建設項目環境影響報告表（污染影響類）項目名稱：杭州東奧動物醫院有限公司動物醫院建設項目編制日期：2025年4月中華人民共和國生態環境部制I一、建設項目基本情況 二、建設項目工程分析 三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準 26四、主要環境影響和保護措施 34五、環境保護措施監督檢查清單 57六、結論 59附表建設項目污染物排放量匯總附圖1項目地理位置示意圖附圖2項目周邊環境概況圖附圖3項目周邊環境照片附圖4項目院區1樓平面布置圖附圖5項目院區2樓平面布置圖附圖6“三線一單”生態環境分區管控圖附圖7杭州市拱墅區慶隆規劃管理單元（GS04）控制性詳細規劃附圖8杭州市區水功能區劃圖附圖9杭州市聲環境區劃圖（2020）附圖10噪聲現狀監測點位圖附圖11寵物醫院與周邊敏感目標出入口位置圖附件2法人身份證復印件附件3不動產權證附件4租賃協議附件5執業獸醫資格證書附件6排水許可證附件7病死動物無害化處理合同附件8醫療固體廢棄物委托處置合同附件9噪聲現狀監測報告附件10動物診療許可證附件11輻射安全許可證附件12建設項目環境影響登記表1建設項目名稱杭州東奧動物醫院有限公司動物醫院建設項目項目代碼/建設單位聯系人聯系方式建設地點浙江省杭州市拱墅區祥符街道塘萍路183、185、187、189號地理坐標（120度6分29.778秒，30度18分10.834秒）國民經濟行業類別O8222寵物醫院服務建設項目行業類別動物醫院建設性質o新建（遷建）o改建擴建o技術改造建設項目申報情形首次申報項目o不予批準后再次申報項目o超五年重新審核項目o重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）/項目審批核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）環保投資（萬元）環保投資占比（%）施工工期3個月是否開工建設否o是：用地（用海）面積（m2）0（新增）專項評價設置情況根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》，本項目大氣、地表水、環境風險、生態和海洋專項評價設置判定見下表。表1-1專項評價設置判定情況專項評價的類別設置原則本項目情況是否設置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標2的建設項目本項目排放廢氣中污染物主要為臭氣濃度、氨、硫化氫，不屬于《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物，不排放二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣等污染物。否地表水新增工業廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目廢水納管排放，不涉及廢水直排。否2環境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量3的建設項目本項目環境風險物質未超過臨界量。否生態取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目不涉及河道取水。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目本項目不屬于海洋工程建設項目。否注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標準的污染綜上，本項目不設置專項評價。規劃情況規劃名稱：《杭州市拱墅區慶隆規劃管理單元（GS04）控制性詳細規劃（2015版）》；審批機關：杭州市人民政府；審批文件文號：杭政函〔2015〕91號。規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境影價符合性分析《杭州市拱墅區慶隆規劃管理單元（GS04）控制性詳細規劃（2015版）》符合性分本項目選址位于浙江省杭州市拱墅區塘萍路183、185、187、189號，系租用周天玲所屬現有閑置商鋪開設寵物醫院。根據《杭州市拱墅區慶隆規劃管理單元（GS04）控制性詳細規劃》（2015版），本項目用地為二類城市住宅用地（詳見附圖7）。根據房產證及租賃合同，項目擬建址規劃用途為非住宅（附記：規劃批建為配套公建（商業））。本項目位于上尚庭小區臨街商鋪，上尚庭小區為住宅，本項目根據不動產權證（見附件3）為商服用地/非住宅。因此，本項目符合相關規劃的要求。3其他符合性分1、“三線一單”符合性分析本項目位于杭州市拱墅區塘萍路183、185、187、189號，根據《杭州市生態環境分區管控動態更新方案》（杭環發〔2024〕49號），項目所在地屬于“拱墅區城鎮生活重點管控單元ZH33010520001”。本項目與“三線一單”生態環境分區管控方案符合性分析見表1-2。表1-2“三線一單”生態環境分區管控方案符合性分析管控要求本項目符合性分析是否符合空間布局約束禁止新建、擴建三類工業項目，現有三類工業項目改建不得增加污染物排放總量。除工業功能區（小微園區、工業集聚點）外，原則上禁止新建其他二類工業項目，現有二類工業項目改建、擴建，不得增加污染物排放總量。嚴格執行大運河國家文化公園（浙江段）的保護要求。嚴格執行畜禽養殖禁養區規定。項目為寵物醫院項目增加三腔手術服務，不屬于工業項目，符合空間布局約束要求。符合污染物排放管控完善污水管網，加強對現有雨污合流管網的分流改造，推進生活小區“零直排”區建設。本項目嚴格落實各項污染防治措施，廢水經處理后納管排放，符合污染物排放管控要求。符合環境風險防控合理布局工業、商業、居住、科教等功能區塊，嚴格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設項目布本項目非工業項目，噪聲及惡臭經本環評提出的措施后均能達標排放，對環境影響可接受，符合環境風險防控要求。符合資源開發效率要求全面開展節水型社會建設，推進節水產品推廣普及，限制高耗水服務業用水。本項目不屬于高耗能企業，水、電等資源利用量較少，不觸及區域的資源利用上線，符合資源開發效率要求。符合因此，本項目符合“三線一單”生態環境分區管控方案的要求。本環評對“三線一單”（即生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）進行對照分析，符合性分析見表1-3。表1-3“三線一單”符合性分析符合性分析是否符合生態保護紅線本項目位于杭州市拱墅區塘萍路183、185、187、189號。項目所在地不在生態保護紅線范圍內。項目符合生態保護紅線要求。符合4環境質量底線項目納污水體可達到相應的環境質量標準，項目產生的廢水納管排放，不排入周邊環境，污水處理廠排入的環境水體環境質量現狀滿足浙江省水環境功能區劃劃定的水質要求。本項目所在區域納污水體水環境等均可達到相應的環境質量標準，根據《2023年杭州市生態環境狀況公報》有關數據和結論，區域環境空氣質量判定為不達標，超標因子為O3，本項目不產生O3，不會降低區域環境質量。本項目的建設后可維持區域的環境質量等級。符合資源利用上線本項目營運過程中消耗一定量的電源、水資源等，項目資源消耗量相對區域資源利用總量較小，不觸及資源利用上線。符合生態環境準入清單本項目符合生態環境準入清單相關要求，具體見表1-2。符合綜上所述，本項目符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單管控的要求。2、《<長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022版）>浙江省實施細則》符合性分析對照《<長江經濟帶發展負面清單指南（試行）>浙江省實施細則》，本項目與之符合性分析見表1-4。表1-4與《<長江經濟帶發展負面清單指南（試行）>浙江省實施細則》符合性分析序號《<長江經濟帶發展負面清單指南（試行）>浙江省實施細則》本項目相關內容是否符合1第十五條禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態環境部《環境保護綜合目錄》中的高污染產品目錄執行。