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文檔簡介
監理規范安全管理辦法一、前言在當今各類工程項目蓬勃開展的背景下,安全管理無疑是項目順利推進、保障人員生命財產安全以及維護企業聲譽的關鍵環節。作為一家在工程建設領域深耕多年的企業,我們深刻認識到監理在安全管理中的重要性。為了確保工程項目能夠在安全的環境下高效進行,依據相關法律法規與行業標準,結合公司多年的實踐經驗,特制定本《監理規范安全管理辦法》。希望大家能夠認真學習并貫徹執行,共同為每一個項目筑牢安全防線。二、適用范圍本辦法適用于公司承接的所有工程項目的監理安全管理工作,涵蓋建筑工程、市政工程、電力工程等各類工程領域,無論是新建、改建還是擴建項目,均需嚴格按照本辦法執行。三、引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《工程建設標準強制性條文》(相關部分)4.行業主管部門發布的其他有關工程安全管理的規范性文件我們鼓勵大家深入學習這些法律法規和文件,這不僅有助于我們合規開展工作,更是保障我們自身權益以及項目安全的重要依據。四、安全管理目標1.總體目標:通過有效的監理安全管理,確保工程項目實現“零事故、零傷亡”的安全目標,營造安全、有序的施工環境,保障工程順利交付。2.具體目標杜絕重大安全事故的發生,將一般安全事故發生率控制在[X]%以內。確保施工現場安全設施配備齊全、有效,安全隱患整改率達到100%。提高施工人員的安全意識,實現全員安全培訓覆蓋率100%。我們相信,只要大家齊心協力,朝著這些目標共同努力,一定能夠實現項目的安全管理目標。五、安全管理職責(一)監理單位職責1.建立健全監理安全管理體系,明確各級監理人員的安全管理職責,制定安全管理制度和工作流程。2.審查施工單位的安全生產許可證、資質證書以及項目經理、專職安全生產管理人員的資格證書,確保施工單位具備合法合規的施工條件。3.審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案,提出審查意見,并監督施工單位嚴格按照方案實施。4.定期組織安全檢查,對施工現場的安全狀況進行全面評估,及時發現并督促施工單位整改安全隱患。5.對施工單位的安全事故應急預案進行審查,參與應急演練,在發生安全事故時,協助建設單位和施工單位做好應急救援和事故處理工作。我們希望監理單位全體人員能夠充分認識到自身肩負的重大責任,以高度的責任心和專業精神履行好各項安全管理職責。(二)總監理工程師職責1.全面負責項目監理機構的安全管理工作,組織制定監理安全規劃和實施細則。2.主持召開安全專題會議,協調解決安全管理中的重大問題,督促施工單位落實安全管理措施。3.審核簽署施工單位報送的安全技術文件和安全隱患整改報告,對重大安全隱患及時下達停工令,并向建設單位和有關主管部門報告。4.組織對監理人員進行安全培訓和教育,提高監理人員的安全管理水平。總監理工程師作為項目安全管理的核心人物,責任重大。希望各位總監理工程師能夠以身作則,帶領團隊做好安全管理工作。(三)專業監理工程師職責1.負責本專業范圍內的安全監理工作,審查本專業施工方案中的安全技術措施,提出專業意見。2.對本專業施工現場進行日常安全檢查,發現安全隱患及時要求施工單位整改,并跟蹤復查。3.參與安全事故的調查處理,提供本專業相關的技術支持和證據。專業監理工程師在各自的專業領域發揮著重要作用,希望大家能夠充分發揮專業優勢,為項目安全管理貢獻力量。(四)監理員職責1.在專業監理工程師的指導下,對施工現場進行安全巡查,及時發現并報告安全隱患。2.協助監理工程師做好安全資料的收集、整理和歸檔工作。3.監督施工單位對安全隱患的整改情況,確保整改落實到位。監理員是安全管理的一線人員,你們的細致工作是發現安全隱患的重要保障。希望大家能夠認真履行職責,不放過任何一個安全隱患。六、安全管理制度(一)安全審查制度1.施工單位資質審查:在工程開工前,監理單位應嚴格審查施工單位的營業執照、資質證書、安全生產許可證等相關證件,確保其合法有效且符合工程要求。