區建筑物外立面管理辦法?一、總則（一）目的與依據為加強本區建筑物外立面的管理，維護城市容貌和環境景觀，保障公共安全，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市市容和環境衛生管理條例》等相關法律法規，結合本區實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本區行政區域內建筑物外立面的規劃、建設、維護、改造及其相關管理活動。（三）定義本辦法所稱建筑物外立面，是指建筑物向室外空間展示的墻體、門窗、陽臺、屋頂、招牌、廣告等可視部分。（四）管理原則建筑物外立面管理應當遵循統一規劃、分級管理、安全美觀、節能環保的原則。二、管理職責（一）區政府職責區人民政府負責統籌協調本行政區域內建筑物外立面管理工作，建立健全管理工作機制，保障管理工作經費。（二）相關部門職責1.區城市管理部門-是本區建筑物外立面管理的主管部門，負責組織實施本辦法，對建筑物外立面的容貌、環境衛生等進行監督管理。-制定建筑物外立面容貌標準和管理規范，組織開展建筑物外立面的綜合整治工作。-負責對建筑物外立面設置的招牌、廣告等進行審批和監督管理。2.區規劃部門-負責將建筑物外立面的規劃要求納入城市總體規劃和詳細規劃，對建筑物外立面的設計方案進行審查。-監督建筑物外立面的建設符合規劃要求。3.區建設部門-負責對建筑物外立面的建設工程質量進行監督管理，確保建設工程符合相關技術標準和規范。-指導和監督建筑物外立面的裝飾裝修活動。4.區房管部門-負責督促物業服務企業按照物業服務合同的約定，對物業管理區域內建筑物外立面進行日常巡查和維護管理。-對業主、使用人違反建筑物外立面管理規定的行為進行勸阻和制止，并及時報告相關部門。5.區公安、消防、環保、氣象等部門按照各自職責，做好建筑物外立面管理的相關工作。（三）街道辦事處（鄉鎮人民政府）職責1.負責本轄區內建筑物外立面管理的具體工作，組織開展日常巡查，及時發現和制止違反建筑物外立面管理規定的行為。2.配合相關部門做好建筑物外立面的綜合整治和突發事件應急處置工作。3.指導社區居民委員會開展建筑物外立面管理的宣傳和教育活動。三、規劃與設計（一）規劃要求1.區規劃部門應當根據城市總體規劃和詳細規劃，結合城市風貌特色和功能定位，制定建筑物外立面專項規劃。2.建筑物外立面專項規劃應當明確建筑物外立面的風格、色彩、材質等規劃要求，引導建筑物外立面與周邊環境相協調。（二）設計方案審查1.新建、改建、擴建建筑物的，建設單位應當按照建筑物外立面專項規劃和相關技術標準，委托具有相應資質的設計單位進行外立面設計。2.設計方案應當包括建筑物外立面的平、立、剖面圖，效果圖以及色彩、材質等說明。3.建設單位在辦理建設工程規劃許可證前，應當將建筑物外立面設計方案報區規劃部門審查。區規劃部門應當自受理之日起[X]個工作日內作出審查決定。經審查不符合要求的，建設單位應當按照要求修改設計方案。（三）歷史文化街區和歷史建筑保護1.在歷史文化街區和歷史建筑保護范圍內進行建筑物外立面改造的，應當符合歷史文化街區和歷史建筑保護的相關規定，保持其傳統風貌和歷史特征。2.改造方案應當經文物、規劃等部門批準后方可實施。四、建設與施工（一）建設單位責任1.建設單位應當按照審查合格的設計方案和相關技術標準組織施工，確保建筑物外立面的建設質量。2.建設單位應當在施工現場設置明顯的施工標識，采取有效的防塵、降噪等環境保護措施，減少施工對周邊環境的影響。3.建設單位應當在建筑物竣工驗收前，組織相關單位對建筑物外立面進行專項驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。（二）施工單位責任1.施工單位應當具備相應的資質等級，按照工程建設強制性標準和施工規范進行施工，確保施工安全。2.施工單位應當建立健全施工質量管理制度，加強對施工過程的質量控制，對建筑物外立面的施工質量負責。3.施工單位應當在施工現場配備必要的安全防護設施，保障施工人員和過往行人的安全。（三）監理單位責任監理單位應當按照監理合同的約定，對建筑物外立面的施工質量、施工安全等進行監理，發現問題及時要求施工單位整改。五、維護與管理（一）維護責任主體1.建筑物外立面的維護責任按照下列規定確定：-新建、改建、擴建的建筑物，在保修期內由建設單位負責維護；保修期滿后，由業主負責維護。-實行物業管理的建筑物，物業服務企業應當按照物業服務合同的約定，對建筑物外立面進行日常巡查和維護管理。-未實行物業管理的建筑物，由街道辦事處（鄉鎮人民政府）組織相關業主進行維護管理。