福州城區拆遷管理辦法一、引言親愛的各位同事，在我們城市的發展進程中，城區拆遷工作是一項至關重要且具有深遠意義的任務。福州作為一座歷史悠久又充滿活力的城市，城區的更新改造對于提升城市形象、改善居民生活環境、推動經濟發展起著關鍵作用。我們作為拆遷管理工作的參與者，肩負著重大的責任。這份《福州城區拆遷管理辦法》旨在為我們的工作提供全面、細致且符合法律法規和行業標準的指導，希望大家認真學習并在實際工作中積極踐行，共同把拆遷管理工作做好，為福州城區的美好未來貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于福州城區范圍內因城市建設、基礎設施改善、舊區改造等公共利益需要實施的房屋拆遷活動。無論是政府主導的大型項目拆遷，還是小型的區域改造拆遷，都應遵循本辦法的相關規定。我們鼓勵涉及拆遷工作的各方都嚴格按照本辦法執行，確保拆遷活動的公平、公正、有序進行。三、拆遷管理機構及職責（一）管理機構成立福州城區拆遷管理辦公室（以下簡稱“拆遷辦”），作為城區拆遷工作的統一管理機構。拆遷辦成員由政府相關部門人員、專業拆遷管理人員等組成，負責統籌協調、監督指導城區內的拆遷工作。（二）職責1.政策制定與宣傳拆遷辦要依據國家和地方相關法律法規，結合福州城區實際情況，制定具體的拆遷政策和實施細則。同時，要通過多種渠道，如社區宣傳、媒體報道等，向拆遷范圍內的居民和單位宣傳拆遷政策、補償標準、安置方式等內容，讓大家充分了解拆遷工作，積極支持配合。希望大家在宣傳過程中，耐心解答群眾的疑問，做到信息公開透明。2.拆遷項目審批對拆遷項目的合法性、可行性進行嚴格審查。包括建設項目批準文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件等相關材料的審核。只有符合規定的項目才能獲得拆遷許可，確保拆遷工作依法依規開展。3.拆遷過程監督在拆遷實施過程中，拆遷辦要對拆遷單位的工作進行全程監督。監督內容包括拆遷補償安置協議的簽訂情況、拆遷進度、安全管理等方面。及時發現并解決拆遷過程中出現的問題，保障被拆遷人的合法權益。我們鼓勵拆遷單位積極配合監督工作，共同營造良好的拆遷環境。4.糾紛協調處理當拆遷過程中出現糾紛時，拆遷辦要及時介入，組織相關方進行協調處理。對于一般性糾紛，通過溝通協商解決；對于復雜的糾紛，可以邀請專業的法律人士參與調解。努力將糾紛化解在基層，維護社會穩定。四、拆遷程序（一）拆遷計劃與方案制定拆遷項目建設單位要根據城市建設規劃和實際需求，制定詳細的拆遷計劃和方案。方案內容應包括拆遷范圍、拆遷期限、補償安置方式、資金預算等。建設單位要充分考慮被拆遷人的利益，制定合理可行的方案，并報拆遷辦審批。（二）拆遷許可申請建設單位在取得相關批準文件后，向拆遷辦提出拆遷許可申請，并提交以下材料：1.建設項目批準文件；2.建設用地規劃許可證；3.國有土地使用權批準文件；4.拆遷計劃和方案；5.辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。拆遷辦在收到申請后，會在規定時間內進行審核，符合條件的發放拆遷許可證。（三）拆遷公告發布拆遷辦在發放拆遷許可證后，要及時發布拆遷公告。公告內容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等信息。拆遷公告要在拆遷范圍內的顯著位置張貼，并通過媒體向社會公布。希望大家及時關注拆遷公告，了解相關信息。（四）拆遷補償安置協議簽訂拆遷人要與被拆遷人按照拆遷政策和補償標準，就補償方式、補償金額、安置地點、搬遷期限等內容進行協商，簽訂拆遷補償安置協議。