同時,對項目經理、技術負責人、專職安全生產管理人員等關鍵崗位人員的資格證書進行審查,核查人員配備是否滿足工程安全管理需要。2.施工組織設計和專項施工方案審查:監理單位應重點審查施工組織設計中的安全技術措施是否符合工程建設強制性標準,是否針對工程特點制定了切實可行的安全防范措施。對于危險性較大的分部分項工程,如深基坑、高支模、起重吊裝等,還需審查專項施工方案是否經過專家論證,方案內容是否完整、可行。審查過程中,要與施工單位充分溝通,提出合理的修改意見,確保方案的科學性和安全性。希望大家在審查過程中嚴格把關,絕不能走過場,確保施工單位具備安全施工的條件和能力。(二)安全檢查制度1.日常巡查:監理人員應每日對施工現場進行巡查,重點檢查施工單位的安全防護設施是否到位、施工人員是否遵守安全操作規程、是否存在安全隱患等。巡查過程中,要做好記錄,發現問題及時要求施工單位整改,并跟蹤復查整改情況。2.定期檢查:監理單位應每周組織一次全面的安全檢查,由總監理工程師帶隊,各專業監理工程師、監理員參加。檢查內容包括施工現場的安全管理、安全技術措施落實情況、安全防護設施、施工機械及臨時用電等方面。檢查結束后,召開安全檢查總結會議,對發現的問題進行梳理,明確整改責任人、整改期限和整改要求,并形成書面報告。3.專項檢查:針對特殊季節、重大節假日以及危險性較大的分部分項工程施工階段,監理單位應組織專項安全檢查。如在雨季,重點檢查施工現場的排水系統、防汛措施;在冬季,檢查冬季施工的防火、防滑、防凍措施等。專項檢查要突出重點,有針對性地進行,確保特殊時期和關鍵環節的施工安全。安全檢查是發現安全隱患的重要手段,希望大家認真對待每一次檢查,做到細致、全面,不放過任何一個安全隱患。(三)安全隱患處理制度1.一般安全隱患處理:監理人員在巡查或檢查過程中發現一般安全隱患時,應立即口頭通知施工單位現場負責人進行整改,并在監理日志中記錄。施工單位整改完成后,應向監理單位提交整改報告,監理人員進行復查,確認隱患消除后予以銷項。2.重大安全隱患處理:若發現重大安全隱患,監理單位應立即下達停工令,要求施工單位停止相關部位的施工,并及時報告建設單位。同時,督促施工單位制定切實可行的整改方案,經監理單位審核同意后組織實施。整改完成后,施工單位應提交整改驗收申請,由監理單位組織相關人員進行驗收,驗收合格后方可復工。對于重大安全隱患,我們要保持高度警惕,絕不能姑息遷就,必須確保隱患徹底消除。(四)安全會議制度1.安全交底會議:在工程開工前,總監理工程師應組織召開安全交底會議,向施工單位項目負責人、技術負責人、專職安全生產管理人員等進行安全監理交底。交底內容包括監理安全管理的目標、要求、工作流程以及施工單位應履行的安全責任等,明確各方在安全管理中的權利和義務。2.安全專題會議:根據工程進展情況,總監理工程師應定期組織召開安全專題會議,一般每月不少于一次。會議主要分析當前施工現場的安全形勢,總結安全管理工作中的經驗教訓,研究解決安全管理中存在的問題,部署下一階段的安全管理工作重點。安全專題會議應形成會議紀要,分發至各參會單位,并督促相關單位落實會議要求。希望通過安全會議,能夠加強各方之間的溝通與協作,共同做好項目的安全管理工作。(五)安全教育培訓制度1.監理人員培訓:監理單位應定期組織監理人員參加安全培訓,培訓內容包括法律法規、安全技術標準、安全管理知識等。通過培訓,提高監理人員的安全意識和專業素養,使其能夠更好地履行安全監理職責。培訓可采用內部培訓、外部專家講座、現場觀摩等多種形式,確保培訓效果。2.施工人員培訓:監理單位應督促施工單位對施工人員進行三級安全教育培訓,即公司級、項目級和班組級安全教育。審查施工單位的培訓計劃、培訓內容和培訓記錄,確保培訓工作落實到位。同時,鼓勵施工單位采用多樣化的培訓方式,如案例分析、模擬演練等,提高施工人員的安全意識和自我保護能力。安全教育培訓是提高人員安全意識和技能的重要途徑,希望大家積極參與,不斷提升自身的安全管理水平。七、安全管理措施(一)施工前期安全管理1.熟悉工程資料:監理人員在工程開工前應認真熟悉施工圖紙、地質勘察報告等工程資料,了解工程特點、施工難點以及可能存在的安全風險,為制定安全監理措施提供依據。2.