東莞市公共場所管理辦法?一、引言本《東莞市公共場所管理辦法》旨在加強東莞市公共場所的管理，維護公共場所的正常秩序，創造整潔、安全、舒適的公共環境，保障公眾的合法權益，促進城市的文明建設和社會的和諧發展。本辦法依據國家相關法律法規和行業標準，結合東莞市的實際情況制定。二、適用范圍本辦法適用于東莞市行政區域內的各類公共場所，包括但不限于以下場所：1.商業場所：商場、超市、購物中心、集貿市場、商業街等。2.文化娛樂場所：電影院、劇院、歌舞廳、酒吧、網吧、游戲廳、文化館、博物館、圖書館、美術館等。3.體育場所：體育場、體育館、游泳館、健身房、臺球廳、保齡球館等。4.交通場所：火車站、汽車站、港口、機場、地鐵站、公交站臺、停車場等。5.餐飲場所：飯店、酒店、餐館、快餐店、咖啡館、茶館等。6.醫療衛生場所：醫院、衛生院、診所、藥店等。7.教育場所：學校、幼兒園、培訓機構等。8.公園廣場：公園、廣場、綠地等。9.其他公共場所：如宗教活動場所、旅游景區、公共廁所等。三、管理職責（一）政府部門職責1.市人民政府負責統籌協調全市公共場所的管理工作，制定相關政策和規劃，建立健全公共場所管理的長效機制。2.市城市管理和綜合執法部門作為公共場所管理的主管部門，負責組織實施本辦法，對公共場所的環境衛生、市容市貌、市政設施等進行監督管理；依法查處違反本辦法的行為。3.市衛生健康部門負責公共場所的衛生監督管理，制定公共場所衛生標準和規范，開展衛生監測和評價，對公共場所的衛生設施、從業人員健康狀況等進行監督檢查；依法查處違反衛生法律法規的行為。4.市公安部門負責公共場所的治安管理，維護公共場所的治安秩序，保障公眾的人身和財產安全；依法查處公共場所內的違法犯罪行為。5.市市場監督管理部門負責公共場所的市場監管，對公共場所內的商品質量、價格、廣告、計量等進行監督檢查；依法查處不正當競爭、消費欺詐等違法行為。6.市交通運輸部門負責交通場所的運營管理，保障交通運輸安全、暢通；對公共交通車輛的服務質量進行監督檢查。7.市文化廣電旅游體育部門負責文化娛樂場所、體育場所、旅游景區等的行業管理，制定行業標準和規范，對場所的經營活動進行監督檢查；依法查處違法違規經營行為。8.其他相關部門按照各自職責，做好公共場所的相關管理工作。（二）公共場所經營管理單位職責1.建立健全管理制度，明確管理責任，配備必要的管理人員和設備。2.按照相關標準和規范，做好公共場所的環境衛生、設施維護、安全保障等工作。3.對從業人員進行培訓和教育，提高從業人員的業務素質和服務水平。4.配合政府部門的監督檢查，及時整改存在的問題。5.制定應急預案，應對突發事件，保障公眾的生命和財產安全。四、環境衛生管理（一）環境衛生標準1.公共場所地面應保持整潔，無垃圾、雜物、積水、污漬等。2.公共場所的墻壁、門窗、天花板等應保持干凈，無灰塵、蜘蛛網、亂涂亂畫等。3.公共場所的公共廁所應保持清潔衛生，無異味，設施完好。4.公共場所的垃圾應及時清理，做到日產日清，垃圾容器應保持完好、整潔。5.公共場所的綠化區域應保持美觀，花草樹木應定期修剪、養護。（二）環境衛生管理措施1.公共場所經營管理單位應配備足夠的清掃保潔人員，定期進行清掃保潔。2.公共場所應設置足夠的垃圾容器，并定期清理、消毒。3.公共場所內禁止隨地吐痰、便溺，禁止亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。4.公共場所內的餐飲場所應嚴格遵守食品衛生法律法規，做好食品加工、儲存、銷售等環節的衛生管理。5.公共場所內的醫療衛生場所應嚴格遵守醫療廢物管理規定，做好醫療廢物的收集、儲存、運輸等工作。五、設施設備管理（一）設施設備標準1.