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文檔簡介
西昌疫情物資管理辦法前言自新冠疫情爆發以來,物資的有效管理對于疫情防控工作至關重要。在西昌地區,為切實保障疫情防控工作的順利開展,確保各類物資能夠及時、準確地供應到最需要的地方,特制定本《西昌疫情物資管理辦法》。本辦法依據相關法律法規及疫情防控的行業標準,結合西昌當地實際情況以及過往疫情防控物資管理經驗制定,旨在為疫情期間物資管理工作提供清晰、明確且切實可行的指導。一、適用范圍本辦法適用于西昌地區在疫情期間所有涉及疫情防控物資的采購、儲備、調配、使用及回收等管理工作。涵蓋政府部門、醫療機構、社區防控組織以及參與疫情防控物資保障的各類企事業單位和社會組織。二、物資分類1.防護物資:如醫用口罩(N95口罩、醫用外科口罩等)、防護面罩、護目鏡、防護服、隔離衣、一次性手套等,用于保護一線防控人員和相關工作人員免受病毒感染。2.消殺物資:含氯消毒劑、過氧乙酸、醫用酒精、84消毒液等各類消毒用品,以及噴霧器等消殺設備,用于環境、場所及物品的消毒殺菌。3.醫療物資:除上述防護物資外,還包括各類檢測試劑(核酸檢測試劑、抗原檢測試劑等)、呼吸機、監護儀、急救藥品等,用于醫療救治和疫情檢測相關工作。4.生活保障物資:如食品(米、面、油、方便食品等)、飲用水、生活用品(衛生紙、洗漱用品等),主要用于保障隔離人員、醫護人員以及因疫情受影響群眾的基本生活需求。三、物資采購管理1.采購主體與職責分工政府相關部門負責統籌協調大規模、基礎性疫情防控物資的采購,如防護物資和消殺物資的大宗采購,以確保物資供應的穩定性和充足性。醫療機構根據自身醫療救治和檢測需求,負責采購專業醫療物資,確保物資符合醫療行業標準。社區防控組織及相關企事業單位、社會組織,在政府指導下,可自行采購補充部分滿足本單位或本區域防控工作的物資,但采購信息需及時上報至相關部門備案。2.采購流程需求評估:各采購主體應定期對疫情防控物資需求進行評估,結合疫情發展態勢、人員數量變化、物資消耗速度等因素,科學合理地確定采購數量和種類。我們鼓勵各單位建立物資需求動態監測機制,以便更精準地把握需求。供應商選擇:優先選擇具有良好信譽、具備生產資質且產品質量符合國家標準的供應商。采購過程應遵循公平、公正、公開的原則,嚴格審查供應商的相關資質文件,如營業執照、生產許可證、產品檢驗報告等。希望大家在選擇供應商時,認真核實各類信息,確保物資質量可靠。合同簽訂:與供應商達成采購意向后,應及時簽訂詳細的采購合同,明確物資的規格、數量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、付款方式及違約責任等條款。合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自義務。物資驗收:物資到貨后,采購主體應組織專業人員按照合同約定的質量標準進行驗收。核對物資的數量、規格、外觀、質量證明文件等,確保物資符合要求。對于不符合標準的物資,應及時與供應商溝通協商解決,必要時按照合同約定追究供應商責任。四、物資儲備管理1.儲備原則與布局遵循“分級儲備、分類管理、保障急需”的原則,在西昌地區建立多層次的物資儲備體系。設立市級、區級及基層社區等不同層級的儲備點,形成合理的儲備布局,確保物資能夠快速調配至所需地點。根據不同物資的特性和需求情況,對防護物資、消殺物資、醫療物資和生活保障物資進行分類儲備,便于管理和調用。2.儲備數量與更新根據疫情防控預案和歷史數據,結合西昌地區人口數量、疫情形勢等因素,科學確定各類物資的最低儲備量,并定期進行評估和調整。確保在疫情突發情況下,能夠保障一定時期內的物資供應。建立物資定期盤點和更新制度,對儲備物資進行定期檢查,及時清理過期、變質或損壞的物資。對于接近保質期的物資,應及時進行處置或更換,確保儲備物資始終保持良好的可用狀態。同時,根據物資使用情況和市場供應情況,及時補充儲備物資,維持合理的儲備規模。3.儲備設施與環境儲備點應具備適宜的儲存條件,根據物資特性,設置相應的溫度、濕度、通風等環境控制設施,確保物資質量不受影響。例如,防護物資應儲存在干燥、通風良好的環境中,避免受潮發霉;消殺物資應按照其化學性質分類存放,防止發生化學反應引發安全事故。對儲備點進行合理規劃,設置明顯的標識牌,劃分不同物資的存放區域,便于物資的存放、查找和搬運。同時,要加強儲備點的安全管理,配備必要的消防、防盜等設備,確保物資安全。五、物資調配管理1.調配原則統籌兼顧、突出重點:在物資調配過程中,要從全市疫情防控大局出發,統籌考慮各區域、各部門、各單位的物資需求,優先保障一線防控人員、醫療機構、隔離場所等重點區域和關鍵崗位的物資供應。