江蘇省招標平臺管理辦法?一、總則（一）目的與依據為了加強江蘇省招標平臺的管理，規范招標活動，維護市場秩序，保障招標活動當事人的合法權益，提高招標工作的效率和質量，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》以及江蘇省相關法律法規和行業標準，結合本省實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在江蘇省行政區域內從事招標活動的各類招標平臺，包括政府部門設立的公共資源交易平臺、企業自建的招標平臺以及其他依法設立的招標平臺。（三）定義本辦法所稱招標平臺，是指為招標活動提供服務的各類場所、信息系統和相關設施的統稱，包括但不限于招標信息發布、投標報名、開標、評標、定標等環節的服務平臺。（四）管理原則招標平臺的管理應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，堅持依法管理、科學規范、高效服務，確保招標活動的合法性、公正性和透明度。二、平臺設立與審批（一）設立條件1.具有獨立的法人資格；2.有與開展招標業務相適應的場所、設施和專業人員；3.有健全的組織機構和管理制度；4.具備完善的信息系統，能夠滿足招標活動的信息化管理需求；5.法律、法規規定的其他條件。（二）審批程序1.申請設立招標平臺的單位，應當向江蘇省招標投標管理部門提交申請書、可行性研究報告、公司章程、管理制度等相關材料。2.江蘇省招標投標管理部門應當自收到申請材料之日起[X]個工作日內進行審核，對符合設立條件的，予以批準；對不符合設立條件的，書面通知申請人并說明理由。3.經批準設立的招標平臺，應當在規定的時間內辦理工商登記、稅務登記等相關手續，并向江蘇省招標投標管理部門備案。（三）變更與注銷1.招標平臺的名稱、法定代表人、經營范圍等事項發生變更的，應當自變更之日起[X]個工作日內，向江蘇省招標投標管理部門辦理變更備案手續。2.招標平臺因解散、破產等原因終止運營的，應當自終止之日起[X]個工作日內，向江蘇省招標投標管理部門辦理注銷備案手續，并按照有關規定進行清算。三、平臺運營管理（一）信息發布管理1.招標平臺應當按照法律法規和行業標準的要求，及時、準確、完整地發布招標信息。招標信息應當包括招標項目的名稱、內容、規模、招標范圍、投標人資格要求、投標截止時間、開標時間和地點等重要內容。2.招標信息應當在招標平臺的網站、電子顯示屏等顯著位置發布，并同時在江蘇省招標投標公共服務平臺上同步發布。3.招標平臺應當對發布的招標信息進行審核，確保信息的真實性、合法性和有效性。對不符合要求的招標信息，應當及時通知招標人進行修改或補充。（二）投標報名管理1.招標平臺應當為投標人提供便捷的投標報名渠道，允許投標人通過網絡、電話等方式進行報名。2.招標平臺應當對投標人的報名信息進行審核，對符合投標人資格要求的，予以確認；對不符合要求的，應當及時通知投標人并說明理由。3.招標平臺應當建立投標人報名信息數據庫，對投標人的報名信息進行統計分析，為招標人提供參考。（三）開標管理1.招標平臺應當按照招標文件規定的時間、地點組織開標活動。開標活動應當公開進行，邀請所有投標人參加。2.招標平臺應當對開標過程進行記錄，包括開標時間、地點、參加人員、投標文件密封情況、唱標內容等，并制作開標記錄。開標記錄應當由開標主持人、投標人代表、監標人等簽字確認。3.招標平臺應當在開標結束后，及時將開標結果在招標平臺的網站上公布，并同時在江蘇省招標投標公共服務平臺上同步發布。（四）評標管理1.招標平臺應當按照招標文件規定的評標標準和方法，組織評標活動。評標活動應當在封閉的環境中進行，評標委員會成員應當嚴格遵守評標紀律，獨立、公正地進行評標。2.招標平臺應當為評標委員會提供必要的評標場所、設備和服務，確保評標活動的順利進行。3.招標平臺應當對評標過程進行記錄，包括評標時間、地點、參加人員、評標委員會成員名單、評標標準和方法、評標結果等，并制作評標報告。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字確認。4.招標平臺應當在評標結束后，及時將評標結果在招標平臺的網站上公布，并同時在江蘇省招標投標公共服務平臺上同步發布。