三門峽市標準化管理辦法一、總則（一）目的和依據為加強三門峽市標準化管理，提升產品、服務和管理質量，促進經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國標準化法》以及相關法律法規和行業標準，結合三門峽市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于三門峽市行政區域內標準的制定、實施及其監督管理活動。（三）管理原則標準化工作應當遵循統一管理、分工負責、科學合理、國際接軌、促進創新、服務發展的原則，推動標準化與產業發展、社會治理、生態保護等深度融合。（四）管理體制三門峽市市場監督管理部門統一管理全市標準化工作，負責組織實施本辦法。各縣（市、區）市場監督管理部門在各自職責范圍內負責本行政區域內的標準化管理工作。市政府有關部門按照各自職責，做好本部門、本行業的標準化工作。二、標準的制定（一）制定主體和范圍1.對沒有國家標準、行業標準和地方標準，而又需要在三門峽市范圍內統一的技術要求，可以制定三門峽市地方標準（含標準樣品的制作）。2.鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等開展團體標準、企業標準的制定工作，滿足市場和創新發展的需要。（二）地方標準的制定程序1.立項：市市場監督管理部門根據經濟社會發展需要，定期向社會公開征集地方標準立項建議。有關部門、社會團體、企業事業單位和公民可以向市市場監督管理部門提出地方標準立項建議。市市場監督管理部門組織專家對立項建議進行評估，確定地方標準制定項目，并下達立項計劃。2.起草：地方標準起草單位應當組建起草小組，制定工作方案，開展調查研究、試驗驗證等工作，形成地方標準征求意見稿。起草過程中應當廣泛征求生產、經營、使用單位、消費者和有關部門等方面的意見。3.審查：地方標準征求意見稿完成后，起草單位應當將其發送給相關單位和個人征求意見，征求意見的期限不少于三十日。起草單位應當對反饋意見進行處理，形成地方標準送審稿，報送市市場監督管理部門。市市場監督管理部門組織專家對送審稿進行審查，審查通過后形成地方標準報批稿。4.批準和發布：地方標準報批稿經市市場監督管理部門審核批準后，以公告形式發布，并在規定的媒體上公布。地方標準的編號由地方標準代號、順序號和年代號組成。（三）團體標準和企業標準的制定要求1.團體標準：社會團體制定團體標準應當遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關信息，反映各參與主體的共同需求，并應當組織對標準相關事項進行調查分析、實驗、論證。團體標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。2.企業標準：企業可以根據需要自行制定企業標準，或者與其他企業聯合制定企業標準。企業標準的技術要求不得低于強制性國家標準和推薦性國家標準的相關技術要求。企業應當公開其執行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業標準的編號和名稱；企業執行自行制定的企業標準的，還應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標。三、標準的實施（一）強制性標準的實施強制性標準必須執行。不符合強制性標準的產品、服務，不得生產、銷售、進口或者提供。企業和其他組織應當建立健全標準實施管理制度，嚴格按照強制性標準組織生產經營活動。（二）推薦性標準的實施推薦性標準鼓勵采用。企業、社會團體和其他組織在生產、經營、管理等活動中，可以自愿采用推薦性標準。采用推薦性標準的，應當嚴格執行所采用的標準。（三）地方標準、團體標準和企業標準的實施地方標準、團體標準和企業標準發布后，企業和其他組織應當按照標準組織生產經營活動，保證產品、服務質量符合標準要求。鼓勵企業和其他組織將其實施的地方標準、團體標準和企業標準向社會公開，接受社會監督。（四）標準實施監督檢查市場監督管理部門和有關部門應當依法對標準的實施情況進行監督檢查，發現不符合標準要求的，應當依法責令整改；情節嚴重的，依法予以處罰。四、標準實施的監督管理（一）監督管理部門職責市場監督管理部門和有關部門應當加強對標準實施情況的監督管理，建立健全監督檢查制度，定期組織開展標準實施情況的監督檢查。市場監督管理部門負責對產品、服務質量是否符合標準進行監督檢查；有關部門按照各自職責，負責對本部門、本行業標準的實施情況進行監督檢查。（二）監督檢查方式1.定期檢查：市場監督管理部門和有關部門應當定期組織對企業和其他組織執行標準的情況進行檢查，檢查內容包括標準的執行情況、標準實施管理制度的建立和執行情況等。2.不定期抽查：市場監督管理部門和有關部門可以根據實際情況，對企業和其他組織執行標準的情況進行不定期抽查，抽查內容包括產品、服務質量是否符合標準要求等。3.專項檢查：市場監督管理部門和有關部門可以根據國家和地方的工作部署，對特定領域、特定產品、特定服務的標準實施情況進行專項檢查。（三）監督檢查結果處理1.對監督檢查中發現的問題，市場監督管理部門和有關部門應當依法責令企業和其他組織限期整改。2.對逾期不整改或者整改后仍不符合標準要求的，市場監督管理部門和有關部門應當依法予以處罰。3.對違反標準規定，造成嚴重后果的，依法追究相關單位和人員的法律責任。（四）社會監督任何單位和個人有權向市場監督管理部門和有關部門舉報違反標準規定的行為。市場監督管理部門和有關部門應當及時受理舉報，并依法進行處理。對舉報屬實的，按照有關規定給予舉報人獎勵。五、標準化服務與促進（一）標準化公共服務平臺建設市市場監督管理部門應當建立標準化公共服務平臺，提供標準信息查詢、標準文本下載、標準實施咨詢等服務，為企業和其他組織提供便捷的標準化服務。（二）標準化宣傳培訓市場監督管理部門和有關部門應當加強標準化宣傳培訓工作，普及標準化知識，提高全社會的標準化意識。鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等開展標準化宣傳培訓活動。（三）標準化試點示范市市場監督管理部門和有關部門應當組織開展標準化試點示范工作，培育標準化示范企業、示范項目和示范區域，發揮標準化的引領和帶動作用。對在標準化工作中取得顯著成效的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。（四）推動標準化國際合作與交流鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等參與國際標準化活動，開展標準化國際合作與交流，推動三門峽市標準與國際標準接軌，提高三門峽市產品和服務的國際競爭力。六、法律責任（一）違反標準制定規定的法律責任1.社會團體、企業未按照規定對團體標準或者企業標準進行編號的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，由市場監督管理部門撤銷相關標準編號，并在標準信息公共服務平臺上公示。2.企業未按照規定公開其執行的標準的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，在標準信息公共服務平臺上公示。（二）違反標準實施規定的法律責任1.生產、銷售、進口產品或者提供服務不符合強制性標準，或者企業生產的產品、提供的服務不符合其公開標準的技術要求的，依法承擔民事責任，并由市場監督管理部門依法查處。2.企業和其他組織在生產、經營、管理等活動中，未按照地方標準、團體標準或者企業標準組織生產經營活動，或者產品、服務質量不符合標準要求的，由市場監督管理部門和有關部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（三）監督管理部門及其工作人