先急后緩、公平合理:根據疫情嚴重程度和物資需求的緊迫性,合理安排物資調配順序,確保物資能夠及時滿足最急需的地方。同時,要注重調配的公平合理性,避免出現物資分配不均衡的情況。動態調整、科學精準:隨著疫情形勢的變化,實時掌握物資庫存和需求動態,及時調整調配方案,實現物資的科學精準調配,提高物資使用效率。2.調配流程需求申報:各需求單位應根據自身物資庫存情況和實際工作需求,定期向物資調配主管部門提交物資需求申請,詳細說明所需物資的種類、數量、用途等信息。希望大家如實、準確地申報需求,以便我們更好地進行調配安排。需求審核:物資調配主管部門收到需求申請后,對申請內容進行審核,核實需求的合理性和真實性。必要時,可對需求單位的物資使用情況和庫存進行實地核查。調配決策:根據審核結果,結合全市物資儲備情況,物資調配主管部門制定物資調配方案,明確調配物資的種類、數量、調配去向及運輸方式等。在制定方案過程中,充分考慮疫情發展態勢和各方面實際需求,確保調配方案科學合理。物資發放:調配方案確定后,物資儲備部門按照方案要求,及時組織物資發放,并做好物資發放記錄,包括發放時間、發放單位、物資種類、數量等信息。同時,與接收單位做好交接工作,確保物資準確無誤地送達需求單位。六、物資使用管理1.使用規范各使用單位應嚴格按照物資的使用說明和操作規程使用疫情防控物資,不得隨意更改使用方法或超范圍使用。例如,醫用防護用品應嚴格按照醫療規范穿戴和使用,消殺物資應按照規定的濃度和方法進行消毒操作,避免因使用不當造成物資浪費或安全事故。對于一次性使用的物資,嚴禁重復使用;對于可重復使用的物資,應按照規定進行清洗、消毒和維護,確保其性能和安全性符合要求后,方可再次使用。2.使用監督各單位應建立物資使用監督機制,加強對本單位物資使用情況的日常監督檢查,確保物資使用規范、合理。定期對物資使用情況進行統計和分析,及時發現和糾正物資使用過程中存在的問題。相關部門應不定期對各使用單位的物資使用情況進行抽查,對違反物資使用規定的單位和個人,給予批評教育,并責令整改;情節嚴重的,依法依規追究責任。我們希望大家都能嚴格遵守物資使用規范,共同做好物資管理工作。七、物資回收與處置管理1.回收范圍對使用后的可重復使用物資,如可清洗消毒的防護用品、消殺設備等,應進行回收處理。同時,對于過期、損壞或剩余的物資,也應按照規定進行回收。2.回收流程使用單位應定期將可回收物資集中收集,并按照要求進行初步分類和整理,做好記錄,包括物資種類、數量、使用情況等信息。將回收物資運送至指定的回收點或處理機構,辦理交接手續?;厥拯c或處理機構對回收物資進行進一步檢查、分類和登記,確?;厥瘴镔Y信息準確無誤。3.處置方式對于可重復使用物資,回收后應按照相關標準和規范進行清洗、消毒、維護等處理,經檢驗合格后,重新納入儲備或調配使用。對于過期、損壞或無法再利用的物資,應按照環保要求和相關規定進行無害化處理。如醫療廢棄物應嚴格按照《醫療廢物管理條例》的規定進行處置,防止對環境造成污染和疾病傳播。八、信息管理與溝通協調1.信息管理系統建立西昌地區疫情物資信息管理系統,涵蓋物資采購、儲備、調配、使用及回收等各個環節的信息。各相關單位應及時將物資信息錄入系統,確保信息的準確性和及時性。通過該系統,實現物資信息的實時共享和動態管理,為物資管理決策提供數據支持。2.溝通協調機制建立健全物資管理溝通協調機制,加強政府部門、醫療機構、社區防控組織以及各企事業單位和社會組織之間的溝通協作。定期召開物資管理協調會議,通報物資管理工作進展情況,協調解決物資管理過程中出現的問題。在日常工作中,各單位之間應保持密切聯系,及時溝通物資需求、庫存、調配等信息。對于突發情況或緊急需求,能夠迅速響應,協同配合,共同做好物資保障工作。希望大家積極參與溝通協調工作,形成工作合力。九、監督與評估1.監督檢查成立專門的疫情物資管理監督小組,負責對物資采購、儲備、調配、使用及回收等各個環節進行監督檢查。監督小組應定期開展檢查工作,通過實地查看、查閱資料、詢問相關人員等方式,全面了解物資管理情況,及時發現和糾正存在的問題。鼓勵社會各界對疫情物資管理工作進行監督,設立舉報電話和郵箱,接受群眾舉報和社會監督。對于發現的違規行為,嚴肅查處,并及時向社會公布處理結果,確保物資管理工作公開透明。2.績效評估定期對疫情物資管理工作進行績效評估,制定科學合理的評估指標體系,從物資保障能力、調配效率、使用效果、成本控制等方面對各單位的物資管理工作進行全面評價。根據績效評估結果,對物資管理工作表現優秀的單位
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