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文檔簡介
廣西高速公路管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西高速公路的建設(shè)、運(yùn)營和管理,保障高速公路的安全、暢通和高效使用,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣西壯族自治區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理等活動。管理職責(zé)廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門主管全區(qū)高速公路工作,其所屬的高速公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路的日常管理工作。發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好高速公路相關(guān)管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃制定高速公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制,與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào),并符合國家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定。自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門會同有關(guān)部門組織編制全區(qū)高速公路規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)要求高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、質(zhì)量第一、安全環(huán)保的原則。高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、水土保持方案編制等工作,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。質(zhì)量與安全管理高速公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),建立健全工程質(zhì)量和安全管理制度,加強(qiáng)對施工單位和監(jiān)理單位的管理。施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定,對工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全進(jìn)行監(jiān)理。養(yǎng)護(hù)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證高速公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與實(shí)施高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路的技術(shù)狀況和使用情況,編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,并報(bào)高速公路管理機(jī)構(gòu)備案。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)護(hù)工程的項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間和質(zhì)量要求等。高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè),確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,采取必要的安全措施,保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和過往車輛的安全。養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝示警燈,噴涂明顯的標(biāo)志圖案。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。經(jīng)營管理收費(fèi)管理高速公路收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門會同價(jià)格主管部門提出方案,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取車輛通行費(fèi),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者改變收費(fèi)方式。服務(wù)設(shè)施管理高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等服務(wù)設(shè)施,并保證服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行和良好服務(wù)。服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)提供加油、加水、餐飲、住宿、購物、車輛維修等服務(wù)。停車區(qū)應(yīng)當(dāng)提供停車、休息等服務(wù)。信息服務(wù)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布高速公路交通狀況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)區(qū)信息等相關(guān)信息。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援服務(wù)體系,及時(shí)處理交通事故和其他突發(fā)事件。路政管理保護(hù)范圍高速公路用地范圍包括高速公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起不少于1米的土地。高速公路建筑控制區(qū)的范圍,從高速公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為不少于30米。巡查與監(jiān)督高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政巡查制度,加強(qiáng)對高速公路及其附屬設(shè)施的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。路政執(zhí)法人員在巡查過程中,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),文明執(zhí)法。涉路施工管理在高速公路上進(jìn)行涉路施工活動,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向高速公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。涉路施工活動包括占用、挖掘高速公路,跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在高速公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。交通安全管理交通秩序維護(hù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)高速公路的交通秩序,處理交通事故,保障交通安全。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路交通流量的監(jiān)測和分析,及時(shí)采取交通管制措施,確保高速公路的安全暢通。安全設(shè)施設(shè)置高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,設(shè)置完善的交通安全設(shè)施,包括標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵等。交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。應(yīng)急救援公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援和處置工作。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行高速公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、水土保持方案編制等工作,或者未按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問題的,由有關(guān)部門依法給予處罰。經(jīng)營管理者責(zé)任高速公路經(jīng)營管理者違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),或者未按照規(guī)定設(shè)置服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等服務(wù)設(shè)施,或者未及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布相關(guān)信息的,由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法給予處罰。使用者責(zé)任違反本辦法規(guī)定,在高速公路上非法占用、挖掘、損壞高速公路及其附屬設(shè)施,或者在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物等違法行為的,由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,依法給予處罰。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)督管理,確保工作人員依法履行職責(zé)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)定期對高速公路經(jīng)營管理者的養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營等工作進(jìn)行考核評價(jià)。社會監(jiān)督任何單位和個人都有權(quán)對高速公路的建設(shè)、運(yùn)營和管理等
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