本項目屬于O8222寵物醫化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。符合2第十六條禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。本項目屬于O8222寵物醫院服務，不屬于石化、現代煤化工等項目。符合3第十七條禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，對列入《產業結構調整指導目錄》淘汰類中的落后生產工藝裝備、落后產品投資項目，列入《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》的外商投資項目，一律不得核準、備案。禁止向落后產能項目和嚴重過剩產能行業項目供應土地。本項目屬于O8222寵物醫院服務，不在《產業結構調整指導目錄（2024年）》中淘汰類、限制類項目，不屬于外商投資。符合4第十八條禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產行業的項目。部門、機構禁止辦理相關的土地（海域）供應、能評、環評審批和新增授信支持等業務。本項目屬于O8222寵物醫院服務，不屬于國家產能置換要求的嚴重過剩產行業的項目。符合由上表可知，本項目的建設符合《<長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022版）>5浙江省實施細則》中相關要求。3、與浙江省“三區三線”符合性分析區三線”是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間，分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。本項目不在“三區三線”劃定方案中的生態保護紅線內。4、《太湖流域水環境綜合治理總體方案》的符合性分析對照2022年6月22日國家發展和改革委員會、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部《關于印發<太湖流域水環境綜合治理總體方案>的通知》（發改地區〔2022〕959號），項目符合性分析見下表。表1-5本項目與《太湖流域水環境綜合治理總體方案》的符合性分析具體要求符合性分析是否符合督促企業依法持證排污、按證排污，嚴格落實總磷許可排放濃度和許可排放量要求。持續強化涉水行業污染整治，基于水生態環境質量改善，大力推進印染、化工、造紙、鋼鐵、電鍍、食品(啤酒、味精)等重點行業企業廢水深度處理項目建設單位將依法辦理排污登記，并按要求排污是實施工業園區限值限量管理，全面推進工業園區污水管網排查整治和污水收集處理設施建設，加快實施管網混錯接改造、管網更新、破損修復改造等，依法推動園區生產廢水應納盡納。推進化工園區雨污分流改造和初期雨水收集處理，鼓勵有條件的園區實施化工企業廢水分類收集、分質處理、一企一管、明管輸送、實時監測。項目醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網是推進企業內部工業用水循環利用、園區內企業間用水系統集成優化，推動工業廢水資源化利用。積極推進清潔生產，引到工業園區、開發區尤其是耗水量大的企業新建中水回用設施和環保循環設施，推行尾水循環再生利用。項目醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網是開展造紙、印染等高耗水行業工業廢水循環利用示范，率先在紡織印染、化工材料等工業園區探索建設“污本項目屬于O8222寵物醫院服務，不涉及造是6水零直排區”，實施環境信息依法披露、生態環境損害賠償、環境污染責任保險等制度。紙、印染等高耗水行業嚴格落地國家和本地產業結構調整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產品與項目，依法推動污染企業退出。繼續推進城市建成區內造紙、印染、化工等污染較重企業有序搬遷改造或依法關閉，推動環太湖生態環境敏感區內部符合產業發展政策、存在重大安全隱患且不具備整治條件的企業依法關閉或搬遷至合規工業園。推進太湖流域等重要飲用水水源地300米范圍內重點排污企業逐步退出。除戰略性新興產業項目外，太湖流域原則上不再審批其他生產性新增氮磷污染物的工業類建設項目。本項目符合國家產業地方產業政策要求；項目醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網是環太湖地區重點布局總部經濟、研發設計、高端制造、銷售等產業鏈環節，大力發展創新經濟、服務經濟、綠色經濟，打造具有全球競爭力的產業創新高地。全面拓展沿太湖科技研發創新帶，高水平規劃建設太湖科學城、“兩湖”創新區。引進產業應符合“三線一單”管控要求、相關規劃和環境影響評價要求，符合區域主導生態功能，鼓勵工業企業項目采用國際國內行業先進的生產工藝與裝備，提高污染物排放控制水平。本項目符合杭州市“三目按環境影響報告要求落實污染治理措施，確保污染物排放低于排放要求是強化能耗、水耗、環保、安全和技術等標準約束，加強清潔生產評價認證，加快傳統產業的綠色化清潔生產技術改造和轉型升級，推動一批重點企業達到國家清潔生產領先水平，推進太湖流域印染、有色金屬等傳統產業綠色轉型。對生產、使用、排放有限控制化學品名錄內化學物質的企業依法實施強制性清潔生產審核和清潔生產改造。全面推進工業類園區專業化發展和循環化改造，推進分質供水和再生水利用，進一步提升沿河、環湖重點工業企業清潔生產水平，實現同行業領先。本項目不使用國家明令禁止的化學品物質；要求項目進一步強化能耗、水耗安全、環保等管理要求是開展含磷洗滌劑禁用政策執行情況調查，采取有利措施嚴禁銷售、使用含磷洗滌劑全面推行無磷洗滌用品。本項目清洗使用無磷洗滌用品是由上表分析可知，本項目符合《太湖流域水環境綜合治理總體方案》提出的相關要5、與《動物診療機構管理辦法》（農業農村部令2022年第5號）相關規定相符性分析根據《動物診療機構管理辦法》（農業農村部令2022年第5號）中相關規定，申請設立動物診療機構的，應當具備下列條件：表1-6本項目與《動物診療機構管理辦法》相符性分析序相關要求本項目情況是否7號符合1有固定的動物診療場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區、直轄市人民政府農業農村主管部門的規定本項目有固定的動物診療場所，位于杭州市拱墅區塘萍路183、185、187、189號，使用面積符合相關規定符合2動物診療場所選址距離動物飼養場、動物屠宰加工場所、經營動物的集貿市場不少于二百米本項目周邊200m無畜禽養殖場、屠宰加工場、動物交易場所符合3項目設有獨立的出入口，出入口未設在居民住宅樓內或者院內，不與同一建筑物的其他用戶公用通道本項目動物診療場所用房為沿街商貿用房，設有獨立出入口，出入口不設在居民住宅樓內或者院內符合4項目具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施本項目布置有診療室、手術室、藥房等設施，布局合理，見附符合5項目具有診斷、消毒、冷藏、常規化驗、污水處理等器械設備本項目布置有診療室、消毒冷藏、常規化驗和污水處理設施符合6具有診療廢棄物暫存處理設施，并委托專業處理機構處理本項目具有廢棄物暫存處理區，并委托專業處理機構處理符合7具有染疫或者疑似染疫動物的隔離控制措施及設施設備本項目配有傳染病房設置在項目貓住區域內符合8具有與動物診療活動相適應的執業獸醫本項目配有動物診療活動相適應的執業獸醫符合9項目具有完善的診療服務、疫情報告、衛生安全防護、消毒、隔離、診療廢棄物暫存、獸醫器械、獸醫處方、醫物和無害化處理等管理制度本項目具有完善的診療服務、疫情報告、衛生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度符合具有三名以上執業獸醫師；本項目具有6名取得執業獸醫師資格證書的人員，見附件5符合具有X光機或者B超等器械設備；本項目配備B超等器械設備符合具有布局合理的手術室和手術設備。