宣威夜市管理辦法細則總則目的與依據為加強宣威夜市的管理，維護夜市的經營秩序，保障消費者和經營者的合法權益，營造安全、整潔、有序的夜市環境，根據國家有關法律法規和宣威市相關規定，結合本市夜市實際情況，制定本細則。適用范圍本細則適用于宣威市行政區域內所有夜市的規劃、經營、管理等活動。本細則所稱夜市，是指在特定時間段、特定區域內，由多個經營者集中進行商品交易、餐飲服務、文化娛樂等經營活動的場所。管理原則夜市管理應當遵循統一規劃、規范經營、公平競爭、安全有序、環保衛生的原則，兼顧社會效益、經濟效益和環境效益。管理部門職責宣威市城市管理部門是夜市管理的主管部門，負責夜市的統籌規劃、綜合協調和監督管理工作。市場監督管理部門負責夜市經營主體的登記注冊、商品質量監管、食品安全監管等工作。公安部門負責夜市的治安管理、消防安全監督等工作。衛生健康部門負責夜市公共衛生、飲用水衛生、傳染病防治等監督管理工作。生態環境部門負責夜市的環境污染防治監督管理工作。其他相關部門按照各自職責，協同做好夜市管理工作。夜市規劃與設置規劃制定市城市管理部門應當會同有關部門，根據城市總體規劃、商業布局和市民需求，制定夜市發展規劃，明確夜市的布局、規模、經營業態等。夜市規劃應當充分考慮交通、環保、消防等因素，避免對周邊居民生活和城市環境造成不良影響。設置條件設置夜市應當符合下列條件：1.有明確的經營區域和范圍，與周邊建筑物、公共設施保持安全距離；2.具備相應的供水、排水、供電、消防、環境衛生等基礎設施；3.有完善的管理制度和應急預案，能夠保障夜市的安全、有序經營；4.符合國家和地方有關環境保護、食品安全、消防安全等法律法規和標準要求。審批程序開辦夜市應當向市城市管理部門提出申請，并提交下列材料：1.申請書；2.夜市規劃方案，包括經營區域、經營范圍、攤位布局、設施設備等；3.管理制度和應急預案；4.其他相關材料。市城市管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內，會同有關部門進行實地勘查和審核。經審核符合條件的，予以批準；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。攤位設置夜市攤位應當按照統一規劃、合理布局的原則進行設置。攤位的尺寸、間距應當符合安全、消防、衛生等要求。夜市經營者應當按照規定的攤位位置和經營范圍進行經營，不得擅自擴大經營面積、改變經營業態。經營管理經營資格夜市經營者應當依法辦理工商登記、稅務登記等相關手續，取得營業執照、食品經營許可證等合法經營證件后，方可從事經營活動。夜市經營者應當遵守國家法律法規和本細則的規定，誠實守信，公平競爭，不得銷售假冒偽劣商品、變質食品和國家禁止經營的物品。經營規范1.夜市經營者應當在規定的營業時間內經營，不得擅自提前或延長營業時間。2.夜市經營者應當保持攤位整潔衛生，及時清理垃圾和廢棄物，不得隨意丟棄、堆放。3.夜市經營者應當按照規定的價格明碼標價，不得哄抬物價、欺詐消費者。4.夜市經營者應當使用合格的計量器具，不得短斤少兩、缺尺少寸。5.夜市經營者應當遵守環境保護規定，采取有效的污染防治措施，減少噪聲、油煙、污水等對周邊環境的影響。商品質量管理夜市經營者應當建立并執行進貨查驗記錄制度，驗明商品的合格證明和其他標識，如實記錄商品的名稱、規格、數量、進貨日期等內容。夜市經營者不得銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的商品；不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品和失效、變質的商品。食品安全管理從事食品經營的夜市經營者應當嚴格遵守食品安全法律法規和相關標準，確保食品安全。食品經營者應當保持經營場所的清潔衛生，配備必要的冷藏、冷凍、消毒等設施設備。食品經營者應當從合法渠道采購食品及原料，索取并留存購貨憑證和檢驗檢疫證明。食品經營者應當按照規定對食品進行儲存、加工和銷售，防止食品污染和變質。文化娛樂活動管理夜市內開展文化娛樂活動的，應當遵守國家有關文化市場管理的法律法規和規定。文化娛樂活動的內容應當健康、積極，不得含有淫穢、色情、暴力、迷信等有害內容。文化娛樂活動的組織者應當采取有效的安全防范措施，確保活動的安全、有序進行。環境衛生管理環境衛生責任夜市開辦者應當承擔夜市環境衛生管理的主體責任，建立健全環境衛生管理制度，配備足夠的清掃保潔人員和垃圾收集、運輸設備。