臨夏州電梯安全管理辦法?一、引言電梯作為現代建筑中不可或缺的垂直運輸工具，與人們的日常生活和工作息息相關。在臨夏州，隨著城市化進程的加快，各類建筑如寫字樓、住宅小區、商場等不斷涌現，電梯的數量也日益增多。然而，電梯安全事故時有發生，給人們的生命和財產安全帶來了嚴重威脅。為了加強臨夏州電梯安全管理，保障人民群眾乘梯安全，依據相關法律法規和行業標準，特制定本《臨夏州電梯安全管理辦法》。二、適用范圍本辦法適用于臨夏州行政區域內電梯的生產（包括制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、維護保養、檢驗檢測以及相關監督管理活動。這里的電梯，涵蓋了載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等各類電梯設備。無論是住宅小區里居民日常乘坐的電梯，還是商場中方便顧客上下樓層的自動扶梯，都在本辦法的管理范疇之內。三、職責分工（一）電梯生產單位1.制造：電梯制造單位要嚴格按照國家相關標準和規范進行生產。希望大家在制造過程中，對每一個零部件的質量都嚴格把關，確保電梯整體質量可靠。我們鼓勵制造單位采用先進的技術和工藝，提高電梯的安全性和可靠性。制造單位需對其制造的電梯質量負責，提供完整的技術資料和隨機文件，并保證電梯安全運行所必需的零部件供應。2.安裝、改造與修理：從事電梯安裝、改造、修理的單位，應當取得相應許可，并在施工前將擬進行的安裝、改造、修理情況書面告知臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門。在施工過程中，要嚴格遵守安全技術規范的要求，確保施工質量。施工結束后，要按照規定進行自檢，并向電梯使用單位提供自檢報告。希望各安裝、改造、修理單位能夠建立完善的施工質量管理制度，加強施工人員的培訓，保障施工安全和質量。（二）電梯經營單位電梯經營單位包括銷售、出租電梯的單位。銷售單位應當建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明電梯產品合格證明和其他標識，確保銷售的電梯符合安全技術規范及相關標準的要求。出租單位出租電梯時，應當與承租單位簽訂協議，明確各自的安全責任；沒有簽訂協議的，由出租單位承擔電梯的安全責任。我們希望電梯經營單位能夠誠實守信經營，為用戶提供質量可靠、安全有保障的電梯產品和服務。（三）電梯使用單位1.使用單位的確定：電梯使用單位是電梯安全的責任主體。對于新安裝電梯，未移交所有權人的，項目建設單位為使用單位；電梯所有權人自行管理的，所有權人為使用單位；委托物業服務企業或者其他管理人管理的，受委托方為使用單位；出租配有電梯的場所，應當在租賃合同中約定電梯使用管理責任人；未約定或者約定不明確的，電梯所有權人為使用單位。希望各相關方能夠清晰明確自身是否為電梯使用單位，切實承擔起應有的安全責任。2.使用單位的職責：-建立安全管理制度：電梯使用單位應建立健全電梯安全管理制度，包括崗位責任、隱患治理、應急救援等制度，并嚴格執行。希望使用單位能夠根據實際情況，制定詳細、可操作的安全管理制度，確保電梯安全運行。-配備管理人員：使用單位應當根據電梯數量、使用頻次等情況，配備相應數量的取得特種設備作業人員證的電梯安全管理人員。安全管理人員要履行好日常巡查、督促維護保養等職責，及時發現并處理電梯運行中的問題。-辦理使用登記：電梯在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于電梯的顯著位置。希望使用單位能夠及時辦理使用登記，不要拖延，確保電梯合法合規運行。-維護保養與檢驗檢測：使用單位應當委托取得相應許可的單位進行電梯維護保養，并與維護保養單位簽訂維護保養合同，明確雙方的安全責任。同時，要按照規定定期組織電梯的檢驗檢測，確保電梯在檢驗有效期內運行。希望使用單位能夠重視電梯的維護保養和檢驗檢測工作，為電梯安全運行提供有力保障。-應急救援：使用單位要制定電梯事故應急專項預案，并定期進行演練。當電梯發生故障或者困人等情況時，使用單位的安全管理人員要及時到達現場，組織救援工作。