協議簽訂要遵循自愿、公平、等價有償的原則，確保雙方的合法權益得到保障。在簽訂協議過程中，我們鼓勵雙方充分溝通，達成一致意見。（五）拆遷實施拆遷人在簽訂拆遷補償安置協議后，按照協議約定的時間和方式進行拆遷。在拆遷過程中，要注意安全管理，采取必要的防護措施，避免發生安全事故。同時，要按照規定的期限完成拆遷任務，確保項目建設順利進行。五、拆遷補償與安置（一）補償方式1.貨幣補償被拆遷人可以選擇貨幣補償方式。貨幣補償金額根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。拆遷人要按照補償協議的約定，及時向被拆遷人支付補償款。2.產權調換被拆遷人也可以選擇產權調換的方式。拆遷人要提供符合質量安全標準的安置房屋，并與被拆遷人計算、結清被拆遷房屋價值與安置房屋價值的差價。安置房屋的區位、面積、戶型等要充分考慮被拆遷人的需求，盡量滿足大家的合理要求。（二）補償范圍1.房屋價值補償對被拆遷房屋的價值進行評估補償，包括房屋主體、附屬設施等。評估機構要具有相應資質，評估結果要公正合理。2.搬遷補償給予被拆遷人因搬遷產生的費用補償，如搬家費、臨時安置費等。搬遷補償標準按照當地規定執行。3.停產停業損失補償對于因拆遷造成停產停業的經營性房屋，要給予適當的停產停業損失補償。補償金額根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。（三）安置方式1.原地安置在條件允許的情況下，優先考慮原地安置。拆遷人要在拆遷范圍內或附近建設安置房屋，讓被拆遷人能夠回遷，保持原有的生活環境和社交圈子。2.異地安置如果原地安置不可行，要提供合適的異地安置房源。異地安置房屋的配套設施要完善，交通便利，生活方便。同時，要給予被拆遷人一定的交通補貼等優惠政策。六、拆遷單位管理（一）資質要求從事拆遷工作的單位必須具備相應的資質條件。包括有一定數量的專業拆遷管理人員、具備必要的拆遷設備和資金等。拆遷辦要對拆遷單位的資質進行嚴格審查，只有符合要求的單位才能參與拆遷工作。（二）人員培訓拆遷單位要定期組織員工進行業務培訓，提高員工的專業素質和服務水平。培訓內容包括法律法規、拆遷政策、溝通技巧等方面。我們鼓勵拆遷單位員工積極參加培訓，不斷提升自己的能力。（三）行為規范拆遷單位在拆遷工作中要遵守以下行為規范：1.嚴格按照拆遷政策和補償標準進行操作，不得擅自提高或降低補償標準。2.尊重被拆遷人的意愿和合法權益，不得采取暴力、威脅等手段強迫被拆遷人簽訂協議或搬遷。3.保護被拆遷人的財產安全，在拆遷過程中避免對被拆遷人的財物造成損壞。4.及時向拆遷辦報告拆遷工作進展情況和存在的問題，積極配合拆遷辦的監督管理工作。七、法律責任（一）拆遷人責任如果拆遷人違反本辦法規定，有下列行為之一的，由拆遷辦責令改正，并處以相應的罰款；情節嚴重的，吊銷拆遷許可證：1.未取得拆遷許可擅自實施拆遷的；2.以欺騙手段取得拆遷許可的；3.未按照拆遷補償安置協議進行補償安置的；4.擅自改變拆遷范圍和拆遷期限的。（二）被拆遷人責任被拆遷人如果違反拆遷補償安置協議，拒絕搬遷或不履行相關義務的，拆遷人可以依法向人民法院提起訴訟，要求被拆遷人履行協議。同時，被拆遷人要承擔相應的違約責任。（三）拆遷單位責任拆遷單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由拆遷辦責令改正，并處以罰款；情節嚴重的，取消其拆遷資格：1.超越資質等級從事拆遷業務的；2.轉讓拆遷業務的；3.違反拆遷行為規范，損害