重慶荒廢車輛管理辦法一、引言（一）制定背景隨著重慶市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速，機動車保有量持續(xù)攀升。與此同時，荒廢車輛的問題也日益凸顯。荒廢車輛不僅占用了寶貴的公共資源，如道路、停車場等，影響城市的交通秩序和市容市貌，還可能存在安全隱患，如零部件老化、燃油泄漏等，對周邊環(huán)境和人身安全構(gòu)成威脅。為了加強對荒廢車輛的管理，合理利用公共資源，保障城市的安全和整潔，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)荒廢車輛的管理。本辦法所稱荒廢車輛，是指長期無人使用、維護，外觀嚴重損壞、零部件缺失，失去正常使用功能，且停放時間超過一定期限的機動車和非機動車。（三）法律依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《重慶市道路交通安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定。二、管理職責分工（一）交通管理部門1.負責對道路上的荒廢車輛進行巡查和認定。2.對于認定為荒廢車輛的，依法采取拖移等措施，并通知車主限期處理。3.建立荒廢車輛管理信息系統(tǒng)，記錄荒廢車輛的相關(guān)信息，包括車輛型號、車牌號、停放位置、拖移時間等。（二）城市管理部門1.負責對城市公共區(qū)域（如人行道、廣場、公園等）內(nèi)的荒廢車輛進行管理。2.對發(fā)現(xiàn)的荒廢車輛進行登記，并通知車主限期清理。3.對于逾期未清理的荒廢車輛，依法進行處理。（三）公安機關(guān)1.協(xié)助交通管理部門和城市管理部門對荒廢車輛進行處理。2.對于涉及違法犯罪的荒廢車輛，依法進行調(diào)查處理。（四）環(huán)保部門1.對荒廢車輛的拆解、處理過程進行環(huán)境監(jiān)管，確保符合環(huán)保要求。2.指導(dǎo)和監(jiān)督報廢汽車回收企業(yè)對荒廢車輛進行環(huán)保處理。（五）報廢汽車回收企業(yè)1.按照國家有關(guān)規(guī)定，對符合報廢條件的荒廢車輛進行回收拆解。2.建立回收拆解檔案，記錄車輛的回收、拆解情況。3.向車主出具《報廢汽車回收證明》，并協(xié)助車主辦理車輛注銷登記手續(xù)。三、荒廢車輛的認定標準（一）機動車1.達到國家規(guī)定的強制報廢標準的。2.經(jīng)檢驗不符合機動車國家安全技術(shù)標準，且在規(guī)定時間內(nèi)未修復(fù)或未辦理注銷登記手續(xù)的。3.車輛嚴重損壞無法修復(fù)，且車主自愿放棄所有權(quán)的。4.長期停放在道路、公共停車場等公共場所，無人使用、維護，外觀嚴重損壞、零部件缺失，失去正常使用功能，且停放時間超過三個月的。（二）非機動車1.車輛嚴重損壞無法修復(fù)，且車主自愿放棄所有權(quán)的。2.長期停放在公共區(qū)域，無人使用、維護，外觀嚴重損壞、零部件缺失，失去正常使用功能，且停放時間超過一個月的。四、荒廢車輛的處理程序（一）發(fā)現(xiàn)與登記1.交通管理部門、城市管理部門等在日常巡查中發(fā)現(xiàn)荒廢車輛后，應(yīng)當及時進行登記，記錄車輛的基本信息、停放位置等。2.對于疑似荒廢車輛的，應(yīng)當通過查詢車輛登記信息、聯(lián)系車主等方式進行核實。（二）通知車主1.經(jīng)核實為荒廢車輛的，相關(guān)管理部門應(yīng)當通過電話、短信、公告等方式通知車主限期處理。通知內(nèi)容應(yīng)當包括車輛的基本信息、停放位置、處理期限等。2.對于無法聯(lián)系到車主的，應(yīng)當在車輛停放地和相關(guān)媒體上發(fā)布公告，公告期限為三十日。（三）拖移與保管1.車主在規(guī)定期限內(nèi)未處理荒廢車輛的，交通管理部門、城市管理部門等可以依法采取拖移措施。拖移車輛應(yīng)當使用專業(yè)設(shè)備，確保車輛安全。2.拖移后的荒廢車輛應(yīng)當妥善保管，保管費用由車主承擔。保管期限一般不超過六十日，因特殊情況需要延長保管期限的，應(yīng)當報經(jīng)上級主管部門批準。（四）處理方式1.對于達到國家規(guī)定的強制報廢標準的荒廢車輛，應(yīng)當交由報廢汽車回收企業(yè)進行回收拆解。2.對于未達到報廢標準，但車主自愿放棄所有權(quán)的荒廢車輛，可以根據(jù)實際情況進行拍賣、捐贈等處理。3.對于因違法犯罪被依法扣押的荒廢車輛，應(yīng)當按照相關(guān)法律程序進行處理。（五）注銷登記1.報廢汽車回收企業(yè)在完成車輛回收拆解后，應(yīng)當向車主出具《報廢汽車回收證明》。2.車主憑《報廢汽車回收證明》到車輛登記地的車輛管理所辦理車輛注銷登記手續(xù)。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各相關(guān)管理部門應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對荒廢車輛管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期對荒廢車輛的處理情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵公眾對荒廢車輛的違法行為進行舉報。對于舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。2.各相關(guān)管理部門應(yīng)當及時處理公眾舉報的問題，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（三）檢查與評估1.上級主管部門應(yīng)當定期對下級管理部門的荒廢車輛管理工作進行檢查評估。2.檢查評估內(nèi)容包括管理職責履行情況、處理程序執(zhí)行情況、檔案管理情況等。3.對于工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對于工作不力的，責令限期整改，并依法追究相關(guān)人員的責任。六、法律責任（一）車主責任1.車主未按照規(guī)定時間處理荒廢車輛的，由相關(guān)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.車主故意隱瞞車輛真實情況，逃避處理荒廢車輛的，由公安機關(guān)依法予以處罰。（二）管理部門責任1.相關(guān)管理部門及其工作人員在荒廢車輛管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.因管理部門的過錯導(dǎo)致車主合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。（三）報廢汽車回收企業(yè)責任1.報廢汽車回收企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定進行回收拆解的，由相關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.報廢汽車回收企業(yè)出售報廢汽車“五大總成”或者其他零配件的，由