本項目配有布局合理的手術室和手術設備，詳見附表2-4和附圖4、附圖5符合除前款規定的動物醫院外，其他動物診療機構不得從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術。本項目滿足寵物醫院的條件，可從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術。符合動物診療機構應當使用規范的名稱。未取得相應許可的，不得使用“動物診所”或者“動物醫院”的名稱。本項目已取得動物診療許可證，見附件10。符合綜上，本項目已明確各項要求，且能夠滿足上述條件，因此，項目建設符合《動物診療機構管理辦法》的相關規定。6、《浙江省大運河核心監控區建設項目準入負面清單（試行）》符合性分析8根據《大運河（浙江段）遺產保護規劃》中相關內容，本項目西北側約60m為浙東運河中的阮家橋河，項目所屬阮家橋河河道區域為規劃涉及河道（不計入遺產構成項目所在地不屬于河道建設控制地帶、運河聚落建設控制地帶及其他遺產建設控制地帶范圍。結合本項目實際情況，具體分析內容詳見下表。表1-7《浙江省大運河核心監控區建設項目準入負面清單（試行）》符合性分析序號相關要求本項目情況1本負面清單適用于遺產區、緩沖區以外的核心監控區。核心監控區范圍為京杭大運河浙江段和浙東運河主河道兩岸起始線至同岸終止線距離2000米，共涉及杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興5個設區市及杭州市上城區、拱墅區、錢塘區、濱江區、蕭山區、余杭區、臨平區，寧波市海曙區、江北區、鎮海區、北侖區、鄞州區和余姚市，湖州市南潯區和德清縣，嘉興市南湖區、秀洲區和海寧市、桐鄉市，紹興市越城區、柯橋區、上虞區共22個縣（市、區）。本項目西北側約60m為浙核心監控區2核心監控區內歷史文化空間嚴格按照相關法律法規規章、保護管理規定和專項保護規劃進行管控。不涉及3核心監控區河道管理范圍內禁止建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動；禁止建設住宅、商業用房、辦公用房、廠房等與河道保護和水工程運行管理無關的建筑物、構筑物；禁止利用船舶、船塢等水上設施侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經營活動；禁止棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。大運河河道管理范圍由縣（市、區）人民政府劃定。本項目利用企業現有閑置商鋪進行服務活動，不新增建設用地；危險廢物委托有河道造成影響。4核心監控區水文監測環境保護范圍內禁止從事《中華人民共和國水文條例》《浙江省水文管理條例》《水文監測環境和設施保護辦法》規定的對水文監測有影響的活動。不涉及5核心監控區內禁止建設不符合設區市及以上港航相關規劃的航道及碼頭項目。不涉及6核心監控區內產業項目準入必須依據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》《市場準入負面清本項目不屬于國家和地方產業政策禁止、淘汰類限制建設的項目；項目利用企業9年本）》和《浙江省禁止用地項目目錄（2014年本）》等文件相關要求。對列入國家《產業結構調整指導目錄2019年本》淘汰類中的落后生產工藝裝備、落后產品投資項目，一律不得核準、備案。禁止向落后產能項目和嚴重過剩產能行業項目供應土地。禁止企業擴建《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中的限制類項目。項目選址空間上必須符合各級國土空間規劃、《大運河（浙江段）岸線保護與利用規劃》《浙江省大運河核心監控區國土空間管控通則》和浙江省“三線一單”編制成果相關規定。現有閑置商鋪進行生產，不新增建設用地，符合浙江省7核心監控區內一律不得新建、擴建不符合《浙江省工業等項目建設用地控制指標（2014）》的項不涉及8核心監控區內對列入《外商投資準入特別管理措施（負面清單2020年版）》的外商投資項目，一律不得核準、備案。不涉及9核心監控區內禁止新建、擴建高風險、高污染、高耗水產業和不利于生態環境保護的建設項目，具體管控要求為：除位于產業園區內且符合園區主導產業的建設項目外，不得新建《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021版）》需要編制環境影響報告書的建設項目；對于需要編制環境影響報告表的建設項目，不得建設大氣環境影響評價等級為一級，或污水排放去向不合理、可能造成大運河水污染增加，或環境風險評價等級為二級及以上，或需要開展土壤及地下水專題環境影響評價的建設項目。在大運河沿線，污水處理廠管網所在范圍內禁止新增排污口。對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年社會事業與服務業——123顱腔、胸腔或腹腔手術設報告表。項目基本廢氣產生境影響評價技術導則大氣環境》的大氣環境影響評價等級判定，項目不屬于一級評價項目；項目廢水處理達標后納管，不造成大運河水污染增加；本項目不涉及環境風險物質，不為環境風險評價評價等級為二級及以上項目；本項目不需要開展土壤及地下水專題環境影核心監控區內確需投資建設的重大戰略資源勘查項目、生態保護修復和環境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目、交通港航設施建設維不涉及護項目、水利設施建設維護項目、當地居民基本生活必要的重大民生項目以及防洪調度、工程搶險等特殊情況，不受第九條約束，但應確保建設項目實施前后大運河河道、堤岸、歷史遺存和文核心監控區內的非建成區嚴禁大規模新建、擴建房地產、大型及特大型主題公園等項目；城鎮建成區老城改造限制各類用地調整為大型工商業項目、商務辦公、倉儲物流和住宅商品房用地。國土空間用途管制、景觀風貌和空間形態的管控依照《浙江省大運河核心監控區國土空間管控通則》執行。不涉及核心監控區濱河生態空間（原則上除城鎮建成區外，京杭大運河浙江段和浙東運河主河道兩岸各1000米，具體邊界由各設區市人民政府依據《浙江省大運河核心監控區國土空間管控通則》劃定），除符合國土空間規劃的村民宅基地、鄉村公共設施、公益事業用途以及符合保護利用要求的休閑農業、鄉村旅游、鄉村康養、休閑體育、歷史文化空間更新用途外，嚴控新增非公益用途的用地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。嚴禁占用耕地綠化造林、超標準建設綠色通道、挖田造湖造景、違規從事非農建設，禁止利用永久基本農田種植苗木花卉草皮、水果茶葉等多年生經濟作物、挖塘養殖、閑置荒蕪。本項目不新增用地，對當地生態環境無負面影響。核心監控區范圍內納入生態保護紅線的區域除執行本清單外，還需執行《關于劃定并嚴守生態保13護紅線的若干意見》《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》以及生態保護紅線相關法律法規。本項目未納入生態保護紅線區域內。7、《浙江?。紕游镌\療許可證＞發放管理暫行辦法》符合性分析《浙江省<動物診療許可證>發放管理暫行辦法》于2006年8月24日發布，自2006年9月1日起施行，建設項目與其中有關條款的符合性分析見下表。表1-8與《浙江?。紕游镌\療許可證＞發放管理暫行辦法》符合性分析條款本項目情況是否符合第五條在縣城以上城市從事動物診療活動的，應具有二名以上專職獸醫人員本項目具有6名取得執業獸醫師資格證書的人員，符合見附件5符合《動物防疫條件審核管理辦法》規定的動物防疫條件；診療場所出入口應當距離居民樓院、幼兒園、學校、超市、農貿市場等人流密集區出入口15米以上，并不得與同建筑物的其他用戶共用通道；不得在居民小區、機關、企事業單位等場所的內院從事動物診療活動；不得對水源造成污染本項目動物診療場所用房為沿街商貿用房，設有獨立出入口，出入口距居民住宅樓約50m，不在居民小區等場所內院。