縣級重污染天氣管理辦法一、前言親愛的各位伙伴，隨著經濟的快速發展和城市化進程的加快，環境問題日益凸顯，重污染天氣給我們的生產生活帶來了諸多不利影響。為了有效應對縣級區域內的重污染天氣，保障公眾健康，維護正常的生產生活秩序，依據相關法律法規和行業標準，結合本縣實際情況，特制定本《縣級重污染天氣管理辦法》。希望大家能夠認真學習并積極遵守，共同為我們的家園創造一個良好的環境。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區域內重污染天氣的預防、預警、應急響應及相關管理活動。無論是企業、事業單位，還是廣大居民朋友，在重污染天氣應對過程中，都需要遵循本辦法的相關規定。三、職責分工（一）政府及相關部門職責1.縣政府：全面負責本縣重污染天氣應急處置的領導、指揮和協調工作。我們希望縣政府能夠充分發揮主導作用，統籌各方資源，確保在重污染天氣來臨時，各項應對措施能夠迅速、有效地落實。2.生態環境部門：負責對本縣大氣環境質量進行監測、分析和評估，及時發布環境空氣質量信息，為預警和應急響應提供科學依據。同時，加強對各類污染源的監管執法，督促企業落實污染減排措施。生態環境部門的工作人員要認真履行職責，嚴謹細致地做好監測和監管工作，守護好我們的藍天。3.氣象部門：負責天氣監測、預報和預警工作，與生態環境部門建立聯合會商機制，共同開展重污染天氣的監測預警。氣象部門的同志們要密切關注天氣變化，及時準確地提供氣象信息，為應對重污染天氣爭取更多時間。4.其他部門：發展改革、工業和信息化、公安、交通運輸、住房城鄉建設、城市管理等部門，按照各自職責，做好重污染天氣應急響應期間的工業減排、機動車管控、揚塵治理等相關工作。各部門之間要加強溝通協作，形成工作合力，共同應對重污染天氣。（二）企業職責各類企業要嚴格遵守環保法律法規，落實污染防治主體責任。在重污染天氣預警期間，按照應急響應要求，自覺采取限產、停產等減排措施。我們鼓勵企業積極采用先進的生產工藝和污染治理技術，不斷提高自身的環保水平，為應對重污染天氣貢獻自己的力量。（三）公眾職責廣大居民朋友要增強環保意識，積極參與和支持重污染天氣應對工作。在重污染天氣期間，盡量減少戶外活動，做好個人防護措施。同時，倡導綠色出行、綠色消費，共同營造良好的生態環境。希望大家從自身做起，從小事做起，為保護我們的家園貢獻一份力量。四、預防與治理（一）源頭控制1.產業結構調整：縣政府要加快推進產業結構優化升級，淘汰落后產能，限制高污染、高能耗產業發展。鼓勵發展綠色產業、循環經濟，從源頭上減少污染物排放。我們希望通過產業結構的調整，實現經濟發展與環境保護的雙贏。2.能源結構優化：大力推廣清潔能源的使用，提高清潔能源在能源消費中的比重。加強煤炭消費總量控制，推進煤炭清潔高效利用。各企業要積極響應號召，逐步減少對傳統高污染能源的依賴，采用清潔能源，為改善空氣質量做出貢獻。（二）污染治理1.工業污染治理：企業要加大環保投入，完善污染治理設施，確保污染物達標排放。生態環境部門要加強對工業污染源的日常監管，嚴厲打擊環境違法行為。希望企業能夠自覺遵守環保規定，積極主動地做好污染治理工作，不要等到被監管部門督促才行動。2.機動車污染治理：加強機動車尾氣排放檢測與監管，嚴格執行機動車排放標準。鼓勵公眾購買和使用新能源汽車，倡導綠色出行方式。交通部門要積極配合，加強對機動車的管理，共同減少機動車尾氣污染。3.揚塵污染治理：住房城鄉建設、城市管理等部門要加強對建筑工地、道路施工、物料堆場等揚塵污染源的監管。施工單位要嚴格落實揚塵污染防治措施，如設置圍擋、灑水降塵、物料覆蓋等。希望施工單位能夠重視揚塵污染問題，切實采取有效措施，減少揚塵對空氣的污染。五、監測與預警（一）監測體系建設1.環境空氣質量監測：生態環境部門要進一步完善環境空氣質量監測網絡，加密監測點位，提高監測數據的準確性和時效性。加強對監測設備的維護和管理，確保監測工作的正常開展。監測人員要認真負責，保證監測數據真實可靠，為預警和決策提供科學依據。2.氣象監測：氣象部門要加強氣象監測能力建設，提高氣象預報的精準度。利用衛星遙感、地面觀測等多種手段，實時監測氣象條件的變化，為分析重污染天氣的形成和發展提供支持。氣象工作者們要不斷提升業務水平，更好地為應對重污染天氣服務。（二）預警分級與發布1.預警分級：根據重污染天氣的嚴重程度，將預警分為四個級別，由低到高依次為藍色預警（Ⅳ級）、黃色預警（Ⅲ級）、橙色預警（Ⅱ級）、紅色預警（Ⅰ級）。具體分級標準按照國家和地方相關規定執行。我們制定這樣的預警分級標準，是為了能夠更有針對性地采取應對措施，最大程度減少重污染天氣帶來的影響。2.預警發布：生態環境部門和氣象部門要建立聯合會商機制，根據監測數據和氣象條件，及時對重污染天氣進行分析研判。當預測可能出現重污染天氣時，按照規定程序發布預警信息。預警信息要通過電視、廣播、報紙、網站、手機短信等多種渠道向社會公眾發布，確保廣大居民能夠及時了解預警情況。