監(jiān)理規(guī)范安全管理辦法一、前言在當(dāng)今各類工程項目蓬勃開展的背景下，安全管理無疑是項目順利推進(jìn)、保障人員生命財產(chǎn)安全以及維護(hù)企業(yè)聲譽的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為一家在工程建設(shè)領(lǐng)域深耕多年的企業(yè)，我們深刻認(rèn)識到監(jiān)理在安全管理中的重要性。為了確保工程項目能夠在安全的環(huán)境下高效進(jìn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司多年的實踐經(jīng)驗，特制定本《監(jiān)理規(guī)范安全管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，共同為每一個項目筑牢安全防線。二、適用范圍本辦法適用于公司承接的所有工程項目的監(jiān)理安全管理工作，涵蓋建筑工程、市政工程、電力工程等各類工程領(lǐng)域，無論是新建、改建還是擴(kuò)建項目，均需嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行。三、引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（相關(guān)部分）4.行業(yè)主管部門發(fā)布的其他有關(guān)工程安全管理的規(guī)范性文件我們鼓勵大家深入學(xué)習(xí)這些法律法規(guī)和文件，這不僅有助于我們合規(guī)開展工作，更是保障我們自身權(quán)益以及項目安全的重要依據(jù)。四、安全管理目標(biāo)1.總體目標(biāo)：通過有效的監(jiān)理安全管理，確保工程項目實現(xiàn)“零事故、零傷亡”的安全目標(biāo)，營造安全、有序的施工環(huán)境，保障工程順利交付。2.具體目標(biāo)杜絕重大安全事故的發(fā)生，將一般安全事故發(fā)生率控制在[X]%以內(nèi)。確保施工現(xiàn)場安全設(shè)施配備齊全、有效，安全隱患整改率達(dá)到100%。提高施工人員的安全意識，實現(xiàn)全員安全培訓(xùn)覆蓋率100%。我們相信，只要大家齊心協(xié)力，朝著這些目標(biāo)共同努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)項目的安全管理目標(biāo)。五、安全管理職責(zé)（一）監(jiān)理單位職責(zé)1.建立健全監(jiān)理安全管理體系，明確各級監(jiān)理人員的安全管理職責(zé)，制定安全管理制度和工作流程。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書以及項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證書，確保施工單位具備合法合規(guī)的施工條件。3.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，提出審查意見，并監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照方案實施。4.定期組織安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行全面評估，及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位整改安全隱患。5.對施工單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，參與應(yīng)急演練，在發(fā)生安全事故時，協(xié)助建設(shè)單位和施工單位做好應(yīng)急救援和事故處理工作。我們希望監(jiān)理單位全體人員能夠充分認(rèn)識到自身肩負(fù)的重大責(zé)任，以高度的責(zé)任心和專業(yè)精神履行好各項安全管理職責(zé)。（二）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全管理工作，組織制定監(jiān)理安全規(guī)劃和實施細(xì)則。2.主持召開安全專題會議，協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題，督促施工單位落實安全管理措施。3.審核簽署施工單位報送的安全技術(shù)文件和安全隱患整改報告，對重大安全隱患及時下達(dá)停工令，并向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。4.組織對監(jiān)理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高監(jiān)理人員的安全管理水平?？偙O(jiān)理工程師作為項目安全管理的核心人物，責(zé)任重大。希望各位總監(jiān)理工程師能夠以身作則，帶領(lǐng)團(tuán)隊做好安全管理工作。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，審查本專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施，提出專業(yè)意見。2.對本專業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查。3.參與安全事故的調(diào)查處理，提供本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)支持和證據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師在各自的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，希望大家能夠充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為項目安全管理貢獻(xiàn)力量。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。2.協(xié)助監(jiān)理工程師做好安全資料的收集、整理和歸檔工作。3.監(jiān)督施工單位對安全隱患的整改情況，確保整改落實到位。監(jiān)理員是安全管理的一線人員，你們的細(xì)致工作是發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要保障。希望大家能夠認(rèn)真履行職責(zé)，不放過任何一個安全隱患。六、安全管理制度（一）安全審查制度1.施工單位資質(zhì)審查：在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件，確保其合法有效且符合工程要求。