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文檔簡介
貨物招標采購管理辦法一、引言在我們公司的日常運營中,貨物采購是一項至關重要的工作環節,它涉及到公司各個業務部門的運轉和發展。貨物招標采購作為一種公平、公正、公開的采購方式,能夠幫助我們在眾多供應商中挑選出最合適的合作伙伴,確保所采購貨物的質量、價格、交付時間等方面都能滿足公司的需求。同時,遵循相關法律法規和行業標準進行貨物招標采購管理,不僅能保障公司的合法權益,也有助于維護市場的健康有序發展。希望大家通過深入了解本管理辦法,在實際工作中嚴格執行,共同做好公司的貨物招標采購工作。二、適用范圍本辦法適用于公司所有以招標方式進行的貨物采購活動,包括但不限于原材料、辦公用品、設備器材、勞保用品等各類貨物的采購。無論是公司總部,還是各分公司、子公司,只要涉及到上述貨物的招標采購,都應按照本辦法執行。三、職責分工1.采購部門負責制定貨物招標采購計劃,明確采購貨物的名稱、規格、數量、預算、交付時間等關鍵信息。我們鼓勵采購部門在制定計劃時,充分與各需求部門溝通,確保計劃的準確性和可行性。組織招標活動,包括編制招標文件、發布招標公告、邀請潛在供應商、組織開標、評標等工作。采購部門在整個招標過程中要嚴格按照規定流程操作,確保招標活動的公正、公平、公開。與中標供應商簽訂采購合同,并跟蹤合同執行情況,及時協調解決合同執行過程中出現的問題。希望采購部門能夠建立有效的合同跟蹤機制,保障貨物按時、按質、按量交付。2.需求部門提出貨物采購需求,詳細說明所需貨物的技術參數、性能要求、使用場景等內容,為采購部門制定招標計劃提供準確依據。需求部門應盡可能提前提出采購需求,避免因時間緊迫影響招標采購工作的質量。參與招標文件的審核,從技術和使用角度對招標文件提出意見和建議,確保招標文件能夠準確反映所需貨物的要求。我們歡迎需求部門積極參與到招標文件的審核工作中,發揮專業優勢,提高招標文件的質量。協助采購部門進行貨物驗收工作,依據合同約定和相關標準對采購貨物進行檢驗,確保貨物符合使用要求。3.財務部門負責審核貨物招標采購預算,確保采購資金的合理安排和使用。財務部門要嚴格把關預算,避免出現預算超支或資金浪費的情況。參與采購合同的審核,對合同中的付款方式、結算條款等財務相關內容進行審查,防范財務風險。希望財務部門能夠從專業角度出發,為采購合同的簽訂提供有力的財務支持。負責辦理采購款項的支付手續,按照合同約定及時支付貨款。4.法務部門審核招標文件和采購合同,確保其符合法律法規的要求,防范法律風險。法務部門要對招標文件和合同進行細致審查,確保公司的權益得到充分保障。為招標采購過程中出現的法律問題提供咨詢和建議,協助處理可能出現的法律糾紛。我們希望法務部門能夠積極發揮專業作用,為招標采購工作保駕護航。5.評標委員會負責對投標文件進行評審,按照評標標準和方法,公正、客觀地評選出中標候選人。評標委員會成員要嚴格遵守評標紀律,獨立、公正地履行職責。向公司提交評標報告,詳細說明評標過程、中標候選人推薦理由等內容。希望評標委員會能夠認真負責地完成評標工作,為公司的采購決策提供科學依據。四、招標流程1.招標計劃制定采購部門根據各需求部門提交的采購需求,結合公司的資金狀況、庫存情況等因素,制定貨物招標采購計劃。計劃應明確采購項目的名稱、編號、采購貨物的詳細清單、預算金額、預計招標時間、交付時間等內容。采購計劃需提交公司相關領導審批,審批通過后方可實施。在制定招標計劃時,采購部門要充分考慮各種因素,確保計劃切實可行。希望各部門積極配合采購部門,及時提供準確的需求信息,共同做好招標計劃的制定工作。2.招標文件編制采購部門依據招標計劃和需求部門提供的技術要求等資料,編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、貨物技術規格要求、評標標準和方法、合同條款等內容。