希望使用單位能夠加強應急救援能力建設，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展救援，保障乘客生命安全。（四）電梯維護保養單位1.資質與人員要求：電梯維護保養單位應當取得相應許可，并在許可范圍內從事維護保養活動。維護保養人員應當取得特種設備作業人員證，且人員數量應當符合規定要求。希望維護保養單位能夠加強對人員的管理和培訓，確保維護保養工作由具備專業資質的人員來完成。2.維護保養工作要求：維護保養單位要按照安全技術規范和制造單位的要求，制定維護保養計劃和方案，對電梯進行清潔、潤滑、調整、檢查等維護保養工作。在維護保養過程中，要如實記錄維護保養情況，并向使用單位提供維護保養記錄。維護保養單位要確保維護保養質量，保證電梯處于安全運行狀態。我們鼓勵維護保養單位采用先進的技術手段和管理方法，提高維護保養工作效率和質量。3.應急救援：維護保養單位要建立24小時值班制度，接到電梯困人等故障報告后，要及時到達現場實施救援。一般情況下，市區內抵達時間不超過30分鐘，其他地區一般不超過1小時。希望維護保養單位能夠重視應急救援工作，確保在緊急情況下能夠迅速響應，保障乘客安全。（五）電梯檢驗檢測機構1.資質與職責：電梯檢驗檢測機構應當取得相應資質，并按照核準的檢驗檢測項目和安全技術規范的要求，開展電梯檢驗檢測工作。檢驗檢測機構要對其出具的檢驗檢測報告的真實性、準確性負責。希望檢驗檢測機構能夠秉持科學、公正、嚴謹的態度，為電梯安全提供可靠的技術支持。2.定期檢驗與監督檢驗：電梯檢驗檢測機構要按照規定對電梯進行定期檢驗和監督檢驗。定期檢驗是對在用電梯安全性能的全面檢查，使用單位應當在電梯檢驗有效期屆滿前1個月向檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。監督檢驗是對電梯生產過程中的安裝、改造、重大修理的監督驗證，未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的電梯不得交付使用。希望使用單位和相關生產單位能夠積極配合檢驗檢測機構的工作，確保電梯檢驗檢測工作順利進行。（六）政府監管部門臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內電梯安全實施監督管理。要依法對電梯生產、經營、使用、維護保養、檢驗檢測等單位進行監督檢查，查處違法行為。希望監管部門能夠加強監管力度，規范電梯市場秩序，保障電梯安全運行。同時，其他有關部門應當按照各自職責，做好電梯安全管理的相關工作，形成監管合力。四、電梯安全管理具體措施（一）日常巡查與隱患排查1.使用單位巡查：電梯使用單位的安全管理人員要每日對電梯進行巡查，重點檢查電梯的運行狀況、層門和轎門的關閉情況、轎廂內的照明和通風等設施。在巡查過程中，如發現電梯有異常聲響、運行不平穩等情況，要及時通知維護保養單位進行處理。希望安全管理人員能夠認真履行巡查職責，不放過任何一個安全隱患。2.維護保養單位排查：電梯維護保養單位在進行維護保養工作時，要對電梯進行全面的隱患排查。除了對電梯的機械部件、電氣系統等進行檢查外，還要對電梯的安全保護裝置進行試驗，確保其靈敏可靠。對于排查出的隱患，要及時制定整改措施，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。希望維護保養單位能夠以高度的責任心，做好電梯的隱患排查和整改工作。3.定期聯合檢查：臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門要定期組織相關部門，對電梯使用較為集中的場所，如住宅小區、商場、醫院等進行聯合檢查。檢查內容包括電梯使用單位的安全管理制度落實情況、維護保養單位的維護保養質量、檢驗檢測機構的檢驗檢測工作質量等。通過聯合檢查，及時發現和解決電梯安全管理中存在的問題。希望各相關部門能夠密切配合，共同做好電梯安全管理工作。（二）人員培訓與教育1.