集團紀委檔案管理辦法?一、總則（一）目的為加強集團紀委檔案的科學管理，有效保護和利用檔案，充分發揮檔案在紀檢監察工作中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等相關法律法規和黨內法規，結合集團實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集團紀委及所屬各級紀檢組織在履行職責過程中形成的各種門類和載體的檔案管理。（三）定義本辦法所稱檔案，是指集團紀委及所屬各級紀檢組織在監督執紀問責、監督調查處置等工作中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。（四）管理原則檔案管理工作遵循統一領導、分級管理、集中保存、規范利用的原則，確保檔案的完整、準確、系統和安全。二、管理體制與職責（一）管理體制集團紀委設立檔案管理工作領導小組，由紀委書記任組長，紀委副書記任副組長，各紀檢室負責人為成員，負責統籌協調檔案管理工作中的重大事項。檔案管理工作由集團紀委辦公室具體負責組織實施，配備專職檔案管理人員，負責檔案的收集、整理、保管、利用等日常工作。（二）集團紀委辦公室職責1.貫徹執行國家有關檔案管理的法律法規和集團檔案管理的規章制度，制定集團紀委檔案管理的具體辦法和工作流程。2.組織開展檔案的收集、整理、歸檔、保管、鑒定、統計和利用等工作，確保檔案的質量和安全。3.對所屬各級紀檢組織的檔案管理工作進行監督、檢查和指導，組織檔案管理人員的業務培訓。4.負責檔案信息化建設，推進檔案管理的現代化和數字化。5.定期向集團檔案管理部門和上級紀檢監察機關報送檔案工作情況。（三）各紀檢室職責1.負責本室形成檔案的收集、整理和初步審核工作，確保檔案材料的齊全、完整和準確。2.按照規定的時間和要求，將整理好的檔案移交集團紀委辦公室歸檔。3.配合集團紀委辦公室做好檔案的鑒定、統計和利用等工作。（四）檔案管理人員職責1.嚴格遵守檔案管理的法律法規和規章制度，保守檔案秘密。2.負責檔案的接收、整理、編目、上架、保管等工作，確保檔案的有序存放和安全保管。3.做好檔案的日常維護和管理工作，定期檢查檔案的保管狀況，及時處理檔案損壞、霉變等問題。4.負責檔案的借閱、查詢和利用工作，嚴格按照規定的程序辦理借閱手續，提供準確、有效的檔案信息。5.定期對檔案進行統計和分析，為檔案管理工作提供數據支持。三、檔案收集（一）收集范圍1.紀檢監察工作中形成的各種文件材料，包括請示、報告、批復、通知、通報、決定、意見等。2.監督執紀問責、監督調查處置工作中形成的各類案件材料，包括線索處置、初步核實、立案審查調查、審理、處分執行等環節的文件、證據、筆錄、報告等。3.信訪舉報工作中形成的信件、來訪記錄、電話舉報記錄、網絡舉報材料等。4.黨風廉政建設和反腐敗工作中形成的工作計劃、總結、報告、制度、規定等。5.干部廉政檔案材料，包括廉政情況報告、廉政談話記錄、廉政鑒定等。6.會議材料，包括紀委全會、常委會、專題會議等的會議記錄、紀要、決議等。7.教育培訓材料，包括紀檢監察業務培訓的教材、課件、學員作業等。8.聲像材料，包括照片、錄音、錄像等。9.其他具有保存價值的材料。（二）收集要求1.各紀檢室應指定專人負責檔案材料的收集工作，確保檔案材料的及時、完整收集。2.檔案材料應真實、準確、完整，字跡清晰，簽字、蓋章等手續齊全。3.對于聲像材料，應注明時間、地點、人物、事件等相關信息。4.對收集到的檔案材料，應按照檔案管理的要求進行初步整理，分類存放，便于移交。（三）收集時間1.各紀檢室應在每年的3月底前，將上一年度形成的檔案材料整理完畢，并移交集團紀委辦公室歸檔。2.對于案件檔案，應在案件辦結后的一個月內，將案件材料整理完畢并移交歸檔。3.對于臨時性工作形成的檔案材料，應在工作結束后的半個月內，將檔案材料移交歸檔。四、檔案整理（一）整理原則檔案整理應遵循文件材料的形成規律和特點，保持文件之間的有機聯系，便于保管和利用。（二）整理方法1.文書檔案按照年度、機構（問題）、保管期限進行分類整理，采用"件"為單位進行裝訂、編目。2.案件檔案按照案件類別、年度進行分類整理，以案件為單位進行裝訂、編目。3.信訪檔案按照信訪類別、年度進行分類整理，以信訪件為單位進行裝訂、編目。4.聲像檔案按照載體形式、時間、內容進行分類整理，分別編制目錄。（三）編目要求1.檔案編目應準確、規范，包括檔號、題名、日期、保管期限、頁數等項目。2.檔號應具有唯一性和系統性，便于檢索和管理。3.題名應準確概括文件材料的主要內容，一般應包括發文機關、事由和文種。4.日期應填寫文件材料的形成日期，采用公元紀年。（四）裝訂要求1.檔案材料應采用線裝或膠粘的方式進行裝訂，確保裝訂牢固、整齊。