招標文件編制完成后,采購部門應組織需求部門、財務部門、法務部門等相關部門進行審核。各部門應從自身專業角度出發,對招標文件提出意見和建議,確保招標文件的完整性、準確性和合法性。經過審核修改后的招標文件,需再次提交公司相關領導審批。我們鼓勵各部門在審核招標文件時,認真細致,充分發表意見,共同提高招標文件的質量。3.招標公告發布經審批后的招標文件,采購部門應通過公司官方網站、行業指定媒體等渠道發布招標公告。招標公告應包括招標項目的名稱、編號、采購貨物的簡要說明、投標人資格要求、獲取招標文件的時間和方式、投標截止時間、開標時間和地點等信息。招標公告的發布時間應符合法律法規的要求,確保潛在供應商有足夠的時間獲取招標文件并準備投標文件。采購部門要及時關注招標公告的發布情況,確保信息準確無誤地傳達給潛在供應商。4.投標人資格審查在招標文件規定的時間內,潛在供應商應按照要求提交投標文件。采購部門在接收投標文件時,應對投標人的資格進行初步審查,包括營業執照、稅務登記證、相關資質證書等文件的審核,確保投標人符合招標文件規定的資格要求。對于資格審查不合格的投標人,采購部門應及時通知其原因,并拒絕接收其投標文件。希望潛在供應商能夠嚴格按照招標文件要求準備資格審查資料,確保投標工作的順利進行。5.開標采購部門應在招標文件規定的開標時間和地點組織開標。開標由采購部門主持,邀請所有投標人參加。開標過程應公開透明,接受投標人的監督。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容。采購部門要做好開標記錄,記錄開標過程中的重要信息。希望各投標人能夠遵守開標紀律,積極配合開標工作。6.評標開標結束后,由評標委員會負責評標工作。評標委員會成員應從公司內部相關專業人員和外部專家庫中隨機抽取組成,人數為五人以上單數。評標委員會成員要嚴格遵守評標紀律,獨立、公正地履行職責。評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。評審內容包括技術方案、商務報價、售后服務等方面。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會根據評審結果,推薦中標候選人,并向公司提交評標報告。評標報告應詳細說明評標過程、中標候選人推薦理由等內容。希望評標委員會能夠認真負責地完成評標工作,為公司的采購決策提供科學依據。7.中標通知與合同簽訂公司根據評標報告確定中標人后,采購部門應在規定時間內向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標人應在中標通知書規定的時間內與公司簽訂采購合同。合同條款應與招標文件和中標人的投標文件內容一致。采購部門、法務部門、財務部門等相關部門應參與合同的簽訂工作,對合同條款進行審核,確保合同的合法性、完整性和可操作性。希望中標人能夠積極配合公司完成合同簽訂工作,共同履行好合同約定的各項義務。五、評標標準與方法1.評標標準技術部分:主要評審貨物的技術規格、性能指標、質量保證措施、技術支持與售后服務等方面是否滿足招標文件的要求。貨物的技術規格應符合國家相關標準和行業規范,性能指標應能夠滿足公司的實際使用需求。質量保證措施應明確、可行,技術支持與售后服務應及時、有效。商務部分:包括投標報價、企業信譽、財務狀況、業績經驗等內容。投標報價應合理、公平,不得低于成本價或高于預算價。企業信譽良好,無不良記錄。財務狀況穩定,具備履行合同的經濟能力。具有豐富的類似項目業績經驗,能夠證明其具備承擔本項目的能力。綜合部分:考慮投標人的整體實力、團隊素質、對招標文件的響應程度等因素。投標人應具有較強的組織協調能力和項目管理能力,團隊成員應具備相應的專業知識和技能。對招標文件的響應應全面、準確,無重大偏差。2.評標方法本公司采用綜合評分法進行評標。