深圳市疫情資金管理辦法一、引言在疫情防控的特殊時期，資金的合理管理與有效使用對于保障深圳市疫情防控工作的順利開展至關重要。我們深知每一筆疫情資金都承載著社會各界的期望和責任，它關系到疫情防控物資的采購、醫(yī)療救治的開展、人員的保障等多個關鍵方面。作為有著二十年相關工作經驗的管理專家，我希望通過這份管理辦法，為深圳市疫情資金的管理提供一個科學、規(guī)范、透明的框架，確保資金能夠精準、高效地投入到疫情防控工作中，為全市人民的健康和安全保駕護航。二、適用范圍本辦法適用于深圳市各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等在疫情防控期間接收、使用和管理的各類疫情資金。這些資金來源廣泛，包括財政撥款、社會捐贈、專項基金等，旨在支持疫情防控的各項工作，如醫(yī)療救治、物資采購、人員防護、疫情監(jiān)測等。三、資金籌集（一）財政撥款政府部門應根據疫情防控的實際需求和財政狀況，合理安排疫情防控專項資金。我們鼓勵財政部門加強與其他部門的溝通協(xié)調，及時了解疫情防控工作的進展和資金需求，確保資金的及時撥付。同時，要建立健全財政資金的預算管理機制，嚴格按照預算安排使用資金，提高資金使用效率。（二）社會捐贈我們希望社會各界能夠積極參與疫情防控工作，通過捐贈資金的方式為疫情防控貢獻力量。對于接收社會捐贈資金的單位，要建立專門的捐贈資金管理臺賬，詳細記錄捐贈資金的來源、金額、用途等信息。同時，要及時向社會公布捐贈資金的使用情況，接受社會監(jiān)督，確保捐贈資金的使用公開、透明。（三）專項基金鼓勵設立疫情防控專項基金，用于支持疫情防控的科研攻關、醫(yī)療救治、物資保障等工作。專項基金的設立要符合相關法律法規(guī)和政策要求，明確基金的使用范圍和管理辦法。基金管理機構要加強對基金的管理和監(jiān)督，確保基金的安全和有效使用。四、資金使用（一）使用原則1.專款專用原則：疫情資金必須專門用于疫情防控工作，不得挪作他用。我們希望各單位嚴格遵守這一原則，確保每一筆資金都能夠用到刀刃上，為疫情防控工作發(fā)揮最大的作用。2.合理合規(guī)原則：資金的使用要符合相關法律法規(guī)和政策要求，遵循合理、合規(guī)、節(jié)儉的原則。在采購疫情防控物資和服務時，要進行充分的市場調研，選擇質量可靠、價格合理的供應商，避免浪費和不必要的開支。3.效益優(yōu)先原則：要注重資金的使用效益，確保資金能夠產生最大的社會效益和經濟效益。在安排資金使用時，要優(yōu)先保障疫情防控的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，提高資金的使用效率。（二）使用范圍1.醫(yī)療救治：包括患者的診斷、治療、康復等費用，以及醫(yī)護人員的防護用品、醫(yī)療設備等采購費用。2.物資采購：用于采購疫情防控所需的各類物資，如口罩、防護服、消毒液、檢測試劑等。3.人員保障：包括醫(yī)護人員、社區(qū)工作者、志愿者等參與疫情防控工作人員的補貼、獎勵、保險等費用。4.疫情監(jiān)測：用于開展疫情監(jiān)測、流行病學調查、核酸檢測等工作的費用。5.宣傳教育：用于開展疫情防控宣傳教育活動，提高公眾的防控意識和自我保護能力。6.其他相關費用：如疫情防控期間的應急物資儲備、隔離場所建設等費用。（三）審批流程1.資金使用申請：各單位在使用疫情資金前，應向相關管理部門提交資金使用申請，說明資金的用途、金額、使用時間等信息，并附相關的證明材料。2.審核審批：管理部門收到資金使用申請后，要對申請進行審核，重點審核資金使用的合理性、合規(guī)性和必要性。對于符合要求的申請，要及時進行審批；對于不符合要求的申請，要及時反饋并說明原因。3.資金撥付：經審核審批通過后，管理部門要及時將資金撥付到申請單位。申請單位要按照規(guī)定的用途和時間使用資金，并及時向管理部門反饋資金使用情況。