希望大家關注預警信息發布渠道，以便在預警來臨時能夠及時做好應對準備。六、應急響應（一）響應分級與措施1.藍色預警（Ⅳ級）響應：健康防護措施：提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群減少戶外活動。希望大家能夠關注自身健康，特別是易感人群，在藍色預警期間盡量減少不必要的外出。建議性污染減排措施：倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具；減少機動車日間加油；加大對施工場地、道路的灑水降塵頻次。希望大家積極響應這些建議，從自身做起，為減少污染排放貢獻一份力量。2.黃色預警（Ⅲ級）響應：健康防護措施：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內，停止戶外運動；一般人群減少戶外活動。請大家務必重視自身健康，按照要求做好防護措施。強制性污染減排措施：工業企業按照“一廠一策”方案采取限產措施，減少污染物排放；加強對機動車的管控，實行區域內部分機動車限行；加強對施工工地的監管，停止土石方作業和建筑拆除施工等易產生揚塵的作業環節。各企業和相關單位要嚴格落實這些措施，積極配合政府的應急響應工作。3.橙色預警（Ⅱ級）響應：健康防護措施：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群應當留在室內，避免體力消耗；一般人群盡量減少戶外活動。大家一定要保護好自己和身邊的易感人群，確保身體健康。強制性污染減排措施：進一步加大工業企業限產力度；擴大機動車限行范圍；除應急搶險外，停止所有施工工地的作業；加強道路清掃保潔和灑水降塵頻次；禁止露天燒烤和焚燒秸稈、垃圾等行為。希望大家嚴格遵守這些規定，共同努力改善空氣質量。4.紅色預警（Ⅰ級）響應：健康防護措施：中小學、幼兒園停課；兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群以及一般人群盡量留在室內，避免戶外活動。在這種嚴重的情況下，保障大家的健康是首要任務，請務必聽從安排。強制性污染減排措施：工業企業實施停產或限產力度達到最大；實行機動車單雙號限行；停止所有露天作業；加強對各類污染源的巡查監管，確保各項減排措施落實到位。各單位和個人要無條件執行這些措施，共同應對重污染天氣的嚴峻挑戰。（二）響應啟動與終止1.響應啟動：預警發布后，縣政府根據預警級別及時啟動相應級別的應急響應。各相關部門和單位要按照職責分工迅速開展應急響應工作。希望大家在響應啟動后，能夠迅速行動起來，確保各項措施及時落實。2.響應終止：當空氣質量改善到相應級別預警解除標準時，由發布預警的部門宣布解除預警，同時終止應急響應。在響應終止后，大家也不能放松對環境保護的重視，要繼續保持良好的環保習慣。七、監督與評估（一）監督檢查1.政府監督：縣政府要組織相關部門對重污染天氣應急響應措施的落實情況進行監督檢查。對未按照要求落實應急響應措施的單位和個人，依法依規進行嚴肅處理。希望各單位和個人能夠自覺遵守規定，積極配合監督檢查工作。2.公眾監督：鼓勵公眾對重污染天氣應急響應期間的環境違法行為進行監督舉報。我們設立了專門的舉報渠道，歡迎大家積極參與，共同維護我們的環境權益。（二）評估與總結1.應急響應評估：每次重污染天氣應急響應結束后，縣政府要組織相關部門對本次應急響應工作進行評估。總結經驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施和建議。通過評估，我們可以不斷完善應急響應機制，提高應對重污染天氣的能力。2.年度評估：每年年底，縣政府要對本縣全年的重污染天氣管理工作進行全面評估。評估內容包括預防與治理措施的實施效果、監測與預警的準確性、應急響應的及時性和有效性等方面。通過年度評估，我們可以更好地掌握本縣重污染天氣管理工作的整體情況，為下一年度的工作提供參考。八、宣傳與培訓（一）宣傳教育1.政府宣傳：縣政府要通過多種形式開展重污染天氣防治宣傳教育活動，普及重污染天氣應對知識，提高公眾的環保意識和自我防護能力。例如，制作宣傳手冊、開展環保講座、利用媒體平臺進行宣傳等。希望大家能夠積極關注這些宣傳活動，從中學習到有用的知識。2.企業宣傳：企業要加強對員工的環保教育，提高員工的環保意識和責任感。在企業內部開展環保培訓，讓員工了解重污染天氣應急響應措施和自身應承擔的責任。企業要積極履行社會責任，通過自身的宣傳教育活動，帶動更多人關注環保問題。（二）培訓演練1.部門培訓：縣政府相關部門要定期組織開展重污染天氣應急管理培訓，提高工作人員的業務水平和應急處置能力。培訓內容包括法律法規、監測預警、應急響應等方面的知識。希望各部門工作人員能夠認真參加培訓，提升自身能力，更好地應對重污染天氣。2.應急演練：縣政府要定期組織開展重污染天氣應急演練，檢驗和提高各部門之間的協