福建道路運輸管理辦法一、前言在福建這片充滿活力的土地上，道路運輸行業蓬勃發展，它不僅是經濟發展的大動脈，更是連接城鄉、溝通各地的重要紐帶。作為在道路運輸管理領域摸爬滾打了二十年的“老江湖”，深知一套科學、合理且符合實際的管理辦法對于行業健康發展的重要性。我們制定這份關于《福建道路運輸管理辦法》的文檔，旨在為行業內的各位同仁提供清晰、明確且具可操作性的指引，希望大家攜手共進，共同推動福建道路運輸行業邁向新的臺階。二、適用范圍本辦法適用于在福建省行政區域內從事道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路運輸相關業務（包括客貨運站經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等）的單位和個人。無論是穿梭在城市大街小巷的客運車輛，還是奔波于各地的貨運卡車，亦或是為運輸提供支持服務的各類經營主體，都在本辦法的規范范圍內。我們鼓勵大家仔細研讀，確保自身經營活動符合規定，為行業營造公平、有序的發展環境。三、道路旅客運輸管理（一）經營許可1.申請條件從事道路旅客運輸經營的，應當具備下列條件：有與其經營業務相適應并經檢測合格的客車。這些客車要符合國家規定的技術標準，就好比戰士上戰場得有可靠的武器裝備一樣，車輛性能直接關系到旅客的生命安全。客車的類型等級應當達到相應要求，比如從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，技術等級應當達到一級；營運線路長度在400公里以上的客運車輛，技術等級應當達到二級以上。有符合規定條件的駕駛人員。駕駛員不僅要取得相應的機動車駕駛證，年齡還得不超過60周歲，并且3年內無重大以上交通責任事故記錄。畢竟，駕駛員是旅客出行安全的直接守護者，他們的專業素養和安全意識至關重要。有健全的安全生產管理制度。這包括安全生產操作規程、安全生產責任制、安全生產監督檢查、駕駛員和車輛安全生產管理的制度等。制度是保障運營安全的基石，希望大家認真建立并嚴格執行。2.申請流程申請人向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請，并提交相關材料。道路運輸管理機構會在規定時間內進行審查，對于符合條件的，發放道路運輸經營許可證。我們希望大家在申請過程中如實提供材料，積極配合審查工作，這樣可以加快審批進度，讓您能盡快開展業務。（二）車輛管理1.車輛維護與檢測客運經營者要按照國家有關規定建立車輛維護制度，定期對客運車輛進行維護。就像人要定期體檢一樣，車輛也需要通過維護保持良好的運行狀態。車輛的維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員每日出車前、行車中和收車后負責執行，主要內容是清潔、補給和安全檢視；一級維護和二級維護由具有相應資質的維修企業負責執行。同時，客運車輛要按照規定的周期和頻次進行綜合性能檢測和技術等級評定，確保車輛始終符合安全運營標準。2.車輛標識與裝備客運車輛應當在規定位置放置客運標志牌，在車廂內顯著位置公示經營者名稱、監督電話、票價表等信息，方便旅客監督和了解乘車相關信息。此外，車輛還應當配備必要的應急錘、滅火器等安全設施設備，并確保其能正常使用。這些看似不起眼的小裝備，在關鍵時刻可能會發揮大作用，希望大家一定要重視。（三）駕駛員管理1.培訓與教育客運經營者要定期組織駕駛員參加安全教育培訓，提高駕駛員的安全意識、職業道德和業務技能。培訓內容可以包括交通法規、安全駕駛知識、應急處置技能等。我們鼓勵大家采用多樣化的培訓方式，如案例分析、實地演練等，讓培訓更生動、更有效果。駕駛員自身也要積極參加培訓，不斷提升自己的綜合素質。2.日常監管客運經營者要建立駕駛員行車安全檔案，詳細記錄駕駛員的安全行車情況、違法違規行為等。對駕駛員的日常運營行為進行監督，嚴禁駕駛員疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。一旦發現駕駛員有違法違規行為，要及時進行處理，確保旅客運輸安全。四、道路貨物運輸管理（一）經營許可1.申請條件從事道路貨物運輸經營的，應當具備下列條件：有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛。貨運車輛的技術性能要符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和載質量應當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》的規定。