同時，對項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等關(guān)鍵崗位人員的資格證書進(jìn)行審查，核查人員配備是否滿足工程安全管理需要。2.施工組織設(shè)計和專項施工方案審查：監(jiān)理單位應(yīng)重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，是否針對工程特點制定了切實可行的安全防范措施。對于危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高支模、起重吊裝等，還需審查專項施工方案是否經(jīng)過專家論證，方案內(nèi)容是否完整、可行。審查過程中，要與施工單位充分溝通，提出合理的修改意見，確保方案的科學(xué)性和安全性。希望大家在審查過程中嚴(yán)格把關(guān)，絕不能走過場，確保施工單位具備安全施工的條件和能力。（二）安全檢查制度1.日常巡查：監(jiān)理人員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，重點檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施是否到位、施工人員是否遵守安全操作規(guī)程、是否存在安全隱患等。巡查過程中，要做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。2.定期檢查：監(jiān)理單位應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查，由總監(jiān)理工程師帶隊，各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全管理、安全技術(shù)措施落實情況、安全防護(hù)設(shè)施、施工機械及臨時用電等方面。檢查結(jié)束后，召開安全檢查總結(jié)會議，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求，并形成書面報告。3.專項檢查：針對特殊季節(jié)、重大節(jié)假日以及危險性較大的分部分項工程施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)組織專項安全檢查。如在雨季，重點檢查施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)、防汛措施；在冬季，檢查冬季施工的防火、防滑、防凍措施等。專項檢查要突出重點，有針對性地進(jìn)行，確保特殊時期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工安全。安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要手段，希望大家認(rèn)真對待每一次檢查，做到細(xì)致、全面，不放過任何一個安全隱患。（三）安全隱患處理制度1.一般安全隱患處理：監(jiān)理人員在巡查或檢查過程中發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時，應(yīng)立即口頭通知施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，并在監(jiān)理日志中記錄。施工單位整改完成后，應(yīng)向監(jiān)理單位提交整改報告，監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后予以銷項。2.重大安全隱患處理：若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，監(jiān)理單位應(yīng)立即下達(dá)停工令，要求施工單位停止相關(guān)部位的施工，并及時報告建設(shè)單位。同時，督促施工單位制定切實可行的整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后組織實施。整改完成后，施工單位應(yīng)提交整改驗收申請，由監(jiān)理單位組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可復(fù)工。對于重大安全隱患，我們要保持高度警惕，絕不能姑息遷就，必須確保隱患徹底消除。（四）安全會議制度1.安全交底會議：在工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織召開安全交底會議，向施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等進(jìn)行安全監(jiān)理交底。交底內(nèi)容包括監(jiān)理安全管理的目標(biāo)、要求、工作流程以及施工單位應(yīng)履行的安全責(zé)任等，明確各方在安全管理中的權(quán)利和義務(wù)。2.安全專題會議：根據(jù)工程進(jìn)展情況，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織召開安全專題會議，一般每月不少于一次。會議主要分析當(dāng)前施工現(xiàn)場的安全形勢，總結(jié)安全管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究解決安全管理中存在的問題，部署下一階段的安全管理工作重點。安全專題會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，分發(fā)至各參會單位，并督促相關(guān)單位落實會議要求。希望通過安全會議，能夠加強各方之間的溝通與協(xié)作，共同做好項目的安全管理工作。（五）安全教育培訓(xùn)制度1.監(jiān)理人員培訓(xùn)：監(jiān)理單位應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識等。通過培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的安全意識和專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠更好地履行安全監(jiān)理職責(zé)。培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部專家講座、現(xiàn)場觀摩等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.施工人員培訓(xùn)：監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對施工人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育。