隆陽區(qū)公租房管理辦法一、前言公租房作為保障性住房體系的重要組成部分，旨在解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的住房問題，對于促進社會公平、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。隆陽區(qū)依據(jù)國家相關法律法規(guī)及政策要求，結合本地實際情況，特制定本公租房管理辦法，以規(guī)范公租房的建設、分配、使用及管理，確保公租房資源的公平善用。二、適用范圍本辦法適用于隆陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設、分配、使用、運營、退出和監(jiān)督管理。三、職責分工1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門：作為公租房管理的牽頭部門，負責制定公租房相關政策、規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公租房建設、分配及后續(xù)管理工作。希望大家在日常工作中，積極與其他部門溝通協(xié)作，共同推進公租房管理工作的順利開展。2.區(qū)發(fā)展和改革部門：負責公租房建設項目的立項審批，合理確定租金標準，并對租金執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。我們鼓勵大家在工作中嚴格按照審批流程，確保項目立項的科學性和合理性。3.區(qū)財政部門：負責落實公租房建設、運營管理等資金，并對資金使用情況進行監(jiān)督。在資金管理過程中，請務必保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。4.區(qū)民政部門：負責對申請家庭的收入、財產(chǎn)狀況進行審核認定，協(xié)助做好公租房申請家庭資格審核工作。希望民政部門的同事們認真履行職責，確保審核結果真實可靠。5.區(qū)自然資源部門：負責落實公租房建設用地，做好土地供應及規(guī)劃許可等相關工作。大家要積極配合，保障公租房項目用地的及時供應。6.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負責受理本轄區(qū)內(nèi)公租房申請，對申請家庭的住房、收入、財產(chǎn)等情況進行初審、公示，并協(xié)助做好公租房使用情況的日常巡查和違規(guī)處理工作。希望街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員能深入基層，切實了解申請家庭的實際情況，為公平分配公租房把好第一關。四、房源籌集與建設1.房源籌集渠道政府投資新建、改建、收購的住房；社會力量投資建設的住房；產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設的職工宿舍；其他渠道籌集的住房。我們鼓勵社會各界積極參與公租房房源的籌集，共同為解決住房困難群體的居住問題貢獻力量。2.建設標準公租房建設應符合國家和地方有關住房建設的標準和規(guī)范，堅持經(jīng)濟適用、安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保的原則，合理確定套型結構和建筑面積。單套建筑面積以4060平方米為主，最大不超過80平方米。在建設過程中，各參建單位要嚴格把控質(zhì)量，為住戶提供安全舒適的居住環(huán)境。五、申請與審核1.申請條件城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請公租房應同時具備以下條件：具有隆陽區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口；家庭人均收入低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的一定比例（具體比例由區(qū)政府根據(jù)實際情況確定）；家庭無自有住房或住房面積低于規(guī)定標準（具體標準由區(qū)政府根據(jù)實際情況確定）。新就業(yè)無房職工申請公租房應同時具備以下條件：具有大中專及以上學歷；自畢業(yè)起不滿一定年限（具體年限由區(qū)政府根據(jù)實際情況確定）；在隆陽區(qū)就業(yè)并簽訂勞動（聘用）合同；在隆陽區(qū)無自有住房。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員申請公租房應同時具備以下條件：在隆陽區(qū)連續(xù)繳納社會保險一定年限（具體年限由區(qū)政府根據(jù)實際情況確定）；在隆陽區(qū)穩(wěn)定就業(yè)，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同；在隆陽區(qū)無自有住房。2.申請材料公租房申請表；申請人及共同申請人的身份證、戶口簿（非本地戶籍的提供居住證）；婚姻狀況證明；收入證明（由工作單位或社區(qū)出具）；住房情況證明（由不動產(chǎn)登記部門出具）；其他需要提供的證明材料。請申請人務必如實提供申請材料，如有虛假，將承擔相應法律責任。3.審核程序受理：申請人向戶籍所在地（非本地戶籍的向工作單位所在地）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對申請材料進行初審，材料齊全的予以受理，材料不齊全的一次性告知申請人需要補正的材料。希望街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員在受理過程中，耐心細致地為申請人解答疑問。初審：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）自受理申請之日起一定工作日內(nèi)（具體工作日由區(qū)政府根據(jù)實際情況確定），通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請家庭的住房、收入、財產(chǎn)等情況進行調(diào)查核實，并進行公示，公示期不少于一定天數(shù)（具體天數(shù)由區(qū)政府根據(jù)實際情況確定）。公示無異議或異議不成立的，將初審意見和申請材料報送區(qū)住房保障部門。