南樂縣村級經費管理辦法一、引言親愛的各位同事，大家好。我們都知道，村級經費管理對于南樂縣各村的穩定發展以及各項事務的順利開展至關重要。合理、規范地管理村級經費，不僅能保障村民的切身利益，讓每一分錢都用在刀刃上，還能提升村級組織的公信力，促進鄉村的和諧建設。在過去多年的工作經驗中，我深刻認識到完善的經費管理辦法是實現這一目標的關鍵。接下來，我們就一起深入了解這份精心制定的《南樂縣村級經費管理辦法》，希望大家認真學習，積極落實，共同把村級經費管理工作做好。二、適用范圍及基本原則（一）適用范圍本辦法適用于南樂縣所有行政村及村級組織。無論是日常的村務管理，還是涉及到村民利益的重大項目建設，都在本辦法的規范范疇內。（二）基本原則1.合法性原則：我們的所有經費管理活動都必須嚴格遵守國家法律法規以及各級政府部門的相關規定。這就好比我們在一條軌道上行駛，法律就是軌道，只有沿著正確的軌道前行，我們的工作才能合法合規，經得起檢驗。希望大家在處理經費事務時，時刻保持法律意識，絕不能觸碰法律紅線。2.民主性原則：村級經費的使用關系到每一位村民的利益，所以必須充分發揚民主。在經費預算編制、重大支出決策等關鍵環節，要廣泛征求村民意見，通過村民會議、村民代表會議等形式，讓村民參與到經費管理中來。我們鼓勵大家積極傾聽村民的聲音，尊重他們的意愿，真正做到村務公開，民主管理。3.效益性原則：每一筆村級經費都來之不易，我們要珍惜并合理使用。在經費使用過程中，要注重效益，做到精打細算，避免浪費。無論是基礎設施建設，還是公共服務投入，都要確保經費能夠發揮最大的作用，為村民帶來實實在在的好處。三、經費來源及預算管理（一）經費來源1.財政補助資金：這是村級經費的重要組成部分，主要來自上級政府部門對村級組織運轉、公共服務等方面的財政支持。我們要嚴格按照規定用途使用這筆資金，確保?？顚Ｓ?，絕不能挪作他用。2.村集體經營性收入：包括村集體資產出租、發包收入，村集體企業經營收入等。對于這部分收入，我們要加強管理，規范合同簽訂，確保收入及時足額入賬。同時，要積極探索村集體增收的新途徑，不斷壯大村集體經濟實力。3.其他收入：如社會捐贈、一事一議籌資籌勞等。這部分收入雖然來源多樣，但同樣需要規范管理，做到收支清晰，賬目明白。（二）預算管理1.預算編制：每年年末，各村要根據本村實際情況，結合下一年度的工作計劃，編制村級經費預算草案。預算草案要詳細列出各項收入和支出項目，做到內容完整，數據準確。在編制過程中，要充分考慮村民的需求和村集體發展的長遠規劃，合理安排資金。同時，希望大家積極借鑒以往的經驗教訓，使預算更具科學性和可行性。2.預算審批：預算草案編制完成后，要提交村民會議或村民代表會議審議通過。這是民主決策的重要環節，通過村民的廣泛參與，確保預算能夠真正反映村民的意愿。審議通過后的預算方案要報鄉鎮人民政府備案，作為下一年度經費收支的依據。3.預算執行：各村要嚴格按照批準后的預算執行，不得隨意調整。如果在執行過程中確需調整預算，必須按照規定程序進行。調整后的預算同樣要經過村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉鎮人民政府備案。我們鼓勵大家在預算執行過程中，加強監督和控制，確保經費使用合理合規，不超預算。四、經費支出管理（一）支出范圍1.人員經費：主要包括村“兩委”干部報酬、誤工補貼等。這部分費用的發放要嚴格按照上級規定的標準執行，不得擅自提高或降低標準。要建立健全人員考核機制，將工作業績與報酬掛鉤，充分調動干部的工作積極性。2.辦公經費：用于保障村組織日常辦公運轉所需的費用，如辦公用品購置、水電費、通訊費等。在使用過程中，要堅持勤儉節約的原則，避免不必要的開支?？梢酝ㄟ^集中采購、合理控制用量等方式，降低辦公成本。3.公共服務和基礎設施建設經費：這是為了改善村民生產生活條件，提升公共服務水平而支出的費用。比如道路修建、橋梁維修、農田水利設施建設、環境衛生整治等項目。對于這些項目，要嚴格按照項目管理規定進行，從項目申報、審批、實施到驗收，每個環節都要規范操作，確保項目質量和資金安全。4.其他支出：包括村級組織開展文化、教育、體育等活動的費用，以及因特殊情況發生的臨時性支出等。這些支出同樣要遵循合理、必要的原則，經過規定程序審批后列支。