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文檔簡介

宜賓團體標準管理辦法一、前言在當今競爭激烈且不斷發(fā)展的市場環(huán)境下,團體標準對于行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。宜賓作為一個經(jīng)濟活躍、產(chǎn)業(yè)多元的地區(qū),為了提升區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的整體競爭力,規(guī)范市場秩序,促進企業(yè)間的協(xié)同合作與創(chuàng)新發(fā)展,制定一套切實可行的團體標準管理辦法顯得尤為迫切。我在這行摸爬滾打了二十年,深知團體標準不僅能夠引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步,還能幫助企業(yè)在市場中找準定位,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。希望通過這份《宜賓團體標準管理辦法》,能為咱們宜賓的企業(yè)和相關(guān)組織在標準制定、實施和管理等方面提供清晰的指引,共同推動宜賓經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在宜賓市行政區(qū)域內(nèi),由依法成立的社會團體(以下簡稱“團體”)自行制定、發(fā)布,并在本團體成員或一定范圍內(nèi)使用的標準。涵蓋了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,涉及產(chǎn)品、服務(wù)、管理等不同類型的標準制定與實施活動。三、基本原則1.自愿協(xié)商原則:鼓勵團體成員自愿參與團體標準的制定工作。標準的內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)成員間的協(xié)商一致,充分尊重各方的意見和建議,通過民主協(xié)商的方式確定標準的各項條款,確保標準能夠真實反映行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的利益和訴求。2.先進適用原則:團體標準應(yīng)積極跟蹤國內(nèi)外先進技術(shù)和管理理念,結(jié)合宜賓市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況,確保標準具有先進性和適用性。希望大家在制定標準過程中,充分調(diào)研市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,使制定出的標準既能夠引領(lǐng)企業(yè)提升技術(shù)水平和管理能力,又能夠在實際生產(chǎn)經(jīng)營中易于操作和實施。3.開放透明原則:團體標準的制定過程應(yīng)保持開放,歡迎非團體成員的相關(guān)方參與。同時,標準的制定程序、內(nèi)容以及相關(guān)信息應(yīng)向社會公開透明,接受公眾監(jiān)督。我們鼓勵各方積極參與團體標準的討論和完善,共同營造一個公平、公正、公開的標準制定環(huán)境。4.與現(xiàn)行法律法規(guī)和國家標準協(xié)調(diào)原則:團體標準不得與現(xiàn)行法律法規(guī)以及國家標準相抵觸。在制定團體標準時,應(yīng)嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,積極采用國家標準、行業(yè)標準中的通用條款和技術(shù)要求,確保團體標準與上位標準的協(xié)調(diào)一致。希望大家在制定過程中認真研讀相關(guān)法律法規(guī)和標準文件,避免出現(xiàn)沖突和矛盾。四、團體標準的制定(一)一般程序1.提案團體成員或相關(guān)方可以向團體提出團體標準立項提案。提案應(yīng)包含標準制定的必要性、可行性、適用范圍以及主要技術(shù)內(nèi)容等初步設(shè)想。團體設(shè)立專門的標準立項評估小組,對提案進行初步審查。審查內(nèi)容包括提案的必要性、與團體業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)性、技術(shù)內(nèi)容的合理性等。對于通過初步審查的提案,予以受理,并納入標準立項計劃。2.立項團體對受理的立項提案進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間,廣泛征求社會各界的意見和建議。根據(jù)公示反饋情況,團體組織專家對提案進行綜合評估,評估內(nèi)容包括標準的技術(shù)水平、市場需求、經(jīng)濟和社會效益等。經(jīng)專家評估通過的提案,正式批準立項,并下達標準制定任務(wù)書。任務(wù)書應(yīng)明確標準的名稱、起草單位、主要起草人、完成時間等要求。3.起草起草單位應(yīng)組建起草工作小組,制定詳細的起草計劃,明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點和責任人。起草過程中,應(yīng)充分開展調(diào)查研究,廣泛收集國內(nèi)外相關(guān)標準、技術(shù)資料和實踐經(jīng)驗,深入分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,確保標準內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和先進性。起草工作小組應(yīng)與相關(guān)方進行充分的溝通和協(xié)調(diào),通過召開座談會、研討會、實地調(diào)研等方式,征求各方面的意見和建議,對標準草案進行反復(fù)修改完善。4.征求意見標準草案完成后,團體應(yīng)向全體成員以及社會公開征求意見。征求意見的期限不少于[X]個工作日。征求意見的方式包括在團體官方網(wǎng)站、社交媒體平臺發(fā)布征求意見稿,向相關(guān)單位和個人發(fā)送征求意見函等。對收到的意見和建議,起草單位應(yīng)進行認真梳理、分析和研究,對合理的意見和建議應(yīng)予以采納,并對標準草案進行相應(yīng)修改。對于未采納的意見和建議,應(yīng)向提出方說明理由。5.審查征求意見結(jié)束后,起草單位應(yīng)根據(jù)意見反饋情況,對標準草案進行修改完善,形成標準送審稿。送審稿應(yīng)提交團體組織的審查會議進行審查。審查會議應(yīng)由團體組織相關(guān)領(lǐng)域的專家、團體成員代表以及其他利益相關(guān)方代表組成。專家人數(shù)應(yīng)不少于審查委員會總?cè)藬?shù)的[X]%。審查內(nèi)容包括標準的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和國家標準的要求,技術(shù)內(nèi)容是否合理、先進、可行,編寫格式是否規(guī)范等。