項目醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網符合具有與診療業務量相適應的診療場所，擁有獨立的門診室、手術室、藥房、檢驗室和患病動物隔離室（箱）等；配置藥品柜、器械柜、冰箱、顯微鏡、高壓滅菌設備、紫外消毒燈、噴霧消毒器等和其他基本診療器械；配備相適應的無害化處理設備；具有相應的防止噪聲措施和隔音的硬件設施本項目科室布置合理、相關器械完備，降噪設施到位符合按規定建立病例、處方、用藥、消毒、疫情報告、醫療廢棄物以及動物尸體無害化處理等制度和檔案本項目制度和檔案符合規范；動物尸體委托有資質單位作無害化處理符合由上表可知，項目符合《浙江省<動物診療許可證>發放管理暫行辦法》中有關內容的要求。建設2.1建設內容2.1.1項目由來及環評分類判別杭州東奧動物醫院有限公司成立于2020年09月02日，其經營范圍包括服務：許可項目：動物診療，不含顱腔、胸腔或腹腔手術。本項目位于浙江省杭州市拱墅區塘萍路183、185、187、189號，租用現有閑置商鋪開設寵物醫院，治療對象主要為寵物（犬類除外年服務寵物約8500例，租賃建筑面積為552.89m2。對于涉及輻射的設備，杭州東奧動物醫院有限公司于2020年12月22日填報了建設項目環境影響登記表（核與輻射類），備案登記號：202033010500000340；項目于2020年12月30日獲取《輻射安全許可證》（編號：浙環輻證[A4272]），有效期至2025年12月29日。杭州東奧動物醫院有限公司在取得輻射安全許可證之前未使用相關設備。為滿足市場需求，本次杭州東奧動物醫院有限公司擬增加顱腔、胸腔或腹腔手術項目，項目完成后，將具備為寵物開展顱腔、胸腔或腹腔手術的能力。新增三腔手術400臺/a，擴建后預計年服務寵物約8900例。寵物醫院服務”。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，本項目環評類別判別見表2-1。表2-1本項目環評類別判別表環評類別項目類別報告書報告表登記表五十、社會事業與服務業動物醫院/設有動物顱腔、胸腔或腹腔手術設施/本項目主要治療寵物貓等（犬類除外），并設有動物顱腔、胸腔或腹腔手術設施。對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，本項目屬于“五十、社會事業與服務業——123動物醫院”中的“設有動物顱腔、胸腔或腹腔手術設施”，應編制環境影響評價報告表。受杭州東奧動物醫院有限公司的委托，浙江致民環境科技有限公司承擔該項目的環境影響評價工作，在現場踏勘、調查的基礎上，通過對有關資料的收集、整理和分析計算，依據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》等文件的要求編制了本項目環境影響報告表，現報請生態環境主管部門審批。2.1.2排污許可證分類判別根據上述分析，對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019年版)，本項目未作排污許可管理要求規定。企業應及時關注相關環保政策要求，若該項目日后納入排污許可管理，應及時在全國排污許可證管理信息平臺填報信息，填寫排污登記表或申領排污許可證。2.2本項目工程組成本次寵物醫院增加三腔手術服務，為此增加了三腔手術需要的手術材料。本項目工程組成沒有發生變化，也無新增設備。表2-2本項目工程組成表類別主要建設內容備注擴建前變化情況擴建后主體工程一樓等待區、免疫綜合診室、貓診室1、貓診室2、綜合診室、診室、氧氣房、中央處置區、超室、ICU病房、垂直電梯、衛生間無變化等待區、免疫綜合診2、綜合診室、診室、氧氣房、中央處置區、化驗區、藥房、危廢間、一般固廢間、DR垂直電梯、衛生間/二樓消毒洗衣間、寄養間、普通病房2、普通病房房4、普通病房5、手術室（?。?、中央處置區、手術室準備區、手機房無變化消毒洗衣間、寄養間、普通病房2、普通病房1、普通病房3、普通病房4、普通病房5、手術室（小）、中央處置區、手術室準備區、手術室（大）、隔離病房、機房新增的三腔手術服務，利用現有手術室公用給水由市政給水管網統一供給無變化由市政給水管網統一供給/工程排水本項目排水采用雨污分流制，全院匯集后納管到污水總排口DW001合并排放，排放依托房東現有設施。雨水經匯集后排入市政雨水管網。醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網，最終送至杭州市七格污水處理廠一二期無變化本項目排水采用雨污分流制，全院匯集后納管到污水總排口DW001合并排放，排放依托房東現有設施。雨水經匯集后排入市政雨水管網。醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網，最終送至杭州市七格污水處理廠一二期/供電市政電網無變化市政電網/環保工程廢氣項目內設有專用排便盒、排尿盒并及時清理清洗，同時定期開啟紫外線消毒進行殺菌消毒無變化項目內設有專用排便盒、排尿盒并及時清理清洗，同時定期開啟紫外線消毒進行殺菌消毒/廢水醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網；醫療廢水一體化廢水處理裝置位于一樓化驗室無變化醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網；醫療廢水一體化廢水處理裝置位于一樓化驗室/醫療廢物委托具有相應危險廢物處理資質的單位處置，危廢貯存間位于一樓；生活垃圾依托衛部門統一清運處理，寵物糞便經消毒滅菌后，最終由環衛部門統一清運。新增醫療廢棄物及廢包裝材料產生量醫療廢物委托具有相應危險廢物處理資質的單位處置，危廢貯存間位于一樓；生活垃圾依托衛部門統一清運處理，寵物糞便經消毒滅菌后，最終由環衛部門統一清運。/選用性能較好的低噪聲設備；按相關技術規范安裝空調，加強空調外機的日常維護，做好基礎隔聲減震措施。無變化選用性能較好的低噪聲設備；按相關技術規范安裝空調，加強空調外機的日常維護，做好基礎隔聲減震措施。/依托工程生活污水依托杭州市七格污水處理廠一二期無變化依托杭州市七格污水處理廠一二期/生活垃圾依托衛部門統一清運處理無變化依托衛部門統一清運處理/危險廢物委托具有相應危險廢物處理資質的單位處置無變化委托具有相應危險廢物處理資質的單位處置/2.3主要產品及產能本項目服務對象主要為寵物貓等（犬類除外本次新增約400例/年的三腔手術服務能力。表2-3項目產品方案表序號服務項目單位服務能力擴建前變化量擴建后1手術絕育手術02三腔手術0+4004003寵物診療只/年5500055004疫苗接種只/年05寄養只/年50005002.4主要設備本項目新增三腔手術服務，增加了相應手術材料，但無新增設備。表2-4項目主要設備一覽表序號設備名稱單位數量運行時間位置備注擴建前變化量擴建后（h/年）1麻醉平臺臺0+11300手術室手術2心電監護臺2022400病房就診3針灸理療臺臺1012400診室就診4高壓氧艙臺1012400病房就診5滅菌高壓鍋臺101600化驗室化驗6輸液泵臺200202400病房就診7制氧機臺1012400氧氣房/8重癥監護氧倉套組臺2+242400病房就診9消毒柜臺101600化驗室化驗霧化機臺3032400病房就診手持血壓計臺1012400病房就診不銹鋼籠位臺650652400病房就診激光理療儀臺1012400病房就診紅外線烤燈臺1012400病房就診熒光免疫分析儀臺101600化驗室化驗血氣分析儀臺0+11600化驗室化驗血凝儀臺101600化驗室化驗心電圖臺1012400病房就診五分類血球儀臺101600化驗室化驗20邁瑞生化儀臺101600化驗室化驗21碩騰生化儀臺101600化驗室化驗22微納芯生化儀臺101600化驗室化驗23全自動核酸檢測系統臺101600化驗室化驗24尿檢儀器臺101600化驗室化驗25尿比重儀臺101600化驗室化驗26檢耳鏡臺101600化驗室化驗27高速離心機臺101600化驗室化驗28動物專用手持式裂隙燈（專業級）臺101600化驗室化驗29ProCyteDx臺101600化驗室化驗30LABORATORIES（搖擺器）臺101600化驗室化驗31chroma內分泌分析儀臺101600化驗室化驗32迷你離心機臺101600化驗室化驗33集中供氧系統臺1012400病房就診34無影燈臺303300手術室手術35污水處理系統臺2022400化驗室、手術室廢水