2.對于紙張大小不一致的檔案材料，應進行裱糊或折疊處理，使其大小統一。3.對于照片、錄音、錄像等聲像材料，應采用專門的裝具進行保存，并與文字說明一并歸檔。五、檔案保管（一）保管條件1.集團紀委應設立專門的檔案庫房，庫房應符合國家有關檔案保管的安全要求，具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.檔案庫房應配備必要的保管設備，如檔案柜、密集架、溫濕度計、滅火器等。3.檔案庫房應保持清潔衛生，定期進行清掃和消毒。（二）保管要求1.檔案應按照分類、編號的順序上架存放，排列整齊，便于查找和管理。2.對于珍貴、重要的檔案，應采取特殊的保管措施，如密封保存、專柜存放等。3.檔案管理人員應定期對檔案進行檢查和清點，確保檔案的數量和質量與檔案目錄相符。4.對破損、霉變、褪色等檔案，應及時進行修復和搶救。（三）安全管理1.檔案庫房應安裝防盜報警裝置和監控設備，實行24小時專人值守。2.檔案管理人員應嚴格遵守檔案庫房的安全管理制度，嚴禁在庫房內吸煙、使用明火、存放易燃易爆物品等。3.檔案庫房應配備必要的消防器材，定期進行檢查和維護，確保消防器材的完好有效。4.發生火災、水災、地震等自然災害或其他突發事件時，應及時采取搶救措施，保護檔案的安全。六、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定組織集團紀委成立檔案鑒定工作小組，由紀委書記任組長，紀委副書記、檔案管理人員和相關業務人員為成員，負責檔案的鑒定工作。（二）鑒定標準檔案鑒定應依據國家有關檔案保管期限的規定和集團紀委檔案的實際情況，確定檔案的保管期限。保管期限分為永久、長期（16-50年）、短期（15年以下）三種。（三）鑒定程序1.檔案管理人員定期對保管期滿的檔案進行清理和初步鑒定，提出銷毀或繼續保存的意見。2.檔案鑒定工作小組對檔案管理人員提出的意見進行審核，確定銷毀或繼續保存的檔案清單。3.對擬銷毀的檔案，應編制銷毀清冊，注明檔案的檔號、題名、日期、保管期限、數量等內容。4.銷毀清冊經集團紀委書記審批后，方可進行銷毀。（四）銷毀要求1.檔案銷毀應采用安全可靠的方式進行，如焚燒、粉碎等。2.檔案銷毀時，應指定兩人以上監銷，監銷人員應在銷毀清冊上簽字確認。3.銷毀清冊應永久保存，作為檔案銷毀的憑證。七、檔案利用（一）利用原則檔案利用應遵循合法、安全、便捷的原則，在確保檔案安全和保密的前提下，充分發揮檔案的作用。（二）利用范圍1.集團紀委內部工作人員因工作需要，可以查閱、借閱檔案。2.上級紀檢監察機關、司法機關、審計機關等因工作需要，可以查閱、借閱集團紀委的檔案，應按照規定的程序辦理手續。3.其他單位或個人因特殊情況需要查閱、借閱集團紀委檔案的，應經集團紀委書記批準。（三）利用程序1.查閱、借閱檔案應填寫《檔案查閱（借閱）申請表》，注明查閱（借閱）的目的、范圍、期限等內容。2.查閱、借閱檔案應經相關領導審批同意后，方可到檔案管理部門辦理手續。3.檔案管理人員應按照規定的程序提供檔案，做好登記和交接工作。4.查閱檔案應在檔案閱覽室進行，不得將檔案帶出閱覽室。如需借閱檔案，應按照規定的期限歸還。（四）保密要求1.查閱、借閱檔案的人員應嚴格遵守檔案保密制度，不得泄露檔案內容。2.對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的檔案，應按照有關保密規定進行管理和利用。3.檔案管理人員應定期對檔案利用情況進行檢查，發現問題及時處理。八、檔案信息化建設（一）建設目標推進集團紀委檔案管理的信息化建設，實現檔案的數字化存儲、檢索和利用，提高檔案管理的效率和水平。（二）建設內容1.建立集團紀委檔案管理信息系統，實現檔案的在線管理和利用。2.對存量檔案進行數字化處理，將紙質檔案轉化為電子檔案，建立電子檔案數據庫。3.加強檔案信息的安全管理，采取必要的技術手段，確保檔案信息的安全可靠。（三）技術要求1.檔案管理信息系統應具備檔案錄入、存儲、檢索、統計、利用等功能，操作簡便、界面友好。2.電子檔案的格式應符合國家有關電子文件管理的標準和規范，便于長期保存和利用。3.檔案信息系統應具備數據備份和恢復功能，定期進行數據備份，確保數據的安全。（四）安全管理1.加強檔案信息系統的安全防護，安裝防火墻、殺毒軟件等安全設備，防止網絡攻擊和病毒入侵。2.對檔案信息系統的用戶進行權限管理，嚴格控制用戶的訪問權限，確保檔案信息的安全。3.定期對檔案信息系統進行安全檢查和維護，及時發現和處理安全隱患。九、監督與考核（一）監督檢查集團紀委辦公室應定期對所屬各級紀檢組織的檔案管理工作進行監督檢查，檢查內容包括檔案管理制度的執行情況、檔案的收集、整理、保管、利用