不同類型的貨物運輸，對車輛的要求也有所不同，比如危險貨物運輸車輛就有更嚴格的技術標準。有符合規定條件的駕駛人員。與客運駕駛員一樣，貨運駕駛員也要取得相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲。此外，從事危險貨物運輸的駕駛員還應當經所在地設區的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，取得相應的從業資格證件。有健全的安全生產管理制度。包括安全生產操作規程、安全生產責任制、安全生產監督檢查等制度。貨運行業雖然不像客運那樣直接面對旅客，但貨物的安全運輸同樣重要，希望大家重視安全生產管理制度的建設。2.申請流程申請人向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請，并提交相關材料。道路運輸管理機構會按照規定進行審查，對符合條件的，發放道路運輸經營許可證。在申請過程中，大家要認真準備材料，確保申請順利通過。（二）車輛管理1.車輛分類管理根據貨物運輸的特點和要求，對貨運車輛實行分類管理。普通貨物運輸車輛、危險貨物運輸車輛、大型物件運輸車輛等都有不同的管理標準。比如危險貨物運輸車輛要安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，并且車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格等。希望大家根據自己從事的貨運業務類型，嚴格按照相應的車輛管理要求執行。2.車輛安全管理貨運經營者要加強對貨運車輛的安全管理，定期對車輛進行安全檢查，確保車輛的制動、燈光、輪胎等關鍵部件處于良好狀態。同時，要合理安排車輛的運輸任務，避免車輛超載、超限運輸。超載、超限不僅會損壞道路基礎設施，還會給行車安全帶來極大隱患，大家一定要杜絕這種行為。（三）貨物運輸管理1.貨物裝載貨運經營者要確保貨物裝載符合規定，不得超載、超限。在裝載貨物時，要根據貨物的性質、重量、體積等合理選擇車輛，并采取必要的固定措施，防止貨物在運輸過程中發生移位、掉落等情況。對于危險貨物的裝載，更要嚴格按照相關操作規程執行，確保運輸安全。希望大家在貨物裝載環節把好關，為安全運輸打下堅實基礎。2.運輸調度貨運經營者要建立科學合理的運輸調度制度，根據貨物的運輸要求和車輛的實際情況，合理安排運輸路線和運輸時間。避免車輛在惡劣天氣、路況不佳等情況下冒險行駛。同時，要加強與發貨人、收貨人之間的溝通協調，及時了解貨物運輸的相關信息，確保貨物按時、安全送達目的地。五、道路運輸相關業務管理（一）客貨運站經營1.經營許可申請從事客貨運站經營的，應當具備下列條件：有經驗收合格的運輸站設施。客運站的站房、停車場、發車位等設施要符合相關標準和規范的要求；貨運站的倉儲、裝卸設備等也要滿足貨物運輸的需要。有相應的專業人員和管理人員。這些人員要具備相應的業務知識和管理能力，能夠保障客貨運站的正常運營。有健全的業務操作規程和安全管理制度。包括旅客、貨物安全檢查制度，車輛安全檢查制度，消防、治安管理制度等。希望申請經營客貨運站的單位和個人，認真對照這些條件，做好準備工作。2.運營管理客貨運站經營者要按照規定的業務操作規程進行運營，為旅客和貨主提供優質、便捷的服務。在客運站，要合理安排班次，及時發布班車信息，維護站內秩序；在貨運站，要做好貨物的倉儲、裝卸、中轉等工作，確保貨物運輸的高效順暢。同時，要加強安全管理，落實各項安全制度，保障旅客、貨物和車輛的安全。（二）機動車維修經營1.經營許可申請從事機動車維修經營的，應當具備下列條件：有相應的機動車維修場地。場地的面積、布局等要符合相關標準的要求，能夠滿足維修業務的開展。有必要的設備、設施和技術人員。不同類別的機動車維修經營，對設備、設施和技術人員的要求不同。比如一類汽車維修企業，要有與維修車型相適應的機修、電器、鈑金、涂漆等技術人員，并且要配備相應的檢測設備和維修工具。有健全的機動車維修管理制度。包括質量管理制度、安全生產管理制度、車輛維修檔案管理制度等。希望大家在申請前，仔細了解這些條件，確保自身符合要求。2.維修質量管理機動車維修經營者要嚴格按照國家有關技術規范對機動車進行維修，確保維修質量。維修竣工的車輛要經過質量檢驗合格，并向托修方提供維修竣工出廠合格證。同時，要建立車輛維修檔案，詳細記錄車輛的維修情況，以便日后查詢和追溯。我們鼓勵維修企業采用先進的維修技術和設備，提高維修質量和效率。