處理36B超機臺1012400B超室就診37X光機臺1012400DR室就診2.5主要原輔材料及能源表2-5本項目主要原輔材料及能源消耗情況表序號原輔材料名稱物料性狀單位年用量最大儲存量規格儲存位置備注擴建前變化量擴建后1縫合線盒25+5305藥房/2無菌刀片液態盒25+5305100個/盒/3滅菌外科橡膠手套液態盒25+530550副/盒/4紗布繃帶包90+10560卷/包/5碘伏瓶55+5605500mL/瓶/6紗布液態包90+1020300塊/包/7酒精（濃度75%）瓶280+2030020500mL/瓶/8液態瓶0500mL/瓶/9導尿管盒03/5%葡萄糖瓶400040050500mL/瓶/肝素鋰抗凝管板40040550支/板/EDTA抗凝管包6006050支/包/包300030020100個/包/輸液吊壺液態箱500505120個/箱/棉球包200020030500個/包/盒024個/盒/留置針盒050個/盒/蓋玻片盒020200個/盒/一次性靜脈輸液針包300030030100個/包/205mL注射器盒0200個/盒/212mL注射器盒3000300200個/盒/221mL注射器盒020200個/盒/2310mL注射器盒200205100個/盒/2420mL注射器盒200205100個/盒/25膠帶盒024卷/盒/26刀頭液態個40+10505//27迪夫細胞快速染色液液態套053瓶/套/28邁瑞V-52LH溶血劑液態瓶30030590mL/瓶/29邁瑞V-52DIFF溶血劑液態瓶50050300mL/瓶/30邁瑞V-P探頭清潔液液態瓶20020517mL/瓶/31邁瑞V-52D稀釋液液態瓶2002055.5L/瓶/32生物除臭劑液態盒05//33液態t/a710+29.95739.95//給水管接入生產生活34電/kW·h/a25000+500030000//線接入生產生活表2-6原輔料成分的理化性質序號原輔料名稱理化性質1酒精乙醇，無色、透明，具有特殊香味的液體（易揮發），密度比水小，能跟水以任意比互溶（一般不能做萃取劑）。是一種重要的溶劑，能溶解多種有機物和無機物，醫用酒精主要指濃度為75%左右的乙醇。2雙氧水無色、有輕刺激性氣味且透明的液體。具有強氧化性、漂白性、弱還原性、弱酸性、不穩定性。3葡萄糖易溶于水、有甜味、在自然界分布極廣的一種無色單糖，化學式4碘伏碘與聚乙烯吡咯烷酮（Povidone）的不定型結合物。聚乙烯吡咯烷酮可溶解分散9%~12%的碘，此時呈現紫黑色液體。但醫用碘伏通常濃度較低（1%或以下），呈現淺棕色。人經口LDLo：28mg/kg；大鼠經口LD50：14g/kg;吸入LCLo：137ppm/1H；小鼠經口LD50：22g/kg。5生物除臭劑生物除臭劑常用菌種有枯草芽孢桿菌、巨大芽孢桿菌、糞產堿桿菌、乳酸菌、酵母菌等。生物型除臭劑富含好氧、兼氧、厭氧多種益生菌，這些微生物又可以產生醋酸、乳酸等酸性物質，形成不利于腐敗菌生存的酸性環境，從根本上減少惡臭氣體產生。6迪夫細胞快速染色液主要用于血細胞涂片、骨髓涂片、陰道分泌物涂片和脫落細胞涂片的染色。它非常適合用于批量浸染，且背景清晰無沉渣7邁瑞V-52LH溶血劑主要成分包括溴化銨和乙醇，這些成分能夠有效地破壞紅細胞膜，使紅細胞溶解釋放出血紅蛋白。8邁瑞V-52DIFF溶血劑成分包括溶解劑、穩定劑和緩沖劑。用于血液分析儀器的試劑，主要用于溶解紅細胞，使得血液樣本更容易被分析儀器識別和測量。9邁瑞V-P探頭清潔液主要成分為溫和清洗劑、消毒劑、緩沖劑等。邁瑞V-52D稀釋液主要成分為緩沖鹽溶液、防腐劑、電解質主要用于血液分析儀等設備中，用于稀釋樣本以便進行精確檢測。2.6水平衡項目擴建后，醫院總用水情況見下圖。圖2-1本項目水平衡圖（單位：t/a）2.7勞動定員及工作制度本項目勞動定員27人，擴建后人數不變，為27人。年工作時間365天，實行兩班制，每班12h，營業時間為09:00~21:00，工作時間為00:00~24:00，除營業時間外為值班時間，不對外營業。院內不設食堂、宿舍。2.8平面布置項目位于浙江省杭州市拱墅區塘萍路183、185、187、189號，根據現場調查，項目所在地東側為塘萍路，南側為其他商鋪，西側為上尚庭小區內綠化帶，北側為其他商鋪；項目最近敏感點為南側12m的上尚庭小區住宅樓。本項目一樓設有等待區、免疫綜合診室、貓診室1、貓診室2、綜合診室、診室、氧氣房、中央處置區、化驗區、藥房、危廢間、一般固廢間、DR室、B超室、ICU病房、垂直電梯、衛生間等，二樓設有消毒洗衣間、寄養間、普通病房2、普通病房1、普通病隔離病房、機房等，平面布置詳見附圖4、附圖5。按照《浙江省＜動物診療許可證＞發放管理暫行辦法》中“診療場所出入口應當距離居民樓院、幼兒園、學校、超市、農貿市場等人流密集區出入口15米以上，并不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；不得在居民小區、機關、企事業單位等場所的內院從事動物診療活動”的要求，本項目出口離最近小區出入口為養云靜舍西門，距35m（詳見附圖11），符合出入口15m以上的要求。總體上，平面布置功能分區明確，整體布局較為合理。工藝流程和產排污環節1、服務流程圖2-2擴建后服務流程圖服務流程說明：（1）寄養：根據顧客要求，工作人員安排寵物至寄養室。寄養過程中產生W2寄養清洗廢水、S2少量寵物糞便以及排泄物少量散發的G1異味。（2）就診：在診室，醫生通過目視檢查、主人對寵物病情的敘述以及化驗進行診斷，根據診斷結果安排相應詳細檢查化驗，就診過程會產生W3醫療廢水、S4醫療廢棄物。（3）疫苗接種、絕育手術等：根據客戶要求，對寵物進行疫苗的接種工作、絕育手術和三腔手術。此過程會產生W3醫療廢水、S4醫療廢棄物。（4）三腔手術：根據客戶要求及寵物情況，對寵物進行三腔手術，手術風險極高，需要高級設備、精細操作和嚴密監護。此過程會產生W3醫療廢水、S4醫療廢棄物。（5）治療觀察：根據就診結果，病情嚴重，進行物理手術治療，包括顱腔、胸腔、腹腔手術等。采用手術治療后，需進一步觀察病情變化，此過程會產生W3醫療廢水、S4醫療廢棄物、S2寵物糞便和排泄物少量散發的G1異味、S5廢包裝材料。（6）住院：住院過程會產生W2寄養清洗廢水、W3醫療廢水、S4醫療廢棄物、S2寵物糞便以及排泄物少量散發的G1異味。（7疑似）染疫：按照國家規定上報并采取隔離等控制措施，不擅自處理。在此過程會產生G1異味、S4醫療廢棄物、S2寵物糞便和W2寄養清洗廢水。（8）消毒隔離：染疫的寵物單獨隔離，并進行消毒。本項目采用酒精消毒，酒精年用量為150L/a，酒精揮發會產生VOCs，但由于使用量很少，可以忽略不計。此外，職工在生活和工作過程中會產生W1生活污水和S1生活垃圾。2、產排污環節分析表2-7本項目產排污環節匯總表序號污染物類型編號產生工序污染物名稱主要污染成分1廢氣G1（疑似）染疫、污水處理設施異味2廢水W1職工生活生活污水CODCr、NH3-N等3W2寄養、住院、（疑似）染疫寄養清洗廢水CODCr、SS、糞大腸菌群、LAS、氨氮4W3就診、疫苗接種、絕育手術、治療觀察、住院醫療廢水CODCr、SS、糞大腸菌群、LAS、氨氮5N診療過程空調、醫療設備、寵物叫聲等效連續A聲級6職工生活生活垃圾瓜皮、紙張等7（疑似）染疫寵物糞便和毛發糞便、尿液、毛發8就診、疫苗接種、絕育（疑似）染疫醫療廢棄物試劑等9治療觀察動物尸體動物尸體診療過程廢包裝材料未沾染有毒有害物質的包裝袋、包裝盒等廢水處理設備廢燈管紫外線燈管廢水處理設備濾渣濾渣與項關的原有環境污染1、現有項目概況杭州東奧動物醫院有限公司成立于2020年09月02日，項目已在運營，未開展顱腔、胸腔或腹腔手術項目。項目于2020年12月22日填報了建設項目環境影響登記表（核與輻射類備案登記號：202033010500000340；于2020年12月30日獲取《輻射安全許可證》（編號：浙環輻證[A4272]），有效期至2025年12月29日。杭州東奧動物醫院有限公司在取得輻射安全許可證之前未使用相關設備。本項目對應國民經濟行業類別為“O8222寵物醫院服務”。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，本項目無需編制環境影響報告。