評標委員會根據評標標準,對每個投標人的投標文件進行打分,然后按照得分高低推薦中標候選人。具體評分細則如下:技術部分:滿分[X]分,根據貨物的技術規格、性能指標、質量保證措施、技術支持與售后服務等方面的滿足程度進行打分。商務部分:滿分[X]分,其中投標報價[X]分,企業信譽、財務狀況、業績經驗等方面共[X]分。投標報價得分按照合理低價原則進行計算,其他商務因素根據投標人提供的證明材料進行打分。綜合部分:滿分[X]分,根據投標人的整體實力、團隊素質、對招標文件的響應程度等方面進行打分。在評標過程中,評標委員會成員應獨立打分,然后匯總計算每個投標人的總得分。評標委員會應嚴格按照評分細則進行打分,確保評標結果的公正、公平。六、合同管理1.合同簽訂采購部門應在中標通知書發出后的規定時間內,與中標人簽訂采購合同。合同應采用書面形式,明確雙方的權利和義務,包括貨物的名稱、規格、數量、價格、交付時間、交付地點、質量標準、驗收方式、付款方式、違約責任等內容。合同簽訂前,采購部門應組織法務部門、財務部門等相關部門對合同條款進行審核,確保合同符合法律法規的要求,不存在法律風險和財務風險。審核通過后的合同,需經公司相關領導審批后方可簽訂。希望各部門在合同審核過程中,認真負責,從不同角度把關,保障公司的利益。2.合同執行合同簽訂后,采購部門應及時將合同副本分發給需求部門、財務部門等相關部門,以便各部門了解合同內容,做好相關工作。采購部門要跟蹤合同執行情況,定期與供應商溝通,了解貨物的生產進度、運輸安排等情況,確保貨物按時交付。供應商應按照合同約定的時間、地點和質量標準交付貨物。在貨物交付前,供應商應提前通知采購部門,以便采購部門做好驗收準備工作。需求部門應協助采購部門進行貨物驗收,依據合同約定和相關標準對采購貨物進行檢驗,確保貨物符合使用要求。如果發現貨物存在質量問題或數量短缺等情況,采購部門應及時與供應商溝通解決。希望供應商能夠嚴格履行合同義務,按時、按質、按量交付貨物。3.合同變更與終止在合同執行過程中,如果需要對合同內容進行變更,如貨物的規格、數量、交付時間等,采購部門應與供應商協商一致,并簽訂書面的合同變更協議。合同變更協議應經公司相關領導審批后生效。變更協議簽訂后,采購部門應及時將變更內容通知相關部門。如果出現合同約定的終止情形,如供應商嚴重違約、不可抗力等,采購部門應按照合同約定及時終止合同。合同終止后,采購部門應與供應商辦理相關的清算手續,如退還預付款、處理已交付貨物等。在合同變更與終止過程中,采購部門要嚴格按照規定程序操作,保障公司的合法權益。七、監督與管理1.內部監督公司內部審計部門應對貨物招標采購活動進行定期或不定期的審計監督。審計內容包括招標程序的合規性、招標文件的合法性、評標過程的公正性、合同簽訂與執行情況等方面。審計部門發現問題后,應及時提出整改建議,并跟蹤整改落實情況。希望審計部門能夠認真履行監督職責,確保招標采購工作規范進行。公司紀檢監察部門應對招標采購過程中的違規違紀行為進行監督查處。對在招標采購活動中存在的行賄受賄、弄虛作假、泄露機密等違規違紀行為,一經查實,將嚴肅追究相關人員的責任。公司全體員工都有義務對招標采購活動中的違規行為進行監督舉報,共同維護公司的利益和良好形象。2.供應商管理采購部門應建立供應商檔案,對參與公司貨物招標采購的供應商進行動態管理。供應商檔案應包括供應商的基本信息、資質證書、業績情況、合同履行情況、售后服務情況等內容。采購部門要定期對供應商進行評價,評價內容包括貨物質量、交付及時性、售后服務質量等方面。根據評價結果,對供應商進行分類管理,對于表現優秀的供應商,在后續招標采購中可給予適當的優惠政策;對于表現不佳的供應商,應減少合作或取消其合格供應商資格。希望供應商能夠不斷提高自身的服務質量和履約能力,與公司建立長期穩定的合作關系。采購部門應加強與供應
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