進行調整或退出。我們要做好與低保對象的溝通解釋工作，讓他們理解調整和退出的原因。（二）檔案管理1.檔案的內容低保檔案包括申請材料、審核審批材料、家庭經濟狀況核對材料等。我們要對這些檔案進行規范管理，確保檔案內容完整、準確。2.檔案的保管檔案要按照規定的期限進行保管，確保檔案的安全和完整。我們可以采用電子化和紙質化相結合的方式進行檔案管理，方便查詢和利用。（三）監督檢查1.內部監督我們要建立健全內部監督機制，加強對低保工作的日常監督檢查。通過定期檢查、隨機抽查等方式，發現問題及時整改，確保低保工作規范有序進行。2.社會監督鼓勵社會各界對低保工作進行監督。設立舉報電話和信箱，接受群眾的舉報和投訴。對于群眾反映的問題，要及時進行調查處理，并將處理結果向社會公布。（四）責任追究對于在低保工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，要依法依規追究責任。同時，對于采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保金的低保對象，要