對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），本項目未作排污許可管理要求規定。2、現有項目服務流程本項目原有服務流程見圖2-3。與擴建后項目相比較，原項目治療觀察的服務流程中無顱腔、胸腔、腹腔手術。圖2-3擴建前服務流程圖3、現有項目污染情況（1）廢氣現有項目廢氣主要為污水處理器和寵物醫院院內產生的異味。為無組織排放，無法核算排放總量。項目設專人及時對病房內的排便和排尿盒進行清洗，醫療廢物產生后及時轉移至密封的醫療廢物桶內，做到日產日清，防止醫療廢物腐敗散發惡臭。同時配備紫外線消毒裝置，日常對病房進行殺菌消毒。污水處理設施處理過程中加蓋密封。（2）廢水現有項目廢水主要為生活污水、醫療廢水、寄養清洗廢水。根據企業提供的資料，醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網，最終送至杭州市七格污水處理廠一二期處理。（3）噪聲現有項目噪聲主要為醫療設備、空調室外機運行噪聲和動物日常噪聲。本次環評委托浙江瑞啟檢測技術有限公司于2024年12月8日-12月9日對項目邊界進行了現場監測。本項目南側、北側邊界為其他商鋪，不具備監測條件和監測必要。監測結果見表3-3、監測點位見附圖10、監測報告見附件9。監測結果表明，現有項目邊界噪聲排放滿足《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337-2008）2類標準。表2-8現有項目邊界噪聲排放現狀評價表監測時間監測點晝間夜間標準值是否達標2024.12.8-2024.12.9西側邊界△3#5948晝間≤60夜間≤50達標東側邊界△4#5242達標（4）固體廢物現在項目產生的固體廢棄物主要為寵物糞便和毛發、醫療廢棄物、動物尸體、廢包裝材料和生活垃圾?，F有項目產生的醫療廢棄物、廢燈管均屬于危險廢物，建設單位已與有相應資質的處置單位簽訂委托處置合同?，F有危廢貯存間面積約為4m2，設計貯存能力約為6t，可以滿足現有項目危廢貯存要求?，F有項目一般固廢暫存于一般固廢間內，暫存面積約4m2，貯存能力約為6t，故一般固廢間的暫存區域可滿足待處理的一般固廢暫存要求。表2-9現有項目固體廢物產生處置情況一覽表序號固體廢物名稱產生環節屬性物理性狀主要成分利用處置方式和去向1寵物糞便和毛發診療過程一般寵物糞便和毛發消毒后由環衛清運2醫療廢棄物診療過程危險廢物一次性醫療用品、動物器官、廢棄試劑等收集暫存后外售綜合利用3動物尸體診療過程一般動物尸體委托有資質單位處置4廢包裝材料診療過程一般未沾染有毒有害物質的包裝袋、包裝盒等5生活垃圾員工生活生活垃圾紙巾等環衛收集處置6廢燈管廢水處理設備危險廢物紫外線燈管委托有資質單位處置4、現有工程目前存在的問題及整改措施現有項目醫療固廢貯存場所管理不規范，未張貼符合要求的標識標牌。本環評要求建設單位按照《危險廢物識別標志設置技術規范》（HJ1276-2022）和《醫療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》（HJ421-2008）要求進行整改。環境質量現狀3.1建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題3.1.1環境空氣（1）基本污染物環境質量現狀數據根據浙江省空氣質量功能區劃，建設項目地處環境空氣質量二類功能區內，應執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及2018年修改單中的二級標準。本項目位于浙江省杭州市拱墅區塘萍路183、185、187、189號，為了解本項目所在區域空氣環境質量現狀，本環評采用2023年杭州市區生態環境狀況公報數據，具體見下表。表3-1區域空氣質量現狀評價表（單位：μg/m3）污染物名稱取值時間現狀濃度標準值評價SO2年平均濃度660達標NO2年平均濃度304075.0達標PM10年平均濃度517072.9達標PM2.5年平均濃度313588.6達標CO24小時平均第95百分位數900400022.5達標O3日最大8小時滑動平均值的第90百分位數不達標根據2023年杭州市區生態環境狀況公報數據，O3年均值超出了標準限值，其余污染物均未超出標準限值，項目所在區域為大氣環境非達標區，在采取區域減排行動后預計會有改善。（2）項目所在區域環境空氣質量減排計劃根據《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修訂）中第十四條：未達到國家大氣環境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環境質量限期達標規劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規定的期限達到大氣環境質量標準。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《浙江省空氣質量改善“十四五”規劃》、《杭州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《新時代美麗杭州建設實施綱要（2020-2035年）》等文件精神，結合杭州實際，制定《杭州市空氣質量改善“十四五”規劃》。規劃基準年為2020年，規劃時限為2021-2025年，規劃范圍為杭州市全域，總面積為16850平方千米。①指導思想以習近平生態文明思想為指導，堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，突出精準治污、科學治污、依法治污，加強協同治氣、“數智治氣”，以保障亞運為重要契機，以改善環境空氣質量為核心，以“減污降碳協同增效”為總抓手，以PM2.5和O3協同控制為主線，深化產業結構、運輸結構、能源結構調整優化，強化VOCs、NOx等大氣多污染物協同治理、精細化管理和區域協同治理，推進環境空氣質量改善取得新成效，為亞運環境空氣質量保障和新時代美麗杭州建設提供優良的環境空氣質量基礎，呈現“西湖繁星閃爍，西溪白鷺紛飛，錢塘碧波蕩漾，千島煙波浩渺，江南凈土豐饒”的美好畫卷，切實增強人民群眾藍天幸福感、獲得感。②基本原則堅持精準治氣。深入分析不同區域大氣環境質量現狀、污染來源、工作基礎及經濟社會發展現狀等因素，圍繞污染源抓好風險防控，精準化開展目標管理。堅持科學治氣。注重綜合治理、系統治理，著力推進發展方式轉變，加大產業結構、運輸結構、能源結構調整優化力度。加強大氣監測監控新技術、新裝備的應用。堅持依法治氣。嚴格依法依規監管、治理、處罰；堅持依法監管與服務并舉，加強宣傳引導和技術指導，提高企業自覺守法意識。堅持協同治氣。加強減污降碳協同，推進大氣污染物治理和溫室氣體協同減排。加強區域協同防控，深化長三角、環杭州都市圈、杭黃區域治氣協作，全方位推進空氣質量改善工作。堅持“數智治氣”。強化數字賦能和科技支撐，深化“智慧環保”建設，推進“數智治氣”，提升管理信息化、數字化、智能化水平，逐步形成與治理任務、治理需求相適應的治理能力和治理水平。③規劃目標“十四五”時期，杭州市持續深化“五氣共治”，實現全市大氣主要污染物排放總量持續減少目標，環境空氣質量進一步改善。到2025年，O3上升趨勢得到有效控制，基本消除中度污染天氣，力爭超額完成省下達的NOx、VOCs減排目標。表3-2杭州市空氣質量改善“十四五”規劃目標指標體系類別序號指標2019年2020年*2025年環境質量1PM2.5年均濃度(μg/m3）38302O3-90per(μg/m3）≤1603PM10年均濃度(μg/m3）66554NO2年均濃度(μg/m3）41385空氣質量優良天數比率（%）78.691.3≥91.5主要污染物6NOx減排量（噸）或減排比例3.7%4.4%省下達減排目標7VOCs減排量（噸）或減排比例//注*：受疫情和有利氣象條件等影響，2020年O3等指標明顯優于正常年份。此外，根據《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》等相關文件要求、《杭州市建設全市域大氣“清潔排放區”的實施意見》等有關文件，杭州市正積極致力于從能源結構與產業布局調整、加快重污染企業轉型升級和重點企業整治提升、綠色低碳交通推進、工業廢氣污染防治、揚塵污染防治、農村廢氣污染控制、餐飲及其他生活源廢氣污染防治等多個方面加強大氣污染防治，推動大氣環境質量持續改善。