審查施工單位的培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)記錄，確保培訓(xùn)工作落實到位。同時，鼓勵施工單位采用多樣化的培訓(xùn)方式，如案例分析、模擬演練等，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。安全教育培訓(xùn)是提高人員安全意識和技能的重要途徑，希望大家積極參與，不斷提升自身的安全管理水平。七、安全管理措施（一）施工前期安全管理1.熟悉工程資料：監(jiān)理人員在工程開工前應(yīng)認(rèn)真熟悉施工圖紙、地質(zhì)勘察報告等工程資料，了解工程特點、施工難點以及可能存在的安全風(fēng)險，為制定安全監(jiān)理措施提供依據(jù)。2.參與施工場地移交：協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工場地的移交工作，對場地的地形地貌、周邊環(huán)境、地下管線等情況進(jìn)行詳細(xì)了解，督促施工單位做好施工場地的安全防護(hù)和準(zhǔn)備工作。3.審核施工單位安全保障體系：審查施工單位建立的安全保障體系是否健全，包括安全管理機構(gòu)的設(shè)置、安全管理制度的制定、安全管理人員的配備等，確保施工單位具備完善的安全管理架構(gòu)。施工前期的安全管理工作至關(guān)重要，希望大家能夠認(rèn)真細(xì)致地做好每一項工作，為后續(xù)施工創(chuàng)造良好的安全條件。（二）施工過程安全管理1.安全防護(hù)設(shè)施管理：監(jiān)督施工單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的使用，樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口的防護(hù)，基坑、臨邊、高處作業(yè)的防護(hù)等。定期檢查安全防護(hù)設(shè)施的完好性和有效性，發(fā)現(xiàn)損壞或缺失及時督促施工單位修復(fù)或補充。2.施工機械和設(shè)備管理：審查施工單位進(jìn)場的施工機械和設(shè)備的合格證、檢驗報告等資料，確保其性能良好、安全可靠。監(jiān)督施工單位對施工機械和設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查，操作人員必須持證上崗。對起重機械、施工電梯等特種設(shè)備，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案、檢測和驗收。3.臨時用電管理：檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做到“三級配電、兩級保護(hù)”，配電箱、開關(guān)箱設(shè)置合理，電線電纜敷設(shè)符合規(guī)定。定期對臨時用電設(shè)施進(jìn)行檢查，防止觸電事故的發(fā)生。4.消防安全管理：督促施工單位制定消防安全制度，配備足夠的消防器材，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批，加強對易燃、易爆物品的管理，確保施工現(xiàn)場的消防安全。施工過程中的安全管理工作點多面廣，希望大家時刻保持警惕，加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。（三）季節(jié)性施工安全管理1.雨季施工：關(guān)注天氣預(yù)報，提前做好防汛準(zhǔn)備工作。檢查施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)是否暢通，對基坑、地下室等易積水部位加強監(jiān)測。督促施工單位做好臨時設(shè)施、施工機械和電氣設(shè)備的防雨、防潮、防雷措施，防止發(fā)生坍塌、觸電等事故。2.冬季施工：審查施工單位的冬季施工方案，重點檢查冬季施工的防火、防滑、防凍、防煤氣中毒等措施是否落實。對混凝土澆筑、土方回填等冬季施工項目，監(jiān)督施工單位按照規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.高溫季節(jié)施工：合理調(diào)整施工時間，避免高溫時段露天作業(yè)。督促施工單位為施工人員提供防暑降溫用品，做好施工現(xiàn)場的通風(fēng)降溫工作，預(yù)防中暑事故的發(fā)生。季節(jié)性施工安全管理具有特殊性，希望大家根據(jù)不同季節(jié)的特點，提前做好防范措施，確保施工安全。八、安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案審查：監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位制定的安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定，具有針對性和可操作性。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：督促施工單位定期組織應(yīng)急演練，演練頻率不少于每年一次。監(jiān)理單位應(yīng)參與演練過程，對演練效果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見。通過應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和救援水平。3.事故報告與處理：在發(fā)生安全事故時，監(jiān)理單位應(yīng)立即要求施工單位停止施工，采取有效措施搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。協(xié)助建設(shè)單位和施工單位做好事故調(diào)查處理工作，按照“四不放過”原則，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見，督促施工單位落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。安全事故應(yīng)急管理是我們安全管理工作的最后一道防線，希望大家能夠高度重視，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。九、安全管理資料管理1.資料分類：監(jiān)理安全管理資料應(yīng)包括施工單位資質(zhì)審查資料、施工組織設(shè)計和專項施工方案審查資料、安全檢查記錄、安全隱患整改資料、安全會議紀(jì)要、安全教育培訓(xùn)資料、安全事故處理資料等，按照類別進(jìn)行整理歸檔。2.資料收集與整理：監(jiān)理人員應(yīng)