復審：區(qū)住房保障部門收到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報送的材料后，會同民政、自然資源等部門進行復審，在一定工作日內(nèi)（具體工作日由區(qū)政府根據(jù)實際情況確定）提出復審意見。經(jīng)復審符合條件的，納入公租房保障范圍；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。六、分配與輪候1.分配原則公租房分配遵循公開、公平、公正的原則，按照輪候順序、家庭人口、住房困難程度等因素進行分配。我們希望通過公平合理的分配方式，讓真正有住房困難的家庭能夠早日入住公租房。2.分配程序制定分配方案：區(qū)住房保障部門根據(jù)房源情況，制定公租房分配方案，明確分配對象、分配房源、分配方式、租金標準等內(nèi)容，并向社會公布。組織選房：區(qū)住房保障部門按照分配方案，組織符合條件的申請人進行選房。選房過程應全程公開，接受社會監(jiān)督。希望申請人在選房過程中遵守秩序，按照規(guī)定流程進行選房。簽訂合同：申請人選定住房后，與公租房產(chǎn)權單位或其委托的運營管理單位簽訂公租房租賃合同，明確雙方的權利和義務。合同期限一般為35年。請大家認真閱讀合同條款，確保自身權益得到保障。3.輪候管理對符合條件但未能及時分配到公租房的申請人，實行輪候制度。輪候期間，申請人家庭人口、收入、住房等情況發(fā)生變化的，應及時向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申報。區(qū)住房保障部門根據(jù)輪候家庭變化情況和房源供應情況，適時組織輪候家庭進行分配。七、租金管理1.租金標準公租房租金標準由區(qū)發(fā)展和改革部門會同住房保障、財政等部門，按照略低于同地段、同類型住房市場租金水平的原則，結合公租房建設成本、運營管理成本等因素確定，并根據(jù)市場租金變化情況適時調(diào)整，報區(qū)政府批準后向社會公布。希望大家理解租金標準的制定原則，積極配合租金繳納工作。2.租金繳納承租人應按照租賃合同約定，按時足額繳納租金。租金可以按季度、半年或年度繳納，具體繳納方式由租賃合同約定。希望承租人能自覺履行繳費義務，共同維護公租房運營管理的正常秩序。3.租金減免對享受城市居民最低生活保障待遇的家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等特殊困難群體，經(jīng)本人申請，區(qū)住房保障部門審核批準后，可以給予一定比例的租金減免。我們希望通過租金減免政策，切實減輕特殊困難群體的住房負擔。八、使用與管理1.使用規(guī)定承租人應按照租賃合同約定的用途合理使用公租房，不得擅自改變房屋結構和用途。希望大家愛護公租房的設施設備，共同維護良好的居住環(huán)境。承租人不得將公租房轉借、轉租給他人使用，不得擅自調(diào)換所承租的公租房。如有特殊情況需要調(diào)換的，應向公租房運營管理單位提出申請，經(jīng)同意后方可調(diào)換。承租人應按時繳納租金、物業(yè)管理費等費用，自覺遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定。2.日常管理公租房運營管理單位負責公租房的日常管理和維護工作，建立健全住房使用檔案，定期對房屋使用情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。希望運營管理單位的工作人員能認真履行職責，為住戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)應協(xié)助公租房運營管理單位做好公租房小區(qū)的社會管理工作，維護小區(qū)的和諧穩(wěn)定。九、退出管理1.主動退出租賃合同期滿，承租人應退出公租房。需要續(xù)租的，應在合同期滿前一定時間內(nèi)（具體時間由區(qū)政府根據(jù)實際情況確定），向公租房運營管理單位提出續(xù)租申請，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。希望承租人能遵守合同約定，按時辦理續(xù)租或退出手續(xù)。2.強制退出承租人有下列情形之一的，公租房運營管理單位應當解除租賃合同，收回公租房：轉借、轉租或者擅自調(diào)換所承租公租房的；改變所承租公租房用途的；破壞或者擅自裝修所承租公租房，拒不恢復原狀的；在公租房內(nèi)從事違法活動的；無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公租房的；累計6個月以上拖欠租金的；家庭收入、財產(chǎn)狀況等發(fā)生變化，不再符合公租房保障條件的。對應當退出而拒不退出的承租人，公租房運營管理單位可以依法向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公租房，并按照市場租金標準補繳租金。希望大家能自覺遵守規(guī)定，避免出現(xiàn)強制退出的情況。十、監(jiān)督管理1.部門監(jiān)督區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、財政、民政、自然資源等部門應按照各自職責，加強對公租房建設、分配、使用、運營、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保公租房管理工作依法依規(guī)進行。各部門之間要加強溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。2.社會監(jiān)督建立健全公租房信息公開制度，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時向社會公布公租房建設、分配、使用等情況，接受社會監(jiān)督。設立舉報電話和信箱，對群眾舉報的違規(guī)行為，及時進行調(diào)查處理，并將處理結果向社會公布。希望廣大市民積極參與監(jiān)督，共同維護公租房管理的公平公正。十一、法律責任1.申請人責任申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公租房的，區(qū)住房保障部門不予受理，給予警告，并記入公共信用信息平臺。以欺騙等不正當手段承租公租房的，由公租房運營管理單位解除租賃合同，收回公租房，責令其按照市場租金標準補繳租金，并記入公共信用信息平臺；情節(jié)嚴重的，依法追