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文檔簡介

中國銀監會印章管理辦法?一、引言(一)制定背景印章作為中國銀監會行使職權、開展業務活動的重要憑證和工具,其管理的規范性和安全性直接關系到銀監會職能的有效履行和金融監管工作的順利開展。隨著金融行業的不斷發展和監管要求的日益提高,加強印章管理成為保障監管工作合法性、嚴肅性和權威性的必然要求。為了進一步規范中國銀監會印章的制發、使用和保管等行為,根據國家有關法律法規和金融監管的相關規定,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中國銀監會各級機構(包括銀監會機關、各派出機構等)所使用的各類印章,包括行政印章、業務專用章、財務專用章等。二、印章的種類和規格(一)印章種類1.行政印章:代表中國銀監會行使行政管理職能,是銀監會對外發布文件、簽署合同、證明身份等重要活動的法定標識。2.業務專用章:根據不同的業務領域和工作需要設置,如監管業務專用章、行政許可專用章等,用于特定業務事項的辦理和確認。3.財務專用章:專門用于財務收支、資金結算等財務活動,確保財務工作的規范和安全。4.其他專用章:根據實際工作需要設置的其他印章,如檔案專用章、人事專用章等。(二)印章規格1.行政印章的規格按照國家有關規定執行,一般為圓形,直徑不得超過規定標準。2.業務專用章和其他專用章的規格由中國銀監會根據實際需要確定,但應保持相對統一和規范。3.印章的文字、圖案應清晰、規范,符合國家語言文字和相關行業標準的要求。三、印章的制發(一)制發權限1.中國銀監會行政印章的制發由國務院授權的印章制發機關負責。2.各派出機構的行政印章由中國銀監會統一制發。3.業務專用章和其他專用章的制發由中國銀監會或其授權的機構根據工作需要進行審批和制發。(二)制發程序1.申請:需要制發印章的機構或部門應向中國銀監會提出書面申請,說明印章的種類、用途、規格等相關信息,并附有關文件或證明材料。2.審批:中國銀監會對申請進行審核,根據工作需要和相關規定決定是否批準制發印章。對于重要的印章制發申請,應進行集體研究和決策。3.制作:經批準制發的印章,由指定的印章制作單位按照規定的規格和要求進行制作。制作單位應具備相應的資質和信譽,確保印章的質量和安全性。4.頒發:印章制作完成后,由中國銀監會或其授權的機構進行驗收,并頒發給使用單位。使用單位應辦理簽收手續,妥善保管印章。四、印章的使用(一)使用原則1.嚴格審批:印章的使用必須經過嚴格的審批程序,未經批準不得擅自使用印章。2.專人負責:指定專人負責印章的保管和使用,明確其職責和權限。3.登記備案:建立印章使用登記制度,對印章的使用情況進行詳細記錄,包括使用時間、使用事項、批準人等信息。4.合規合法:印章的使用應符合國家法律法規和中國銀監會的相關規定,不得用于違法違規活動。(二)使用范圍1.行政文件:用于發布行政命令、決定、通知等文件,以及對外簽署合同、協議等法律文書。2.業務辦理:在監管業務、行政許可、行政處罰等工作中,用于證明文件的真實性和有效性。3.財務收支:在財務活動中,用于開具發票、收據、支票等財務憑證。4.其他事項:根據工作需要,在其他相關事項中使用印章。(三)使用程序1.申請:需要使用印章的部門或人員應填寫《印章使用申請表》,說明使用印章的事項、理由和范圍,并經部門負責人簽字同意。2.審批:《印章使用申請表》應按照規定的審批權限進行審批,一般事項由部門負責人審批,重要事項由分管領導或主要領導審批。3.用印:經批準后,印章保管人員應按照申請內容和審批意見進行用印,并在《印章使用登記表》上進行登記。用印時應確保印章清晰、端正,不得模糊或殘缺。4.存檔:用印完畢后,《印章使用申請表》和相關文件應作為檔案進行保存,以備查詢和審計。(四)特殊情況處理1.緊急情況:在緊急情況下,如遇突發事件需要立即使用印章的,可先電話請示相關領導同意后使用印章,但事后應及時補辦審批手續。2.異地用?。阂蚬ぷ餍枰诋惖厥褂糜≌碌模瑧浿袊y監會批準,并采取必要的安全措施確保印章的安全。使用完畢后,應及時將印章交回保管單位。五、印章的保管(一)保管要求1.專人保管:印章應指定專人負責保管,保管人員應具備良好的政治素質和職業道德,嚴格遵守印章管理規定。2.安全存放:印章應存放在專門的保險柜或安全的場所,確保印章的安全。保險柜應配備兩把鑰匙,分別由保管人員和主管領導保管。3.定期檢查:定期對印章的保管情況進行檢查,確保印章的完好無損和安全使用。如發現印章有異常情況,應及時報告并采取相應的措施。(二)保管人員職責1.嚴格遵守印章管理規定:保管人員應嚴格按照本辦法的規定保管和使用印章,不得擅自將印章交與他人使用。2.確保印章安全:妥善保管印章,防止印章被盜、丟失或損壞。如發生印章被盜、丟失等情況,應立即報告并采取相應的措施進行處理。3.做好用印登記工作:認真做好印章使用登記工作,確保登記信息的真實、準確和完整。4.定期盤點印章:定期對印章進行盤點,確保印章的數量和狀態與登記信息一致。六、印章的停用和銷毀(一)停用情形1.機構撤銷、合并或名稱變更時,原印章應停止使用。2.印章磨損、損壞或因其他原因無法正常使用時,應停止使用。3.因工作需要更換印章規格或樣式時,原印章應停止使用。(二)停用程序1.當出現上述停用情形時,使用單位應及時向中國銀監會報告,并交回停用的印章。2.中國銀監會對交回的印章進行登記和封存,妥善保管。(三)銷毀程序1.對于需要銷毀的印章,中國銀監會應組織專人進行鑒定和審核,確保印章符合銷毀條件。2.經審核批準后,由指定的銷毀單位按照規定的程序和要求進行銷毀。銷毀過程應進行記錄,并存檔備查。七、監督檢查(一)內部監督1.中國銀監會應建立健全印章管理的內部監督機制,定期對各級機構的印章管理情況進行檢查和評估。2.檢查內容包括印章的制發、使用、保管、停用和銷毀等各個環節,重點檢查印章使用的合規性和安全性。3.對于檢查中發現的問題,應及時提出整改意見,并督促相關單位進行整改。(二)外部監督1.接受國家有關部門的監督檢查,積極配合審計、監察等部門的工作,如實提供印章管理的相關資料和信息。2.對于外部監督檢查中發現的問題,應認真對待,及時進行整改,并將整改情況反饋給相關部門。八、責任追究(一)違規行為界定1.未經批準擅自制發、使用、停用或銷毀印章的。2.未按規定程序審批和使用印章的。3.保管不善導致印章被盜、丟失或損壞的。4.利用印章進行違法違規活動的。5.其他違反印章管理規定的行為。(二)責任追究方式1

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