本項目運營過程中廢氣主要為惡臭氣體，可得到有效控制并能做到達標排放，且排放量很小，不會對項目所在區域空氣質量產生明顯不利影響，不會加重臭氧污染。綜合以上分析，隨著區域大氣污染防治工作的持續有效推進，預計區域整體環境空氣質量將會有所改善。3.2地表水環境現狀根據《杭州市生態環境狀況公報2023年度》，全市水環境質量狀況總體穩定，市控以上斷面水環境功能區達標率以及水質達到或優于III類標準比例均為100%，同比持平。錢塘江水環境功能達標率為100%，干、支流水質達到或優于III類標準比例為100%。運河水環境功能達標率為100%，水質達到或優于III類標準的比例為100%。苕溪水環境功能達標率為100%，水質達到或優于III類標準的比例為100%。西湖平均透明度為1.23米。湖區內監測點位水質均達到III類及以上水質標準。千島湖平均透明度為5.27米。湖區內監測點位水質均達到II類及以上水質標準。3.3聲環境質量現狀根據《杭州市主城區聲環境功能區方案（2020年修訂版）》，本項目聲環境敏感點上尚庭（住宅）、養云靜舍（住宅），屬于2類聲功能區，聲環境質量執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。本項目委托浙江瑞啟檢測技術有限公司于2024年12月8日-12月9日對項目周邊聲環境敏感點進行了現場監測。邊界外50m范圍內敏感點的聲環境質量現狀監測結果見表3-3、監測點位見附圖10、監測報告見附件9。表3-3聲環境質量現狀評價表單位：dB(A)監測時間監測點晝間夜間標準值是否達標2024.12.8-2024.12.9上尚庭敏感點△1#5946晝間≤60夜間≤50達標養云靜舍敏感點△2#5547達標由監測結果可知，項目擬建地邊界外50m范圍內敏感點聲環境質量現狀能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求。項目所在區域聲環境質量較好。3.4生態環境質量現狀根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類試行本項目用地范圍內不含有生態保護目標，故無需開展生態環境現狀監測。3.5電磁輻射環境質量現狀本次環評不涉及輻射設備的環境影響評價，無需對電磁輻射環境質量現狀進行監測及評價。企業于2020年12月22日填報了建設項目環境影響登記表（核與輻射類），備案登記號：202033010500000340；于2020年12月30日獲取《輻射安全許可證》（編號：浙環輻證[A4272]），有效期至2025年12月29日。3.6地下水、土壤環境本項目不涉及重金屬、持久性有機污染物的環境影響，正常運營過程，不會對地下水和土壤帶來影響，在切實做好防滲防漏工作后不存在地下水、土壤污染環境影響途徑，因此不展開地下水、土壤環境質量現狀調查。環境保護3.7環境保護目標3.7.1大氣環境本項目邊界外500米范圍內存在居住區、農村地區中人群較集中的區域等保護目標，具體見下表。表3-4大氣環境保護目標與建設項目邊界位置關系表保護目標坐標*/m相對方位與邊界距離/m規模保護對象環境功能區劃XY欣盛東方福邸-106396NW4232944戶居民二類區養云靜舍320E32246戶居民上尚庭0-21S953戶居民萬家花城-87204NW2352663戶居民阮家居-156-71618戶居民方家花苑-195320NW3962536戶居民天玨華庭7277NE387戶居民萊德紳華府37-7875770戶居民錦繡中學227-29282師生阮家橋公寓30-229240825戶居民昆侖橡樹園-37836NW386588戶居民天爾名庭297249NE401271戶居民華發天薈403NE441679戶居民秋麓茗庭3470E347616戶居民錦繡幼兒園2770E277師生西銘苑0-224S224860戶居民拱苑小區-110-243281居民黃龍金茂悅73-420447居民豐登街中醫館0-187S50人清康中醫診所40-22324450人塘萍路中西醫門診43-30030550人29849NE303居民注：*坐標為環境保護目標距離邊界最近點位的相對位置。3.7.2聲環境本項目邊界外50米范圍內存在居住區、農村地區中人群較集中的區域等保護目標，具體見下表。表3-5聲環境保護目標與建設項目邊界位置關系表保護目標坐標*/m相對方位與邊界距離/m高差/m規模/人保護對象環境功能XY上尚庭0-21S51953戶居民2類區養云靜舍320E3249246戶居民3.7.3地下水環境本項目邊界外500米范圍內無地下水集中式飲用水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。3.7.4生態環境本項目租用已建商鋪進行生產，不新增用地，無生態環境保護目標。污染物排放控制標3.8污染物排放控制標準3.8.1廢氣排放標準本項目廢氣主要為污水處理器和寵物醫院院內產生的異味。本項目醫療廢水采用兩套一體化醫療廢水處理器，不設污水處理站。本項目邊界臭氣濃度、氨、硫化氫執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中表1二級標準，具體詳見表3-6。表3-6惡臭污染物排放標準污染物單位二級（新擴改建）臭氣濃度無量綱20氨mg/m3硫化氫mg/m30.063.8.2廢水排放標準本項目醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理滿足《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表2中預處理標準限值后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網，排放執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中表4的三級標準排放限值，其中氨氮、總磷參照執行《污水排入城鎮下水道水質標準》（GBT31962-2015）排放標準限值后納入市政污水管網，最終送至杭州市七格污水處理廠一二期處理。污水處理廠處理廢水后，排放標準執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級A標準。表3-7本項目廢水執行水質標準一覽表污染源污染因子單位納管標準執行標準生活污水pH/6~9《污水綜合排放標準》的三級標準排放限值，其中氨氮、總磷參照執行《污水排入城鎮下水道水質標準》（GBT31962-2015）CODCrmg/L500BOD5mg/L300mg/L400NH3-N（以N計）mg/L45糞大腸菌群數（醫院、獸醫院及醫療機構含病原體污水）個/L5000總氮（以N計）mg/L70總磷（以P計）mg/L8陰離子表面活性劑mg/L20醫療廢水、寄養清洗廢水pH/6~9《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表2中預處理標準限值，其中氨CODCrmg/L250BOD5mg/LNH3-Nmg/L45氮參照執行《污水排入城鎮下水道水質標準》（GBT31962-2015）mg/L60糞大腸菌群個/L5000陰離子表面活性劑mg/L杭州市七格污水處理廠一二期出水要求pH/6~9《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級A標準CODCrmg/L50BOD5mg/Lmg/LNH3-Nmg/L5（8）*總磷（以P計）mg/L0.5糞大腸菌群數個/L總氮（以N計）mg/L陰離子表面活性劑mg/L0.5注：*括號內數值為每年11月1日至次年3月31日執行3.8.3噪聲排放標準營運期四周邊界噪聲排放執行《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337-2008）2類標準。