（三）機動車駕駛員培訓1.經營許可申請從事機動車駕駛員培訓業務的，應當具備下列條件：有健全的培訓機構。包括教學、教練員、學員、質量、安全、結業考試和設施設備管理等組織機構，并明確負責人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責。有與培訓業務相適應的教學人員。教練員要取得相應的機動車駕駛培訓教練員資格，并且要定期參加繼續教育，不斷提高教學水平。有與培訓業務相適應的管理人員。管理人員要熟悉機動車駕駛員培訓業務，具備一定的組織管理能力。有必要的教學車輛和其他教學設施、設備、場地。教學車輛要符合規定的技術條件，并且要按照規定進行維護和檢測；教學設施、設備要滿足教學需求，場地要符合相關標準。希望大家在申請時，認真準備相關材料，確保符合許可條件。2.培訓質量管理機動車駕駛員培訓機構要按照國務院交通主管部門規定的教學大綱進行培訓，確保培訓質量。在培訓過程中，要加強對學員的管理，建立學員檔案，記錄學員的培訓情況。同時，要加強對教練員的管理，嚴禁教練員向學員索取財物、吃拿卡要等行為。我們希望通過優質的培訓，為社會輸送更多合格的機動車駕駛員。六、監督檢查（一）監督檢查主體與職責縣級以上道路運輸管理機構負責本行政區域內道路運輸及相關業務的監督檢查工作。他們就像是道路運輸行業的“守護者”，有權對道路運輸經營者、客貨運站經營者、機動車維修經營者、機動車駕駛員培訓機構等進行監督檢查。道路運輸管理機構的工作人員要嚴格按照法定權限和程序進行監督檢查，做到公正、公平、公開。（二）監督檢查內容與方式1.檢查內容監督檢查的內容包括經營資質、安全生產、服務質量等方面。比如檢查道路運輸經營者是否具備相應的經營許可，車輛是否符合技術標準，駕駛員是否具備從業資格；檢查客貨運站是否落實安全管理制度，是否為旅客和貨主提供優質服務；檢查機動車維修經營者是否按照技術規范維修車輛，維修質量是否合格；檢查機動車駕駛員培訓機構是否按照教學大綱進行培訓，培訓質量是否達標等。2.檢查方式道路運輸管理機構可以通過定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行監督檢查。可以到經營者的經營場所、客貨運站、維修廠、訓練場等地進行實地檢查，也可以通過查閱相關資料、詢問當事人等方式了解情況。希望大家積極配合道路運輸管理機構的監督檢查工作，共同維護行業的良好秩序。（三）違法行為處理對于在監督檢查中發現的違法行為，道路運輸管理機構會按照相關法律法規的規定進行處理。違法行為輕微的，會責令限期改正；違法行為嚴重的，會依法給予罰款、吊銷經營許可證等處罰。希望大家嚴格遵守法律法規，合法經營，不要抱有僥幸心理。一旦因違法經營受到處罰，不僅會影響自身的利益，還會對整個行業的形象造成損害。七、法律責任（一）對道路運輸經營者的法律責任1.未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。大家一定要先取得經營許可再開展業務，千萬不要觸碰這條紅線。2.道路運輸經營者使用無道路運輸證的車輛參加運輸的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。車輛的道路運輸證就好比車輛的“身份證”，沒有它車輛就不能合法運營，希望大家重視車輛證件的管理。（二）對客貨運站經營者的法律責任1.客貨運站經營者允許無證經營的車輛進站從事經營活動以及超載車輛、未經安全檢查的車輛出站或者無正當理由拒絕道路運輸車輛進站從事經營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。客貨運站是道路運輸的重要節點，站經營者要嚴格履行職責，確保站內運營秩序和安全。2.客貨運站經營者擅自改變道路運輸站（場）的用途和服務功能，或者不公布運輸線路、起止經停站點、運輸班次、始發時間、票價的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。希望客貨運站經營者嚴格按照規定運營，為旅客和貨主提供規范、便捷的服務。（三）對機動車維修經營者的法律責任1.機動車維修經營者使用假冒偽劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報廢車輛；情節嚴重的，由原許可機關吊銷其經營許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。機動車維修質量關系到車輛的行駛安全，維修經營者一定要誠信經營，保證維修質量。2.機動車維修