參與施工場地移交:協助建設單位進行施工場地的移交工作,對場地的地形地貌、周邊環境、地下管線等情況進行詳細了解,督促施工單位做好施工場地的安全防護和準備工作。3.審核施工單位安全保障體系:審查施工單位建立的安全保障體系是否健全,包括安全管理機構的設置、安全管理制度的制定、安全管理人員的配備等,確保施工單位具備完善的安全管理架構。施工前期的安全管理工作至關重要,希望大家能夠認真細致地做好每一項工作,為后續施工創造良好的安全條件。(二)施工過程安全管理1.安全防護設施管理:監督施工單位按照相關標準和規范設置安全防護設施,如安全帽、安全帶、安全網的使用,樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口的防護,基坑、臨邊、高處作業的防護等。定期檢查安全防護設施的完好性和有效性,發現損壞或缺失及時督促施工單位修復或補充。2.施工機械和設備管理:審查施工單位進場的施工機械和設備的合格證、檢驗報告等資料,確保其性能良好、安全可靠。監督施工單位對施工機械和設備進行定期維護保養和檢查,操作人員必須持證上崗。對起重機械、施工電梯等特種設備,要嚴格按照相關規定進行備案、檢測和驗收。3.臨時用電管理:檢查施工現場臨時用電是否符合《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求,做到“三級配電、兩級保護”,配電箱、開關箱設置合理,電線電纜敷設符合規定。定期對臨時用電設施進行檢查,防止觸電事故的發生。4.消防安全管理:督促施工單位制定消防安全制度,配備足夠的消防器材,設置明顯的消防安全標志。對施工現場的動火作業進行嚴格審批,加強對易燃、易爆物品的管理,確保施工現場的消防安全。施工過程中的安全管理工作點多面廣,希望大家時刻保持警惕,加強對各個環節的監督和管理。(三)季節性施工安全管理1.雨季施工:關注天氣預報,提前做好防汛準備工作。檢查施工現場的排水系統是否暢通,對基坑、地下室等易積水部位加強監測。督促施工單位做好臨時設施、施工機械和電氣設備的防雨、防潮、防雷措施,防止發生坍塌、觸電等事故。2.冬季施工:審查施工單位的冬季施工方案,重點檢查冬季施工的防火、防滑、防凍、防煤氣中毒等措施是否落實。對混凝土澆筑、土方回填等冬季施工項目,監督施工單位按照規范要求進行施工,確保工程質量和施工安全。3.高溫季節施工:合理調整施工時間,避免高溫時段露天作業。督促施工單位為施工人員提供防暑降溫用品,做好施工現場的通風降溫工作,預防中暑事故的發生。季節性施工安全管理具有特殊性,希望大家根據不同季節的特點,提前做好防范措施,確保施工安全。八、安全事故應急管理1.應急預案審查:監理單位應審查施工單位制定的安全事故應急預案,確保預案內容符合相關規定,具有針對性和可操作性。預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施、應急物資儲備等內容。2.應急演練:督促施工單位定期組織應急演練,演練頻率不少于每年一次。監理單位應參與演練過程,對演練效果進行評估,提出改進意見。通過應急演練,提高施工人員的應急反應能力和救援水平。3.事故報告與處理:在發生安全事故時,監理單位應立即要求施工單位停止施工,采取有效措施搶救傷員,保護事故現場,并及時向建設單位和有關主管部門報告。協助建設單位和施工單位做好事故調查處理工作,按照“四不放過”原則,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見,督促施工單位落實整改措施,防止類似事故再次發生。安全事故應急管理是我們安全管理工作的最后一道防線,希望大家能夠高度重視,確保在事故發生時能夠迅速、有效地進行應對。九、安全管理資料管理1.資料分類:監理安全管理資料應包括施工單位資質審查資料、施工組織設計和專項施工方案審查資料、安全檢查記錄、安全隱患整改資料、安全會議紀要、安全教育培訓資料、安全事故處理資料等,按照類別進行整理歸檔。2.資料收集與整理:監理人員應
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