工會幫扶工作管理辦法總則目的為進(jìn)一步規(guī)范工會幫扶工作，切實履行工會維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，幫助困難職工解決實際問題，構(gòu)建幫扶工作長效機(jī)制，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會組織開展的各類幫扶工作，包括但不限于生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助、就業(yè)幫扶等。基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解困難職工的實際情況，精準(zhǔn)識別幫扶對象，確保幫扶資金和物資真正用于最需要的職工。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和工會相關(guān)規(guī)定開展幫扶工作，確保幫扶工作的合法性和規(guī)范性。3.公開透明原則：公開幫扶政策、幫扶程序和幫扶結(jié)果，接受職工群眾和社會的監(jiān)督，確保幫扶工作公平公正。4.分類幫扶原則：根據(jù)困難職工的不同情況和需求，實施分類幫扶，提高幫扶工作的針對性和實效性。幫扶對象困難職工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的職工家庭：經(jīng)民政部門認(rèn)定為低保戶的職工家庭，可直接納入工會幫扶對象范圍。2.家庭人均收入略高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€，但由于患病、子女上學(xué)、殘疾等原因?qū)е录彝ド罾щy的職工家庭：家庭收入扣除因患病、子女上學(xué)等剛性支出后，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€一定比例（如1.5倍）的職工家庭，可認(rèn)定為相對困難職工家庭。3.因遭受意外災(zāi)害、突發(fā)重大事件等原因?qū)е律顣簳r困難的職工家庭：如因火災(zāi)、交通事故、重大疾病等原因?qū)е录彝ヘ敭a(chǎn)損失嚴(yán)重、生活陷入困境的職工家庭。認(rèn)定程序1.職工申請：符合困難職工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的職工，向所在單位工會提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料，如身份證、戶口本、收入證明、醫(yī)療診斷證明、殘疾證等。2.基層工會審核：所在單位工會收到職工申請后，對申請材料進(jìn)行審核，并通過入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式核實職工家庭實際情況。審核通過后，在本單位進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。3.上級工會審批：基層工會將公示無異議的困難職工申請材料報上級工會審批。上級工會對申請材料進(jìn)行復(fù)核，必要時進(jìn)行實地抽查。經(jīng)審批通過的困難職工，納入工會幫扶對象數(shù)據(jù)庫管理。幫扶內(nèi)容與方式生活救助1.節(jié)日慰問：在春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日期間，對困難職工進(jìn)行走訪慰問，發(fā)放節(jié)日慰問品或慰問金。2.日常救助：對生活特別困難的職工，根據(jù)其實際情況，定期或不定期發(fā)放生活救助金，幫助其解決基本生活問題。醫(yī)療救助1.門診救助：對患有慢性疾病、需要長期門診治療的困難職工，給予一定金額的門診醫(yī)療救助金，用于支付門診醫(yī)療費用。2.住院救助：對因患重大疾病住院治療的困難職工，在享受基本醫(yī)療保險、大病保險等報銷政策后，個人負(fù)擔(dān)仍然較重的，給予一定比例的住院醫(yī)療救助金，幫助其減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。子女教育救助1.學(xué)前教育救助：對困難職工家庭中符合條件的學(xué)前兒童，給予一定金額的學(xué)前教育救助金，用于支付學(xué)前教育費用。2.義務(wù)教育救助：對困難職工家庭中正在接受義務(wù)教育的子女，給予學(xué)習(xí)用品、校服等物資救助，或給予一定金額的教育救助金，幫助其完成學(xué)業(yè)。3.高中（中職）教育救助：對困難職工家庭中正在接受高中（中職）教育的子女，給予一定金額的教育救助金，幫助其支付學(xué)費、書本費等費用。4.高等教育救助：對困難職工家庭中被國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制普通高等院校錄取的子女，給予一次性的高等教育救助金，幫助其解決入學(xué)費用問題。就業(yè)幫扶1.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)困難職工的就業(yè)意愿和市場需求，組織開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高困難職工的就業(yè)能力。2.就業(yè)推薦：與用人單位建立合作關(guān)系，為困難職工提供就業(yè)信息，推薦就業(yè)崗位，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。3.創(chuàng)業(yè)扶持：對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的困難職工，給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推薦、資金扶持等創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助其成功創(chuàng)業(yè)。其他幫扶1.法律援助：為困難職工提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)，幫助其維護(hù)合法權(quán)益。2.心理關(guān)懷：為困難職工提供心理疏導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，樹立生活信心。幫扶資金來源與管理資金來源1.工會經(jīng)費：工會按照規(guī)定比例從本級工會經(jīng)費中提取一定金額的幫扶專項資金，用于開展幫扶工作。2.政府財政補(bǔ)助：積極爭取政府財政部門的支持，獲得政府財政補(bǔ)助資金，用于困難職工幫扶工作。3.社會捐贈：通過開展慈善募捐、接受社會各界捐贈等方式，籌集社會資金，用于幫扶困難職工。資金管理1.專戶管理：設(shè)立幫扶專項資金專戶，對幫扶資金實行專戶存儲、專款專用，確保資金安全。2.預(yù)算管理：每年年初，根據(jù)幫扶工作實際需求，編制幫扶資金預(yù)算，報上級工會和財政部門審核批準(zhǔn)。嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用幫扶資金，不得超預(yù)算支出。3.審計監(jiān)督：定期對幫扶資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，確保幫扶資金使用合規(guī)、合理、有效。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。幫扶工作流程需求調(diào)查1.定期組織開展困難職工需求調(diào)查，全面了解困難職工的生活狀況、需求情況等，建立困難職工需求檔案。2.根據(jù)需求調(diào)查結(jié)果，制定年度幫扶工作計劃，明確幫扶目標(biāo)、幫扶對象、幫扶內(nèi)容和幫扶方式等。幫扶實施1.按照幫扶工作計劃，組織開展各類幫扶活動。在幫扶實施過程中，嚴(yán)格按照幫扶程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保幫扶工作公平公正。2.及時將幫扶資金和物資發(fā)放到幫扶對象手中，并做好相關(guān)記錄和簽收工作。效果評估1.定期對幫扶工作的實施效果進(jìn)行評估，通過問卷調(diào)查、實地走訪等方式，了解幫扶對象對幫扶工作的滿意度和幫扶效果。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整和完善幫扶工作方案和措施，提高幫扶工作的針對性和實效性。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全幫扶工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對幫扶工作的全過程監(jiān)督。定期對幫扶工作進(jìn)行檢查和審計，確保幫扶資金和物資的使用合規(guī)、合理、有效。2.加強(qiáng)對幫扶工作人員的教育和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和廉潔自律意識，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。社會監(jiān)督1.公開幫扶政策、幫扶程序和幫扶結(jié)果，接受職工群眾和社會的監(jiān)督。設(shè)