2.業主、使用人應當按照規定和合同約定，承擔建筑物外立面的維護費用。（二）維護要求1.建筑物外立面應當保持整潔、完好、美觀，無明顯污漬、破損、脫落等現象。2.業主、使用人或者物業服務企業應當定期對建筑物外立面進行檢查和維護，發現安全隱患及時處理。3.對存在安全隱患的建筑物外立面，業主、使用人或者物業服務企業應當立即采取警示、防護等措施，并及時報告相關部門。（三）日常巡查1.物業服務企業應當對物業管理區域內建筑物外立面進行日常巡查，做好巡查記錄，并及時向業主、使用人反饋巡查情況。2.街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當組織社區居民委員會對本轄區內建筑物外立面進行定期巡查，發現問題及時報告相關部門。（四）應急處置1.發生自然災害、突發事件等導致建筑物外立面損壞或者存在安全隱患的，相關部門應當立即啟動應急預案，采取應急處置措施。2.業主、使用人或者物業服務企業應當配合相關部門做好應急處置工作。六、招牌與廣告設置（一）設置原則1.招牌、廣告的設置應當符合城市容貌標準和相關技術規范，與建筑物外立面的風格、色彩相協調，不得影響建筑物的安全和正常使用。2.招牌、廣告的設置應當遵循安全、美觀、節能的原則，不得妨礙公共安全、公共交通和消防安全。（二）審批程序1.設置招牌、廣告的，應當向區城市管理部門提出申請，并提交下列材料：-申請書；-營業執照或者其他主體資格證明文件；-招牌、廣告設置位置示意圖和設計方案；-建筑物所有權人或者使用權人的書面同意意見。2.區城市管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內作出審批決定。經審查符合要求的，予以批準；不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。（三）設置規范1.招牌應當按照批準的位置、形式、規格、色彩等進行設置，不得擅自變更。2.廣告應當按照批準的內容、期限、形式等進行發布，不得發布違法廣告。3.招牌、廣告的設置應當保持整潔、完好，及時修復損壞、脫落的部分。（四）安全管理1.招牌、廣告的設置單位應當對其設置的招牌、廣告進行定期檢查和維護，確保安全。2.遇有臺風、暴雨等惡劣天氣，設置單位應當采取加固、拆除等防范措施。七、監督檢查（一）監督檢查主體區城市管理部門、街道辦事處（鄉鎮人民政府）以及相關部門應當按照各自職責，對建筑物外立面管理情況進行監督檢查。（二）監督檢查方式1.日常巡查：對建筑物外立面進行定期或者不定期的巡查，及時發現和處理問題。2.專項檢查：根據工作需要，組織開展建筑物外立面專項檢查。3.投訴舉報處理：對群眾投訴舉報的違反建筑物外立面管理規定的行為，及時進行調查處理。（三）監督檢查措施1.有權要求被檢查單位和個人提供有關文件、資料。2.有權進入施工現場、建筑物內部進行檢查。3.對違反建筑物外立面管理規定的行為，有權責令限期改正；逾期不改正的，可以依法采取強制措施。（四）信息共享與聯動執法1.區城市管理部門、規劃部門、建設部門、房管部門等應當建立信息共享機制，及時通報建筑物外立面管理的相關信息。2.相關部門應當加強聯動執法，對涉及多個部門職責的違法行為，聯合進行查處。八、法律責任（一）建設單位、施工單位、監理單位責任1.建設單位未按照審查合格的設計方案和相關技術標準組織施工，或者未組織建筑物外立面專項驗收的，由區建設部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.施工單位未按照工程建設強制性標準和施工規范進行施工，或者未建立健全施工質量管理制度的，由區建設部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。3.監理單位未按照監理合同的約定對建筑物外立面的施工質量、施工安全等進行監理的，由區建設部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。（二）業主、使用人責任1.業主、使用人未按照規定對建筑物外立面進行維護管理，或者擅自改變建筑物外立面的，由區城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.業主、使用人在建筑物外立面設置違法招牌、廣告的，由區城市管理部門責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）物業服務企業責任物業服務企業未按照物業服務合同的約定對建筑物外立面進行日常