宜賓團體標準管理辦法一、前言在當今競爭激烈且不斷發(fā)展的市場環(huán)境下，團體標準對于行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。宜賓作為一個經(jīng)濟活躍、產(chǎn)業(yè)多元的地區(qū)，為了提升區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的整體競爭力，規(guī)范市場秩序，促進企業(yè)間的協(xié)同合作與創(chuàng)新發(fā)展，制定一套切實可行的團體標準管理辦法顯得尤為迫切。我在這行摸爬滾打了二十年，深知團體標準不僅能夠引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步，還能幫助企業(yè)在市場中找準定位，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。希望通過這份《宜賓團體標準管理辦法》，能為咱們宜賓的企業(yè)和相關(guān)組織在標準制定、實施和管理等方面提供清晰的指引，共同推動宜賓經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在宜賓市行政區(qū)域內(nèi)，由依法成立的社會團體（以下簡稱“團體”）自行制定、發(fā)布，并在本團體成員或一定范圍內(nèi)使用的標準。涵蓋了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，涉及產(chǎn)品、服務(wù)、管理等不同類型的標準制定與實施活動。三、基本原則1.自愿協(xié)商原則：鼓勵團體成員自愿參與團體標準的制定工作。標準的內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)成員間的協(xié)商一致，充分尊重各方的意見和建議，通過民主協(xié)商的方式確定標準的各項條款，確保標準能夠真實反映行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的利益和訴求。2.先進適用原則：團體標準應(yīng)積極跟蹤國內(nèi)外先進技術(shù)和管理理念，結(jié)合宜賓市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，確保標準具有先進性和適用性。希望大家在制定標準過程中，充分調(diào)研市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，使制定出的標準既能夠引領(lǐng)企業(yè)提升技術(shù)水平和管理能力，又能夠在實際生產(chǎn)經(jīng)營中易于操作和實施。3.開放透明原則：團體標準的制定過程應(yīng)保持開放，歡迎非團體成員的相關(guān)方參與。同時，標準的制定程序、內(nèi)容以及相關(guān)信息應(yīng)向社會公開透明，接受公眾監(jiān)督。我們鼓勵各方積極參與團體標準的討論和完善，共同營造一個公平、公正、公開的標準制定環(huán)境。4.與現(xiàn)行法律法規(guī)和國家標準協(xié)調(diào)原則：團體標準不得與現(xiàn)行法律法規(guī)以及國家標準相抵觸。在制定團體標準時，應(yīng)嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，積極采用國家標準、行業(yè)標準中的通用條款和技術(shù)要求，確保團體標準與上位標準的協(xié)調(diào)一致。希望大家在制定過程中認真研讀相關(guān)法律法規(guī)和標準文件，避免出現(xiàn)沖突和矛盾。四、團體標準的制定（一）一般程序1.提案團體成員或相關(guān)方可以向團體提出團體標準立項提案。提案應(yīng)包含標準制定的必要性、可行性、適用范圍以及主要技術(shù)內(nèi)容等初步設(shè)想。團體設(shè)立專門的標準立項評估小組，對提案進行初步審查。審查內(nèi)容包括提案的必要性、與團體業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)性、技術(shù)內(nèi)容的合理性等。對于通過初步審查的提案，予以受理，并納入標準立項計劃。2.立項團體對受理的立項提案進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，廣泛征求社會各界的意見和建議。根據(jù)公示反饋情況，團體組織專家對提案進行綜合評估，評估內(nèi)容包括標準的技術(shù)水平、市場需求、經(jīng)濟和社會效益等。經(jīng)專家評估通過的提案，正式批準立項，并下達標準制定任務(wù)書。任務(wù)書應(yīng)明確標準的名稱、起草單位、主要起草人、完成時間等要求。3.起草起草單位應(yīng)組建起草工作小組，制定詳細的起草計劃，明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點和責任人。起草過程中，應(yīng)充分開展調(diào)查研究，廣泛收集國內(nèi)外相關(guān)標準、技術(shù)資料和實踐經(jīng)驗，深入分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，確保標準內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和先進性。起草工作小組應(yīng)與相關(guān)方進行充分的溝通和協(xié)調(diào)，通過召開座談會、研討會、實地調(diào)研等方式，征求各方面的意見和建議，對標準草案進行反復(fù)修改完善。4.征求意見標準草案完成后，團體應(yīng)向全體成員以及社會公開征求意見。征求意見的期限不少于[X]個工作日。征求意見的方式包括在團體官方網(wǎng)站、社交媒體平臺發(fā)布征求意見稿，向相關(guān)單位和個人發(fā)送征求意見函等。對收到的意見和建議，起草單位應(yīng)進行認真梳理、分析和研究，對合理的意見和建議應(yīng)予以采納，并對標準草案進行相應(yīng)修改。對于未采納的意見和建議，應(yīng)向提出方說明理由。5.審查征求意見結(jié)束后，起草單位應(yīng)根據(jù)意見反饋情況，對標準草案進行修改完善，形成標準送審稿。送審稿應(yīng)提交團體組織的審查會議進行審查。審查會議應(yīng)由團體組織相關(guān)領(lǐng)域的專家、團體成員代表以及其他利益相關(guān)方代表組成。專家人數(shù)應(yīng)不少于審查委員會總?cè)藬?shù)的[X]%。審查內(nèi)容包括標準的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和國家標準的要求，技術(shù)內(nèi)容是否合理、先進、可行，編寫格式是否規(guī)范等。