廈門市農村民宿管理辦法一、引言親愛的朋友們，隨著廈門市鄉村旅游的蓬勃發展，農村民宿如雨后春筍般涌現，為鄉村經濟注入了新的活力。農村民宿不僅為游客提供了獨特的住宿體驗，還帶動了當地農產品銷售、文化傳承等多方面的發展。然而，為了確保農村民宿行業健康、有序、可持續地發展，制定一套完善且合理的管理辦法就顯得尤為重要。我們希望通過這份《廈門市農村民宿管理辦法》，為大家營造一個規范、安全、舒適的經營和消費環境，讓每一位投身農村民宿事業的朋友都能在合理的框架內大展拳腳，同時也讓每一位游客都能放心享受鄉村民宿帶來的美好時光。接下來，就讓我們一起詳細了解這份管理辦法吧。二、適用范圍本辦法適用于廈門市行政區域內利用農村村民自有住宅或其他相關農村房屋，結合當地人文、自然景觀、生態環境資源及農林漁牧生產活動，為游客提供住宿、餐飲及相關服務的小型住宿設施，且單棟房屋客房數量不超過14間（套），建筑面積不超過800平方米。這樣的界定，是充分考慮到農村民宿的實際特點和規模，既涵蓋了大多數鄉村民宿經營主體，又與大型酒店等住宿業態有所區分，確保管理辦法具有針對性和適用性。希望大家在開展農村民宿經營活動前，先對照此范圍確認自身是否適用本辦法，以便更好地遵循相關規定。三、開辦條件（一）房屋要求1.民宿的房屋應具有合法的產權證明或相關合法建設手續。這是確保民宿經營合法性的基礎，只有房屋來源合法，才能保障后續經營活動的順利開展。我們鼓勵大家在開展民宿業務前，仔細核對房屋產權等相關手續，避免因產權問題給經營帶來不必要的麻煩。2.房屋建筑應符合國家有關房屋質量安全標準，結構安全穩固，無安全隱患。對于老舊房屋，要進行必要的加固和修繕，確保游客的居住安全。我們建議大家定期對房屋進行安全檢查，及時發現并處理潛在的安全問題，為游客提供一個安心的居住環境。3.房屋的消防設施應符合消防安全要求。根據房屋的規模和實際情況，配備相應數量的滅火器、應急照明設備、疏散指示標志等消防器材，并確保消防通道暢通無阻。同時，要制定消防安全制度，定期組織員工進行消防安全培訓和演練，提高應對火災等突發事件的能力。希望大家高度重視消防安全，將游客的生命財產安全放在首位。（二）衛生要求1.民宿應保持室內外環境整潔衛生，定期進行清掃和消毒?？头績鹊呐P具、毛巾等用品要做到一客一換一消毒，為游客提供干凈、舒適的住宿環境。我們希望民宿經營者能夠建立嚴格的衛生管理制度，加強對衛生工作的監督和檢查，讓游客感受到家一般的溫馨與潔凈。2.民宿應具備完善的污水處理設施，確保污水達標排放。對于沒有接入市政污水管網的農村地區，要采用合適的污水處理方式，如建設小型污水處理設施或采用生態處理方法，避免污水對周邊環境造成污染。我們鼓勵大家積極采用環保、節能的污水處理技術，共同為鄉村生態環境的保護貢獻力量。3.民宿的餐飲服務區域應符合食品安全相關要求。餐飲從業人員要持有健康證明，食品加工操作要規范，食材采購要索證索票，確保食品安全。希望大家嚴格遵守食品安全規定，為游客提供美味、放心的餐飲服務。（三）經營要求1.民宿經營者應依法辦理工商營業執照、衛生許可證等相關證照，按照規定的經營范圍開展經營活動。在辦理證照過程中，要積極配合相關部門的工作，如實提供所需材料，確保證照辦理順利。我們鼓勵大家合法經營，誠信經營，樹立良好的企業形象。2.民宿應建立健全住宿登記制度，如實登記旅客姓名、身份證件種類和號碼等信息，并按照規定將相關信息報送公安機關。這不僅是保障社會治安的需要，也是對游客安全負責的體現。希望大家認真落實住宿登記制度，確保信息準確、及時報送。3.民宿應制定服務規范和標準，提高服務質量。加強對員工的培訓，提升員工的服務意識和專業技能，為游客提供熱情、周到的服務。我們鼓勵大家不斷創新服務方式，豐富服務內容，打造具有特色的民宿服務品牌。四、開辦流程（一）申請1.民宿經營者向所在鎮（街）人民政府（辦事處）提出書面申請，并提交以下材料：申請書，應詳細說明民宿的名稱、地址、經營范圍、客房數量等基本信息。房屋產權證明或相關合法建設手續復印件。經營者身份證明復印件。民宿設計平面圖，包括建筑布局、消防設施、污水處理設施等相關內容。衛生管理制度、安全管理制度等相關制度文本。2.鎮（街）人民政府（辦事處）收到申請材料后，對材料的完整性進行初步審查。如材料不齊全，應一次性告知申請人需要補正的內容。我們希望大家在提交申請前，仔細核對材料清單，確保材料準備齊全，提高申請效率。（二）聯合審查1.