審查會議應(yīng)形成審查意見,審查意見應(yīng)包括標準是否通過審查、需要修改的內(nèi)容以及修改建議等。起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見對標準送審稿進行修改,形成標準報批稿。6.批準發(fā)布標準報批稿應(yīng)經(jīng)團體理事會或常務(wù)理事會審議批準。審議批準過程應(yīng)記錄在案,確保決策的科學(xué)性和民主性。經(jīng)批準的團體標準,由團體統(tǒng)一編號、發(fā)布。團體應(yīng)在發(fā)布后的[X]個工作日內(nèi),將團體標準文本及編制說明等相關(guān)材料報送宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門備案。(二)快速程序?qū)τ跐M足下列條件之一的團體標準項目,可以申請采用快速程序:1.等同或修改采用國際標準、國外先進標準、國家標準、行業(yè)標準的項目。2.對現(xiàn)有團體標準進行修訂的項目。3.屬于緊急情況下需要快速制定的標準項目,如應(yīng)對突發(fā)公共事件、產(chǎn)業(yè)急需等。采用快速程序的項目,可省略起草階段直接進入征求意見階段,或者省略起草、征求意見階段直接進入審查階段。但仍需按照規(guī)定進行立項、批準發(fā)布等程序。五、團體標準的編寫要求1.標準結(jié)構(gòu):團體標準應(yīng)按照GB/T1.12020《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行編寫,包括前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等內(nèi)容。具體結(jié)構(gòu)可根據(jù)標準的類型和實際需要進行適當調(diào)整,但應(yīng)確保標準內(nèi)容完整、邏輯清晰。2.文本表述:標準文本應(yīng)使用規(guī)范的漢語文字,表述準確、簡明、易懂,避免使用模糊、歧義或過于專業(yè)的術(shù)語。涉及量和單位時,應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。希望大家在編寫過程中,充分考慮不同讀者的閱讀需求,盡量使標準文本通俗易懂,便于理解和應(yīng)用。3.編號規(guī)則:團體標準的編號由團體代號、標準順序號和發(fā)布年號組成。團體代號應(yīng)具有唯一性,由團體自行確定,并報宜賓市標準化行政主管部門備案。標準順序號按照團體標準發(fā)布的先后順序編排,發(fā)布年號為標準發(fā)布的公元年份。例如:[團體代號][標準順序號][發(fā)布年號]。六、團體標準的實施與監(jiān)督(一)組織實施1.團體應(yīng)積極組織成員實施團體標準,通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、經(jīng)驗交流會等方式,加強對團體標準的宣傳、推廣和培訓(xùn),提高成員對團體標準的認識和應(yīng)用能力。希望大家積極參與團體組織的相關(guān)活動,深入學(xué)習(xí)和理解團體標準,切實將標準要求貫徹到實際生產(chǎn)經(jīng)營活動中。2.鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中自愿采用團體標準。對于采用團體標準的企業(yè),團體應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo)和支持,幫助企業(yè)解決在標準實施過程中遇到的問題。同時,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身實際情況,在團體標準的基礎(chǔ)上制定更具競爭力的企業(yè)標準,不斷提升企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力。3.團體應(yīng)建立團體標準實施情況反饋機制,及時收集成員和相關(guān)方在標準實施過程中遇到的問題和意見建議,對標準進行適時修訂和完善,確保標準的有效性和適應(yīng)性。希望大家在標準實施過程中,積極反饋遇到的實際問題,共同推動團體標準不斷優(yōu)化。(二)監(jiān)督檢查1.宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門負責對團體標準的制定、實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括團體標準是否符合法律法規(guī)和國家標準的要求,制定程序是否規(guī)范,實施情況是否良好等。2.團體應(yīng)定期對團體標準的實施情況進行自查,并向宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門報送自查報告。自查報告應(yīng)包括標準的實施范圍、實施效果、存在的問題及改進措施等內(nèi)容。3.任何單位和個人有權(quán)對團體標準的制定、實施過程中存在的違法行為向標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門舉報。標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時受理舉報,并依法進行調(diào)查處理。七、激勵與約束機制1.激勵措施對于在團體標準制定、實施過程中表現(xiàn)突出的團體和企業(yè),宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、資金支持、政策扶持等。希望大家積極投身團體標準工作,為行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟提升貢獻力量,爭取獲得更多的認可和支持。鼓勵團體與其他地區(qū)的社會團體、企業(yè)開展團體標準合作交流活動。對于積極開展合作交流,促進團體標準在更廣泛范圍內(nèi)應(yīng)用和推廣的團體,政府相關(guān)部門應(yīng)在項目申報、資金支持等方面給予優(yōu)先考慮。2.約束措施對于團體標準制定程序不規(guī)范、標準內(nèi)容不符合法律法規(guī)和國家標準要求的團體,宜賓市標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)責令其限期整改。逾期未整改或整改仍不符合要求的,將依法依規(guī)進行處理。團體成員違反團體標準規(guī)定,損害團體利益或行業(yè)聲譽的,團體應(yīng)按照團體章程和相關(guān)規(guī)定,對其進行批評教育、警告、暫停會員資格直至取消會員資格等處理措施。希望大家

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