福建公墓管理暫行辦法一、引言親愛的各位同仁、朋友們，在我們生活的這片土地上，公墓管理是一項意義深遠且責任重大的工作。福建有著獨特的人文地理環境和深厚的歷史文化底蘊，公墓管理不僅關系到逝者的安息，更與生者的情感寄托、社會的和諧穩定息息相關。我們希望通過這份暫行辦法，為福建公墓管理工作提供一個科學、規范、人性化的指導框架，讓我們的公墓管理工作更加有序、高效，更好地服務于社會和人民。二、適用范圍本辦法適用于福建省行政區域內各類公墓的建設、運營和管理活動。這里所說的公墓，包括公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓主要是為當地村民提供安葬服務，而經營性公墓則面向更廣泛的社會群體。希望大家在實際工作中，明確各類公墓的性質和服務對象，確保辦法的準確適用。三、公墓建設管理（一）規劃與選址公墓建設需要進行科學合理的規劃和選址。我們鼓勵公墓建設單位在規劃階段，充分考慮當地的人口分布、地理環境、交通條件等因素。選址應遠離飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區等生態敏感區域，避免對環境造成破壞。同時，要尊重當地的風俗習慣和宗教信仰，確保公墓建設符合社會公序良俗。在進行規劃和選址時，建設單位應廣泛征求當地居民和相關部門的意見，力求得到大家的理解和支持。（二）審批程序建設公墓必須嚴格按照規定的審批程序進行。建設單位需要向當地民政部門提出申請，并提交相關的文件和資料，如建設規劃方案、土地使用證明、環境影響評價報告等。民政部門會組織相關專家進行評審，對符合條件的予以批準。希望建設單位認真準備申請材料，確保材料的真實性和完整性，積極配合審批工作，共同推動公墓建設的順利進行。（三）建設標準公墓建設應符合國家和地方的相關建設標準。墓穴的占地面積、墓碑的高度和材質等都有明確的規定。我們希望建設單位嚴格按照標準進行建設，不得擅自擴大墓穴面積或使用不符合規定的墓碑材質。同時，要注重公墓的綠化和美化，營造一個寧靜、祥和的環境。在建設過程中，要加強質量監督，確保公墓建設的質量和安全。四、公墓運營管理（一）服務規范公墓運營單位要樹立良好的服務意識，為喪屬提供優質、高效、文明的服務。工作人員要熱情接待喪屬，耐心解答他們的疑問，幫助他們辦理相關手續。在服務過程中，要尊重喪屬的意愿和選擇，不得強迫喪屬接受不必要的服務項目。我們鼓勵運營單位不斷創新服務方式，提高服務水平，如開展網上預約、祭掃引導等服務，為喪屬提供更多的便利。（二）價格管理經營性公墓的價格應合理、透明。運營單位要按照物價部門核定的價格標準收取費用，并在顯著位置公示收費項目和標準。不得擅自提高收費標準或變相收取其他費用。我們希望運營單位加強成本核算，合理控制運營成本，確保價格的合理性。同時，要積極配合物價部門的監督檢查，維護市場價格秩序。（三）檔案管理公墓運營單位要建立健全檔案管理制度，對墓穴銷售、安葬等信息進行詳細記錄和管理。檔案內容應包括喪屬的基本信息、墓穴位置、安葬時間等。我們鼓勵運營單位采用信息化手段進行檔案管理，提高檔案管理的效率和準確性。同時，要加強檔案的安全保管，確保檔案信息的安全和完整。五、公墓維護管理（一）日常維護公墓運營單位要做好公墓的日常維護工作，包括墓穴的修繕、綠化養護、環境衛生清理等。定期對墓穴進行檢查，發現問題及時修復。要保持公墓的整潔和美觀，及時清理垃圾和雜物。我們希望運營單位制定詳細的維護計劃，明確維護責任，確保日常維護工作的落實。（二）安全管理安全是公墓管理的重要工作之一。運營單位要加強安全管理，制定安全管理制度和應急預案。在公墓內設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、防盜等安全設施。定期對安全設施進行檢查和維護，確保其正常運行。在清明節等祭掃高峰期，要加強人員疏導和安全保障，防止發生擁擠踩踏等安全事故。我們希望大家始終把安全放在首位，為喪屬和工作人員創造一個安全的環境。（三）環境保護公墓管理要注重環境保護。運營單位要采取有效措施減少對周邊環境的影響，如合理規劃排水系統，防止污水外溢；加強對焚燒祭品的管理，減少空氣污染等。我們鼓勵運營單位推廣環保型的祭掃方式，如鮮花祭掃、網上祭掃等，引導喪屬樹立環保意識。六、監督檢查（一）民政部門監督民政部門作為公墓管理的主管部門，要加強對公墓建設、運營和管理活動的監督檢查。定期對公墓進行巡查，發現問題及時責令整改。對違反本辦法規定的行為，要依法進行處理。我們希望民政部門的工作人員認真履行職責，加強與其他相關部門的協作配合，形成監管合力。（二）社會監督我們歡迎社會各界對公墓管理工作進行監督。廣大市民、新聞媒體等可以對公墓管理中的違法違規行為進行舉報和曝光。運營單位要積極接受社會監督，對社會反映的問題及時進行調查和處理，并將處理結果向社會公布。我們希望通過社會監督，促進公墓管理工作的規范和透明。七、法律責任（一）建設單位責任建設單位違反本辦法規定，未經批準擅自建設公墓或未按照規定的建設標準進行建設的，由民政部門責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，依法予以取締。建設單位要承擔相應的法律責任，如賠償因違法建設造成的損失等。（二）運營單位責任運營單位違反本辦法規定，如服務不規范、價格管理混亂、檔案管理不善等，由民政部門責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。運營單位要積極整改，提高管理水平，避免再次出現類似問題。八、附則（一）解釋權本辦法由福建省民政部門負責解釋。在辦法的執行過程中，如果大家對某