審查會議應(yīng)形成審查意見，審查意見應(yīng)包括標準是否通過審查、需要修改的內(nèi)容以及修改建議等。起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見對標準送審稿進行修改，形成標準報批稿。6.批準發(fā)布標準報批稿應(yīng)經(jīng)團體理事會或常務(wù)理事會審議批準。審議批準過程應(yīng)記錄在案，確保決策的科學(xué)性和民主性。經(jīng)批準的團體標準，由團體統(tǒng)一編號、發(fā)布。團體應(yīng)在發(fā)布后的[X]個工作日內(nèi)，將團體標準文本及編制說明等相關(guān)材料報送宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門備案。（二）快速程序?qū)τ跐M足下列條件之一的團體標準項目，可以申請采用快速程序：1.等同或修改采用國際標準、國外先進標準、國家標準、行業(yè)標準的項目。2.對現(xiàn)有團體標準進行修訂的項目。3.屬于緊急情況下需要快速制定的標準項目，如應(yīng)對突發(fā)公共事件、產(chǎn)業(yè)急需等。采用快速程序的項目，可省略起草階段直接進入征求意見階段，或者省略起草、征求意見階段直接進入審查階段。但仍需按照規(guī)定進行立項、批準發(fā)布等程序。五、團體標準的編寫要求1.標準結(jié)構(gòu)：團體標準應(yīng)按照GB/T1.12020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行編寫，包括前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等內(nèi)容。具體結(jié)構(gòu)可根據(jù)標準的類型和實際需要進行適當調(diào)整，但應(yīng)確保標準內(nèi)容完整、邏輯清晰。2.文本表述：標準文本應(yīng)使用規(guī)范的漢語文字，表述準確、簡明、易懂，避免使用模糊、歧義或過于專業(yè)的術(shù)語。涉及量和單位時，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。希望大家在編寫過程中，充分考慮不同讀者的閱讀需求，盡量使標準文本通俗易懂，便于理解和應(yīng)用。3.編號規(guī)則：團體標準的編號由團體代號、標準順序號和發(fā)布年號組成。團體代號應(yīng)具有唯一性，由團體自行確定，并報宜賓市標準化行政主管部門備案。標準順序號按照團體標準發(fā)布的先后順序編排，發(fā)布年號為標準發(fā)布的公元年份。例如：[團體代號][標準順序號][發(fā)布年號]。六、團體標準的實施與監(jiān)督（一）組織實施1.團體應(yīng)積極組織成員實施團體標準，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、經(jīng)驗交流會等方式，加強對團體標準的宣傳、推廣和培訓(xùn)，提高成員對團體標準的認識和應(yīng)用能力。希望大家積極參與團體組織的相關(guān)活動，深入學(xué)習(xí)和理解團體標準，切實將標準要求貫徹到實際生產(chǎn)經(jīng)營活動中。2.鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中自愿采用團體標準。對于采用團體標準的企業(yè)，團體應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo)和支持，幫助企業(yè)解決在標準實施過程中遇到的問題。同時，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身實際情況，在團體標準的基礎(chǔ)上制定更具競爭力的企業(yè)標準，不斷提升企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力。3.團體應(yīng)建立團體標準實施情況反饋機制，及時收集成員和相關(guān)方在標準實施過程中遇到的問題和意見建議，對標準進行適時修訂和完善，確保標準的有效性和適應(yīng)性。希望大家在標準實施過程中，積極反饋遇到的實際問題，共同推動團體標準不斷優(yōu)化。（二）監(jiān)督檢查1.宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門負責對團體標準的制定、實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括團體標準是否符合法律法規(guī)和國家標準的要求，制定程序是否規(guī)范，實施情況是否良好等。2.團體應(yīng)定期對團體標準的實施情況進行自查，并向宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門報送自查報告。自查報告應(yīng)包括標準的實施范圍、實施效果、存在的問題及改進措施等內(nèi)容。3.任何單位和個人有權(quán)對團體標準的制定、實施過程中存在的違法行為向標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門舉報。標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時受理舉報，并依法進行調(diào)查處理。七、激勵與約束機制1.激勵措施對于在團體標準制定、實施過程中表現(xiàn)突出的團體和企業(yè)，宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、資金支持、政策扶持等。希望大家積極投身團體標準工作，為行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟提升貢獻力量，爭取獲得更多的認可和支持。鼓勵團體與其他地區(qū)的社會團體、企業(yè)開展團體標準合作交流活動。對于積極開展合作交流，促進團體標準在更廣泛范圍內(nèi)應(yīng)用和推廣的團體，政府相關(guān)部門應(yīng)在項目申報、資金支持等方面給予優(yōu)先考慮。2.約束措施對于團體標準制定程序不規(guī)范、標準內(nèi)容不符合法律法規(guī)和國家標準要求的團體，宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)責令其限期整改。逾期未整改或整改仍不符合要求的，將依法依規(guī)進行處理。團體成員違反團體標準規(guī)定，損害團體利益或行業(yè)聲譽的，團體應(yīng)按照團體章程和相關(guān)規(guī)定，對其進行批評教育、警告、暫停會員資格直至取消會員資格等處理措施。希望大家