夜市經營者應當按照“誰經營、誰負責”的原則，做好攤位及周邊的環境衛生工作，保持攤位整潔衛生，不得隨意丟棄垃圾和廢棄物。清掃保潔夜市開辦者應當按照規定的時間和標準對夜市進行清掃保潔，及時清理垃圾和廢棄物。清掃保潔人員應當統一著裝，佩戴標識，文明作業。夜市內的公共廁所應當保持清潔衛生，定期進行消毒和維護。垃圾處理夜市開辦者應當設置足夠數量的垃圾收集容器，并定期進行清理和運輸。垃圾應當實行分類收集、密閉運輸，做到日產日清。夜市內不得焚燒垃圾和其他廢棄物，不得將污水直接排放到雨水管網或地面。環境保護夜市開辦者和經營者應當采取有效的污染防治措施，減少噪聲、油煙、污水等對周邊環境的影響。夜市內的餐飲經營場所應當安裝符合環保要求的油煙凈化設施，并定期進行清洗和維護。夜市內的娛樂場所應當合理控制音量，避免噪聲擾民。安全管理安全責任夜市開辦者是夜市安全管理的第一責任人，應當建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，保障夜市的安全、有序經營。夜市經營者應當遵守安全規定，配合夜市開辦者做好安全管理工作。消防安全夜市開辦者應當按照消防法律法規和標準要求，配備必要的消防設施設備，設置明顯的消防安全標志，并定期進行檢查和維護。夜市內的通道、出口應當保持暢通，不得堆放雜物或設置障礙物。夜市經營者應當遵守消防安全規定，不得在攤位內使用明火、私拉亂接電線等。治安管理公安部門應當加強夜市的治安管理，建立健全治安巡邏制度，及時處理各類治安案件和突發事件。夜市開辦者應當配合公安部門做好治安管理工作，設置必要的監控設備，維護夜市的治安秩序。應急管理夜市開辦者應當制定完善的應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發事件的能力。發生突發事件時，夜市開辦者和經營者應當立即采取措施進行處置，并及時向有關部門報告。監督檢查監督檢查主體市城市管理部門應當會同市場監督管理、公安、衛生健康、生態環境等部門，建立健全夜市聯合監督檢查機制，加強對夜市的日常監督檢查。各相關部門應當按照各自職責，依法對夜市經營活動進行監督管理，及時查處違法行為。監督檢查內容監督檢查的內容包括夜市的規劃設置、經營管理、環境衛生、安全管理等方面。重點檢查夜市經營者的經營資格、商品質量、食品安全、環境衛生、消防安全等情況。檢查方式監督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應當依法履行職責，出示執法證件，文明執法。處理措施對監督檢查中發現的問題，相關部門應當責令夜市開辦者或經營者限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。對存在重大安全隱患或嚴重違法行為的，依法責令停業整頓或關閉。投訴舉報處理投訴舉報渠道市城市管理部門應當設立專門的投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受市民對夜市經營活動的投訴舉報。投訴舉報渠道應當向社會公布，方便市民反映問題。投訴舉報受理市城市管理部門接到投訴舉報后，應當及時進行登記，并按照職責分工轉交相關部門處理。對屬于本部門職責范圍內的投訴舉報，應當自受理之日起[X]個工作日內進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。投訴舉報處理結果公開市城市管理部門應當定期對投訴舉報處理情況進行統計分析，并向社會公開處理結果，接受社會監督。法律責任夜市開辦者的法律責任夜市開辦者違反本細則規定，有下列情形之一的，由相關部門責令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰：1.未按照規定辦理審批手續擅自開辦夜市的；2.未履行環境衛生管理主體責任，導致夜市環境衛生臟亂差的；3.未落實安全管理措施，存在重大安全隱患的；4.其他違反本細則規定的行為。夜市經營者的法律責任夜市經營者違反本細則規定，有下列情形之一的，由相關部門責令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰：1.未依法辦理相關經營證件從事經營活動的；2.銷售假冒偽劣商品、變質食品或國家禁止經營的物品的；