作業人員培訓：電梯生產、使用、維護保養等單位要對其作業人員進行安全教育和技能培訓，確保作業人員熟悉電梯安全操作規程，掌握應急救援方法。培訓內容應當包括法律法規、安全技術規范、電梯構造與原理、維護保養技能、應急救援知識等。希望各單位能夠重視作業人員的培訓工作，提高作業人員的專業素質和安全意識。2.乘客安全教育：電梯使用單位要通過在電梯轎廂內張貼安全乘梯須知、播放安全乘梯宣傳視頻等方式，向乘客宣傳安全乘梯知識。宣傳內容可以包括如何正確乘坐電梯、遇到電梯故障時如何正確應對等。希望廣大乘客能夠積極學習安全乘梯知識，提高自我保護能力，共同維護電梯安全運行環境。（三）應急救援體系建設1.應急預案制定：電梯使用單位和維護保養單位要分別制定電梯事故應急專項預案。預案應當包括應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。應急預案要具有針對性和可操作性，能夠在電梯發生事故時迅速啟動，有效開展救援工作。希望各單位能夠認真制定應急預案，并根據實際情況及時進行修訂和完善。2.應急演練：電梯使用單位和維護保養單位要定期組織應急演練，演練頻次每年不少于一次。演練內容應當包括電梯困人救援、火災等突發事件的應急處置等。通過應急演練，檢驗應急預案的可行性，提高應急救援人員的實戰能力和協同配合能力。希望各單位能夠重視應急演練工作，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展救援工作。3.應急救援平臺建設：臨夏州可以建立電梯應急救援公共服務平臺，整合電梯使用單位、維護保養單位、檢驗檢測機構等相關資源，實現信息共享和快速響應。當電梯發生故障或者事故時，救援平臺能夠及時接收報警信息，并根據電梯位置、故障類型等情況，迅速調配救援力量，提高應急救援效率。希望能夠加快應急救援平臺建設，為電梯應急救援工作提供有力支持。五、法律責任（一）生產單位違法責任電梯制造、安裝、改造、修理單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可：1.未按照安全技術規范的要求進行生產活動的；2.未按照規定提供技術資料和隨機文件的；3.未按照規定對電梯進行自檢或者自檢不合格交付使用的。（二）經營單位違法責任電梯經營單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門責令停止經營，沒收違法經營的電梯，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：1.銷售未取得許可生產的電梯的；2.銷售不符合安全技術規范及相關標準要求的電梯的；3.出租未經檢驗或者檢驗不合格電梯的。（三）使用單位違法責任電梯使用單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款：1.未按照規定辦理電梯使用登記的；2.未建立電梯安全管理制度或者未有效執行的；3.未按照規定配備電梯安全管理人員的；4.未按照規定委托維護保養單位進行維護保養的；5.未按照規定組織電梯檢驗檢測的；6.未制定電梯事故應急專項預案或者未定期進行演練的。（四）維護保養單位違法責任電梯維護保養單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可：1.未按照安全技術規范和制造單位要求進行維護保養的；2.未如實記錄維護保養情況或者未向使用單位提供維護保養記錄的；3.接到電梯困人等故障報告后，未及時到達現場實施救援的。（五）檢驗檢測機構違法責任電梯檢驗檢測機構違反本辦法規定，有下列行為之一的，由臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門責令改正，對機構處五萬元以上二十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷機構資質和相關人員的資格：1.未按照安全技術規范的要求進行檢驗檢測的；2.出具虛假檢驗檢測報告的。（六）監管部門及人員違法責任臨夏州負責特種設備安全監督管理的部門及其工作人員在電梯安全監督管理