鎮（街）人民政府（辦事處）組織相關部門，如公安、消防、衛生、市場監管等，對民宿進行聯合審查。審查內容包括房屋安全、消防安全、衛生狀況、經營條件等方面。2.聯合審查部門根據各自職責，對民宿進行實地檢查，并提出審查意見。對于不符合要求的，提出整改意見和期限。希望大家在聯合審查過程中，積極配合各部門的工作，如實介紹民宿的情況，對于提出的問題要認真對待，及時整改。（三）許可與登記1.經聯合審查合格的，由相關部門依法核發相關證照。民宿經營者憑相關證照到工商行政管理部門辦理營業執照登記手續。2.對于經整改后仍不符合要求的，不予核發相關證照，并書面告知申請人理由。我們希望大家能夠理解聯合審查的重要性，以積極的態度對待審查結果，努力達到相關標準要求，合法合規開展經營活動。五、經營規范（一）安全管理1.民宿經營者是安全生產的第一責任人，要切實履行安全生產主體責任。加強對民宿設施設備的日常維護和管理，定期檢查電氣線路、燃氣設備等，確保其安全運行。同時，要制定突發事件應急預案，包括火災、地震、食品中毒等各類突發事件，定期組織演練，提高應急處置能力。希望大家時刻緊繃安全這根弦，將安全生產工作貫穿于民宿經營的全過程。2.民宿應配備必要的安全保衛人員或采取有效的安全防范措施，保障游客的人身和財產安全。在民宿內設置必要的安全警示標志，提醒游客注意安全事項。對于可能存在安全風險的區域，如樓梯、陽臺等，要采取防護措施。我們鼓勵大家加強安全宣傳教育，提高游客的安全意識，共同營造安全的住宿環境。（二）服務質量1.民宿應提供與價格相符的服務，明碼標價，不得有價格欺詐等違法行為。在客房、餐廳等場所顯著位置公示服務項目、收費標準等信息，讓游客明白消費。我們希望大家誠信經營，合理定價，以優質的服務贏得游客的信任和好評。2.民宿經營者要尊重游客的合法權益，不得歧視、刁難游客。對于游客的投訴和建議，要及時處理并反饋，不斷改進服務質量。希望大家以游客為中心，用心傾聽游客的聲音，努力為游客創造一個滿意的住宿體驗。（三）環境保護1.民宿應積極踐行綠色發展理念，推廣使用環保材料和節能設備。減少一次性用品的使用，鼓勵游客自帶洗漱用品等，倡導綠色消費。同時，要加強對周邊環境的保護，不隨意破壞生態植被，不污染水源。我們鼓勵大家將環境保護融入到民宿經營的各個環節，為鄉村生態環境的可持續發展貢獻力量。2.民宿要按照規定做好垃圾分類工作，設置分類垃圾桶，引導游客正確分類投放垃圾。定期清理垃圾，保持周邊環境整潔。希望大家從自身做起，帶動游客共同參與垃圾分類，營造干凈整潔的鄉村環境。六、監督管理（一）部門職責1.市、區相關部門按照各自職責，對農村民宿經營活動進行監督管理。公安部門負責民宿的治安管理，指導民宿建立住宿登記制度，查處涉及民宿的各類治安案件。消防部門負責民宿的消防安全監督管理，對民宿的消防設施、消防通道等進行檢查，督促民宿經營者整改火災隱患。衛生健康部門負責民宿的衛生監督管理，對民宿的衛生狀況、從業人員健康證明等進行檢查，查處衛生違法行為。市場監管部門負責民宿的市場主體登記注冊、食品安全監督管理、價格監督檢查等工作，查處相關違法行為。農業農村部門負責指導農村民宿與當地農業產業融合發展，推動農村民宿規范化建設。文化和旅游部門負責統籌協調農村民宿發展，制定相關政策措施，指導民宿提升服務質量和文化內涵。2.各部門要加強溝通協作，建立信息共享、聯合執法等工作機制，形成監管合力。希望各部門能夠各司其職，密切配合，共同做好農村民宿的監督管理工作，為農村民宿行業的健康發展保駕護航。（二）日常檢查1.鎮（街）人民政府（辦事處）要加強對轄區內農村民宿的日常巡查，及時發現和處理問題。定期組織相關部門對民宿進行聯合檢查，檢查內容包括證照辦理、安全管理、衛生狀況、經營行為等方面。2.對于檢查中發現的問題，要下達整改通知書，責令民宿經營者限期整改。整改期滿后，進行復查，確保問題得到徹底解決。希望民宿經營者能夠積極配合日常檢查工作，對于發現的問題要及時整改，不斷提升自身的經營管理水平。（三）投訴處理1.建立健全農村民宿投訴處理機制，暢通投訴渠道，及時受理游客的投訴。相關部門接到投訴后，要按照職責分工進行調查處理，并在規定時間內將處理結果反饋給投訴人。2.對于游客投訴較多、問題突出的民宿，要加大監督檢查力度，依法嚴肅處理。希望大家重視游客的投訴，將其作為改進服務的契機，不斷提升游客的滿意度。七、法律責任1.民宿經營者違反本辦法規定，未依法辦理相關證照開展經營活動的，由相關部門依照法律法規的規定予以查處。2.民宿經營者在經營過程中違反