五、資金管理（一）賬戶管理各單位要設立專門的疫情資金賬戶，對疫情資金進行單獨核算和管理。賬戶的開設要符合相關法律法規(guī)和政策要求，確保資金的安全和規(guī)范使用。同時，要定期對賬戶進行核對和清理，確保賬戶余額與實際資金使用情況相符。（二）財務管理1.建立健全財務管理制度：各單位要建立健全疫情資金的財務管理制度，明確財務人員的職責和權限，規(guī)范資金的收支、核算、報銷等流程。2.加強會計核算：要按照國家統(tǒng)一的會計制度和相關規(guī)定，對疫情資金進行準確、及時的會計核算，確保財務信息的真實、準確和完整。3.定期財務報告：各單位要定期向相關管理部門報送疫情資金的財務報告，反映資金的收支、使用、結余等情況。財務報告要內容完整、數據準確、分析客觀，為管理部門決策提供依據。（三）監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督：各單位要建立內部監(jiān)督機制，加強對疫情資金使用情況的日常監(jiān)督和檢查。內部監(jiān)督部門要定期對資金使用情況進行審計和檢查，發(fā)現問題及時整改。2.外部監(jiān)督：相關管理部門要加強對疫情資金的外部監(jiān)督，定期對各單位的資金使用情況進行檢查和審計。對于發(fā)現的問題，要依法依規(guī)進行處理，并追究相關人員的責任。3.社會監(jiān)督：要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，鼓勵公眾對疫情資金的使用情況進行監(jiān)督。對于公眾反映的問題，要及時進行調查和處理，并向社會公布處理結果。六、績效評價（一）評價指標1.資金使用效益：主要評價疫情資金在疫情防控工作中所產生的社會效益和經濟效益，如疫情防控效果、物資保障情況、人員救治情況等。2.資金管理水平：主要評價各單位在疫情資金管理方面的制度建設、財務管理、監(jiān)督檢查等情況。3.社會滿意度：主要評價社會公眾對疫情資金使用情況的滿意度，通過問卷調查、民意測評等方式進行評價。（二）評價方法1.自我評價：各單位要定期對本單位的疫情資金使用情況進行自我評價，總結經驗教訓，發(fā)現問題及時整改。2.外部評價：相關管理部門要組織對各單位的疫情資金使用情況進行外部評價，通過實地檢查、查閱資料、數據分析等方式進行評價。3.綜合評價：將自我評價和外部評價結果進行綜合分析，形成綜合評價報告。綜合評價報告要客觀、公正地評價各單位的疫情資金使用情況，并提出改進建議和意見。（三）結果應用1.表彰獎勵：對于在疫情資金管理和使用方面表現突出的單位和個人，要給予表彰和獎勵，以激勵更多的單位和個人積極參與疫情防控工作。2.問題整改：對于評價中發(fā)現的問題，各單位要及時進行整改，并將整改情況反饋給管理部門。管理部門要對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。3.政策調整：根據績效評價結果，管理部門要及時調整疫情資金管理政策和措施，不斷完善資金管理機制，提高資金使用效益。七、法律責任（一）挪用資金責任對于挪用疫情資金的單位和個人，要依法依規(guī)追究其法律責任。挪用資金的行為不僅嚴重影響疫情防控工作的順利開展，也損害了社會公共利益和人民群眾的生命健康安全。我們希望各單位和個人嚴格遵守法律法規(guī)，不得挪用疫情資金。（二）貪污受賄責任對于貪污、受賄疫情資金的單位和個人，要依法依規(guī)追究其刑事責任。貪污、受賄行為嚴重違反了法律法規(guī)和職業(yè)道德，損害了政府和社會的公信力。我們要堅決打擊貪污、受賄等違法犯罪行為，維護疫情資金管理的正常秩序。（三）其他責任對于在疫情資金管理和使用過程中，存在其他違法違規(guī)行為的單位和個人，要依法依規(guī)追究其相應的責任。如提供虛假信息、騙取資金、違規(guī)采購等行為，都要受到嚴肅處理。八、附則