表3-8《社會生活環境噪聲排放標準》單位：dB（A）類別晝間夜間GB22337-2008中2類標準60503.8.4固體廢物貯存、處置標準本項目固體廢物污染防治及其監督管理執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2020年修訂）及《浙江省固體廢物污染環境防治條例》（2022年修訂）中的相關規定。項目危險廢物暫存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023一般固體廢物參照執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中的相關管理要求，其貯存過程應滿足相應防滲漏、防雨淋、防揚塵等環境保護要求。醫療廢物收集及暫存同時應符合《醫療廢物管理條例》相關規定。醫療廢物收集執行《醫療廢物分類名錄》（2021年版）的有關標準。醫療廢物貯存執行《醫療廢物處理處置污染控制標準》（GB39707-2020）的有關標準?？偭靠刂浦笜?.9總量控制指標3.9.1總量控制原則總量控制是我國環境保護與管理的有效方法。污染減排是調整經濟結構、轉變發展方式、改善民生的重要抓手，是改善環境質量、解決區域性環境問題的重要手段。“十四五”期間總量控制指標為CODCr、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。根據工程分析，并結合國家、地方文件和當地環境狀況，確定本項目總量控制因子為：CODCr、NH3-N。3.9.2總量控制建議值本項目總量控制建議值見表3-11。表3-9項目總量控制建議值（單位：t/a）污染源項目總指標廢水廢水量665.96CODCr0.033NH3-N0.0033.9.3總量控制實施方案本項目屬于非工業類項目，無生產性廢水，排放的生活污水、寄養清洗廢水及醫療廢水產生的CODCr、NH3-N無需區域削減和調劑。因此，本項目污染物排放滿足總量控制要本項目實施后，企業總量控制指標區域平衡替代削減情況見下表。表3-10項目總量控制平衡方案（單位：t/a）污染物類別污染物名稱總量控制指標替代削減比例替代削減量廢水水量665.96//CODCr0.033//NH3-N0.003//施工期環境保護措4.1施工期環境保護措施本項目租賃現有商鋪，無土建施工，只需進行設備安裝即可投入生產。要求企業在設備安裝過程中加強管理，防治噪聲對周邊環境產生影響。運營期環境影保護措施考慮寵物醫院現有項目屬于環評豁免類，為進一步理清項目的環境影響分析，本次環評結合本次“三腔手術”內容，對寵物醫院全部的經營過程整體開展環境影響和保護措施分析。4.2運營期環境影響和保護措施4.2.1廢氣本項目廢氣主要為污水處理器和寵物醫院院內產生的異味。1、源強分析本項目污水處理器和寵物醫院院內產生的異味較少。產生環節較分散，通過加強醫院內的通風、噴灑生物除臭劑、配備空氣凈化器等措施，可有效減少本項目對周圍大氣環境的影響。本項目要求運營后寵物醫院邊界處不得有明顯異味，不會降低環境質量。2、廢氣防治措施及可行性分析項目設專人及時對病房內的排便和排尿盒進行清洗，醫療廢物產生后及時轉移至密封的醫療廢物桶內，做到日產日清，防止醫療廢物腐敗散發惡臭。同時配備雙氧水，日常對病房進行殺菌消毒。污水處理設施處理過程中加蓋密封。經過上述措施后，本項目臭氣能夠進行有效的控制，因此措施可行。3、廢氣排放的環境影響分析《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》、《杭州市建設全市域大氣“清潔排放區”的實施意見》等有關文件，區域大氣污染防治工作的持續有效推進，預計區域整體環境空氣質量將會有所改善。項目周邊最近的環境保護目標為上尚庭（住宅）、養云靜舍（住宅）等。企業在落實環評所提出的廢氣治理措施后，各類污染物能做到達標排放。本項目酒精揮發VOCs很少，不會加重所在地臭氧污染。企業正常生產不會對周邊環境產生較大影響。4、廢氣監測計劃參考《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017），本項目廢氣監測計劃見下表。表4-1本項目廢氣監測計劃一覽表監測點位監測指標監測頻次執行排放標準邊界無組織監控點臭氣濃度、NH3、H2S《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）運營期環境影保護措施4.2.2廢水本項目廢水主要為生活污水、醫療廢水、寄養清洗廢水。1、源強分析（1）生活污水本項目用水主要為生活用水，不設食堂，不提供住宿。本項目勞動定員27人，人均生活用水量按50L/d計，全年工作時間365天，則職工生活用水量為492.75m3/a，生活污水排放量以用水量的90%計，預計生活污水產生量為443.48m3/a，生活污水水質參照城市生活污水水質，主要污染物及其含量一般約為CODCr350mg/L、氨氮35mg/L、總氮45mg/L、總磷4.5mg/L，則廢水中CODCr產生量為0.022t/a，氨氮為0.002t/a。（2）寄養清洗廢水本項目提供動物寄養服務，寄養清洗廢水包括寄養的籠具清洗等，不含住院籠具清洗。參考《建筑給排水設計標準》（GB50015-2019）中“理發室、美容院，用水定額為每顧客每次40～100L”，本項目寄養服務量為500例/年，考慮到本項目接待的寵物體型較小，按40L/只計算，每天需要清洗約1~2只（按2只計），寄養清洗水用量以80L/天計，年工作365天，廢水總量為29.2m3/a，廢水率按0.9計，則寄養清洗廢水產生量為26.28m3/a。寄養清洗廢水主要污染物及其含量一般約為CODCr300mg/L、氨氮45mg/L、SS200mg/L、糞大腸菌群2.0×106個/L、LAS20mg/L。（3）醫療廢水項目醫療用水主要為常規寵物診療用水（包含醫護人員清潔用水、分析和檢驗設備的清洗消毒用水）、手術治療用水、住院清洗用水（包含地面、設備和籠舍的清洗）等過程。表4-2醫療廢水產排污情況項目用水系數數量年用水量t/a產污系數年廢水產生量t/a醫療用水常規寵物診療18L/例5500例/a990.989.1手術治療340.930.6住院清洗50L/例1700例/a0.976.5合計2180.9本項目醫療用水量為218m3/a，污水折污系數取0.9，則本項目診療時廢水產生量為196.2m3/a。醫療廢水主要污染物及其含量一般約為CODCr250mg/L、氨氮45mg/L、SS60mg/L、糞大腸菌群1.6×108個/L、LAS20mg/L。本項目醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水進入化糞池處理后，納入市政污水管網，最終送至杭州市七格污水處理廠一二期處理。表4-3廢水污染源源強核算表排放源污染因子產生治理措施排放濃度（mg/L）年產生量濃度（mg/L）排入環境量（t/a）W1生活污水廢水量/443.48醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001處理，醫療廢水（常規動物診療）經一體化廢水處理裝置TA002處理后，匯同生活污水和寄養清洗廢水進入化糞池處理后，一并納入市政污水管網/443.48CODCr3500.155500.022氨氮350.01650.002W2寄養清洗廢水廢水量/26.28/26.28CODCr3000.008500.001氨氮450.001250.00012000.00530.0003糞大腸菌群（個/L）2.0×1065.26×1010個/a2.63×107個/aLAS200.00050.51.31×10-5W3醫療廢水廢水量//CODCr2500.0491500.0098氨氮450.008850.001600.01180.002糞大腸菌群（個/L）1.6×1083.14×1013個/a1.96×108個/aLAS200.00390.50.0001綜合廢廢水量/665.96//665.96CODCr/0.212500.0333氨氮/0.02650.0033/0.0170.0067糞大腸菌群（個/L）/3.14×1013個/a6.66×108個/aLAS/0.00440.50.00032、廢水治理設施和排放口本項目醫療廢水（手術治療、住院清洗）、寄養清洗廢水經一體化廢水處理裝置TA001