公共場所的市政設施，如道路、橋梁、路燈、排水等應保持完好，正常運行。2.公共場所的公共服務設施，如座椅、垃圾桶、公廁、指示牌等應齊全、完好、整潔。3.公共場所的消防設施、安全設施應符合國家相關標準和規范，定期進行檢查、維護和更新。4.公共場所的電氣設備、特種設備應定期進行檢測、檢驗，確保安全運行。（二）設施設備管理措施1.公共場所經營管理單位應建立設施設備管理制度，明確管理責任。2.定期對設施設備進行檢查、維護和保養，及時修復損壞的設施設備。3.對設施設備進行更新改造時，應符合相關標準和規范，并報有關部門審批。4.禁止擅自占用、損壞公共場所的設施設備。六、秩序管理（一）治安秩序1.公共場所經營管理單位應加強治安防范，配備必要的安保人員和安全防范設施。2.公共場所內禁止打架斗毆、尋釁滋事、盜竊、搶劫等違法犯罪行為。3.公共場所內的大型活動應提前向公安部門備案，并按照規定采取相應的安全保障措施。（二）交通秩序1.交通場所應設置明顯的交通標志和標線，引導車輛和行人有序通行。2.公共場所內的停車場應規范管理，禁止亂停亂放車輛。3.公共交通車輛應按照規定的線路、站點行駛和停靠，保持良好的服務秩序。（三）經營秩序1.公共場所內的經營者應依法經營，遵守商業道德，不得從事不正當競爭、消費欺詐等違法行為。2.公共場所內的商品和服務應明碼標價，不得隨意漲價、變相漲價。3.公共場所內禁止擺攤設點、占道經營等影響經營秩序的行為。七、安全管理（一）消防安全1.公共場所經營管理單位應遵守消防法律法規，制定消防安全制度，落實消防安全責任。2.公共場所應按照規定配備消防設施和器材，并定期進行檢查、維護和保養。3.公共場所內的疏散通道、安全出口應保持暢通，不得堵塞、封閉。4.公共場所內禁止違規使用明火、電氣設備等，禁止在易燃易爆場所吸煙。（二）特種設備安全1.公共場所內使用特種設備的單位應按照規定辦理注冊登記、定期檢驗等手續。2.特種設備作業人員應經培訓合格，取得相應的資格證書后，方可上崗作業。3.特種設備使用單位應建立特種設備安全管理制度，定期進行檢查、維護和保養，確保特種設備安全運行。（三）食品安全1.公共場所內的餐飲場所應遵守食品衛生法律法規，取得食品經營許可證。2.餐飲場所的從業人員應持健康證明上崗，遵守食品加工操作規范。3.餐飲場所應采購符合食品安全標準的食品原料，建立食品進貨查驗記錄制度。（四）應急管理1.公共場所經營管理單位應制定應急預案，定期組織應急演練。2.發生突發事件時，公共場所經營管理單位應立即啟動應急預案，采取相應的應急措施，保障公眾的生命和財產安全。3.公共場所經營管理單位應及時向有關部門報告突發事件的情況，并配合有關部門進行處置。八、監督檢查（一）政府部門監督檢查1.各相關政府部門應按照各自職責，定期對公共場所進行監督檢查。2.監督檢查可以采取現場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進行。3.對發現的問題，應及時下達整改通知書，責令限期整改。4.對違反本辦法的行為，應依法進行處罰。（二）社會監督1.鼓勵公眾對公共場所的管理情況進行監督，對發現的問題可以向有關部門舉報。2.有關部門應及時受理公眾的舉報，并進行調查處理。3.對舉報屬實的，應給予舉報人適當的獎勵。九、法律責任（一）公共場所經營管理單位的法律責任1.公共場所經營管理單位違反本辦法規定，未履行管理職責的，由有關部門責令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。2.公共場所經營管理單位違反本辦法規定，造成公眾人身傷害、財產損失的，應依法承