（五）定標管理1.招標人應當根據評標委員會的評標報告，按照招標文件規定的定標方法確定中標人。2.招標平臺應當協助招標人辦理中標通知書的發放手續，并將中標結果在招標平臺的網站上公布，同時在江蘇省招標投標公共服務平臺上同步發布。3.招標平臺應當建立中標項目信息數據庫，對中標項目的基本情況、中標金額、中標人等信息進行記錄和統計分析，為招標人、投標人以及相關部門提供參考。（六）檔案管理1.招標平臺應當建立健全招標檔案管理制度，對招標活動過程中形成的各種文件、資料進行收集、整理、歸檔和保管。2.招標檔案應當包括招標文件、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同等重要文件，以及與招標活動相關的其他資料。3.招標檔案的保管期限按照國家有關規定執行，一般不少于[X]年。在保管期限內，招標檔案應當妥善保管，不得隨意銷毀或篡改。四、平臺服務規范（一）服務質量要求1.招標平臺應當為招標活動當事人提供優質、高效、便捷的服務，不斷提高服務質量和水平。2.招標平臺應當建立健全服務質量監督機制，定期對服務質量進行檢查和評估，及時發現和解決服務過程中存在的問題。3.招標平臺應當加強對工作人員的培訓和管理，提高工作人員的業務素質和服務意識，確保工作人員能夠熟練掌握招標業務流程和相關法律法規，為招標活動當事人提供專業的服務。（二）收費管理1.招標平臺可以按照國家有關規定收取一定的服務費用。服務費用應當合理、透明，不得擅自提高收費標準或變相收取其他費用。2.招標平臺應當在其網站、收費場所等顯著位置公布收費項目、收費標準和收費依據，接受社會監督。3.招標平臺應當按照規定開具發票，確保收費行為的合法性和規范性。（三）保密管理1.招標平臺應當對在招標活動過程中知悉的招標人、投標人的商業秘密、技術秘密等信息予以保密，不得泄露給任何單位和個人。2.招標平臺應當建立健全保密制度，加強對工作人員的保密教育和管理，簽訂保密協議，明確保密責任。3.招標平臺應當采取必要的技術措施和管理措施，確保信息系統的安全，防止信息泄露和數據丟失。五、監督管理（一）行政監督1.江蘇省招標投標管理部門應當加強對招標平臺的監督管理，建立健全監督檢查機制，定期對招標平臺的運營情況進行檢查。2.江蘇省招標投標管理部門可以采取現場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行監督檢查。對發現的問題，應當及時責令招標平臺進行整改；對違反法律法規和本辦法規定的，應當依法予以處罰。3.江蘇省招標投標管理部門應當建立招標平臺信用評價體系，對招標平臺的信用狀況進行評價，并向社會公布評價結果。對信用良好的招標平臺，給予表彰和獎勵；對信用不良的招標平臺，進行重點監管和懲戒。（二）社會監督1.任何單位和個人對招標平臺的違法違規行為都有權進行舉報和投訴。江蘇省招標投標管理部門應當建立舉報投訴受理機制，及時受理和處理舉報投訴案件。2.江蘇省招標投標管理部門應當對舉報投訴案件進行調查核實，對經查實的違法違規行為，依法予以處理，并將處理結果及時反饋給舉報人或投訴人。3.江蘇省招標投標管理部門應當加強與新聞媒體、行業協會等社會各界的溝通與合作，充分發揮社會監督的作用，共同維護招標市場秩序。六、法律責任（一）招標平臺的法律責任1.招標平臺違反本辦法規定，有下列情形之一的，由江蘇省招標投標管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：-未按照規定發布招標信息的；-未按照規定對投標報名信息進行審核的；-未按照規定組織開標、評標、定標活動的；-未按照規定建立和管理招標檔案的；-未按照規定收取服務費用的；-未按照規定履行保密義務的。2.招標平臺違反法律法規和本辦法規定，給招標人、投標人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）招標人、投標人的法律責任1.招標人、投標人違反法律法規和本辦法規定，有下列情形之一的，由江蘇省招標投標管理部門依法予以處罰：-提供虛假招標信息、投標文件的；-串通投標、以行賄等不正當手段謀取中標的；-