（二）支出審批1.小額支出審批：對于金額較小的日常支出，如辦公費用、水電費等，可由村報賬員填寫支出報銷單，經村負責人審核簽字后報銷。在報銷過程中，要嚴格審核發票等原始憑證的真實性、合法性和完整性，確保支出合理合規。2.大額支出審批：對于金額較大的支出項目，如公共服務和基礎設施建設項目等，必須經過村民會議或村民代表會議討論決定，并形成會議記錄。項目實施過程中，要按照合同約定和工程進度支付款項。支付時，需提供項目合同、驗收報告、發票等相關資料，經村負責人、鄉鎮相關部門審核后，方可報銷。我們希望大家在大額支出審批過程中，務必嚴格把關，確保每一筆資金都花得明白，用得放心。（三）支出報銷1.原始憑證要求：所有支出報銷必須取得合法有效的原始憑證，如發票、收據等。原始憑證要注明支出內容、金額、日期、經手人等信息，并加蓋出票單位公章。對于不符合規定的原始憑證，財務人員有權拒絕報銷。2.報銷流程：村報賬員收集整理好原始憑證后，填寫支出報銷單，詳細注明支出事由、金額、附件張數等信息。報銷單經村負責人審核簽字后，報鄉鎮財政所審核。鄉鎮財政所審核無誤后，方可報銷付款。在報銷過程中，大家要注意及時整理資料，確保流程順暢，提高工作效率。五、資金核算與賬目管理（一）資金核算1.會計核算制度：各村要嚴格按照國家統一的會計制度進行會計核算，設置總賬、明細賬等會計賬簿，如實記錄村級經費的收支情況。要配備專業的會計人員，或者委托代理記賬機構進行會計核算，確保會計信息真實、準確、完整。2.會計科目設置：根據村級經費管理的特點和實際需要，合理設置會計科目。要明確各個會計科目的核算內容和使用方法，確保會計核算規范有序。在日常工作中，會計人員要認真學習會計制度，熟練掌握會計科目使用，提高會計核算水平。（二）賬目管理1.賬目登記：會計人員要根據審核無誤的原始憑證和記賬憑證，及時登記各類會計賬簿。登記賬簿要做到字跡清晰、數字準確、摘要清楚、登記及時。同時，要定期對賬目進行核對，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。2.財務報表編制：每月末、季末和年末，會計人員要按照規定編制財務報表，如資產負債表、收入支出表等。財務報表要真實反映村級經費的收支和結余情況，為村級組織決策提供準確的財務信息。編制完成后，要及時報送鄉鎮人民政府和相關部門，并向村民公開。希望大家重視財務報表的編制工作，充分發揮其在經費管理中的重要作用。六、監督與審計（一）監督機制1.內部監督：各村要成立村民民主理財小組，成員由村民會議或村民代表會議推選產生。民主理財小組要定期對村級經費收支情況進行審核監督，檢查財務賬目是否真實、準確，支出是否合理合規等。對于發現的問題，要及時提出整改意見，并向村民公開。我們鼓勵民主理財小組成員積極履行職責，充分發揮內部監督的作用，保障村民的合法權益。2.外部監督：鄉鎮人民政府要加強對村級經費管理的指導和監督，定期對各村的經費收支情況進行檢查。同時，財政、審計等部門要按照各自職責，對村級經費管理情況進行專項檢查和審計。對于發現的違規問題，要依法依規嚴肅處理，并責令限期整改。希望大家積極配合外部監督工作，共同維護村級經費管理的規范有序。（二）審計監督1.審計內容：審計部門對村級經費的審計主要包括經費收支的真實性、合法性、效益性，財務管理制度的執行情況，項目資金的使用情況等。通過全面審計，發現問題，提出建議，促進村級經費管理水平的提高。2.審計結果運用：審計結束后，審計部門要出具審計報告。對于審計發現的問題，各村要認真落實整改措施，及時糾正違規行為。同時，審計結果要向村民公開，接受村民監督。我們希望通過審計監督，不斷完善村級經費管理辦法，提高經費使用效益。七、責任追究1.違規行為界定：在村級經費管理過程中，如有以下行為，將被認定為違規行為：截留、挪用、侵占村級經費；擅自改變經費用途；虛假列支、套取經費；未按規定程序審批支出；財務賬目混亂、會計信息失真等。希望大家嚴格遵守規定，杜絕這些違規行為的發生。2.責任追究方式：對于違反本辦法的單位和個人，將視情節輕重，依法依規給予相應的處理。對單位的處理包括責令限期整改、通報批評等；對個人的處理包括批評教育、責令退還違規所得、黨紀政紀處分等；構成犯罪的，