金融單位安全管理辦法一、總則（一）目的為加強金融單位的安全管理，保障金融單位的正常運營，保護國家、單位和客戶的財產安全，根據國家相關法律法規和金融行業的特點，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類金融單位，包括銀行、證券、保險、信托、基金等金融機構及其分支機構。（三）基本原則金融單位安全管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行分級管理、層層負責，確保安全管理工作落到實處。二、安全管理組織與職責（一）安全管理委員會金融單位應成立安全管理委員會，由單位主要負責人任主任，分管安全工作的負責人任副主任，各部門負責人為成員。安全管理委員會是金融單位安全管理的決策機構，其主要職責包括：1.貫徹執行國家有關安全管理的法律法規和方針政策，制定本單位的安全管理目標和規劃。2.審議批準本單位的安全管理制度和操作規程，監督檢查安全管理制度的執行情況。3.定期召開安全管理工作會議，分析安全形勢，研究解決安全管理工作中的重大問題。4.組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，督促有關部門及時整改安全隱患。5.組織制定和實施本單位的應急預案，定期進行應急演練，提高應對突發事件的能力。6.負責安全管理工作的考核和獎懲，對在安全管理工作中表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全管理制度的部門和個人進行處罰。（二）安全管理部門金融單位應設立專門的安全管理部門，配備必要的安全管理人員。安全管理部門是金融單位安全管理的職能部門，其主要職責包括：1.貫徹落實安全管理委員會的決策和部署，制定本單位安全管理工作的具體計劃和措施。2.組織制定和修訂本單位的安全管理制度和操作規程，并監督檢查其執行情況。3.組織開展安全宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和安全技能。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，建立安全檢查和隱患排查治理臺賬，及時跟蹤隱患整改情況。5.負責本單位的安全保衛工作，加強對營業場所、金庫、計算機機房等重點部位的安全防范，確保單位的財產安全和員工的人身安全。6.協助有關部門做好突發事件的應急處置工作，參與事故的調查和處理，提出防范措施和建議。7.負責與公安機關、消防部門等相關部門的聯系和溝通，及時了解和掌握安全管理工作的最新動態和要求。（三）各部門安全職責金融單位各部門應明確本部門的安全管理職責，落實安全管理措施，做好本部門的安全管理工作。各部門主要負責人是本部門安全管理工作的第一責任人，對本部門的安全管理工作全面負責。其主要職責包括：1.貫徹落實本單位安全管理的各項規章制度和要求，制定本部門的安全管理工作計劃和措施。2.組織本部門員工開展安全宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和安全技能。3.定期組織本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時發現和消除安全隱患。4.加強對本部門員工的日常管理，教育員工遵守安全管理制度和操作規程，嚴禁違規操作和違章作業。5.配合安全管理部門做好安全管理工作，及時報告本部門的安全情況和問題。三、營業場所安全管理（一）建筑安全1.營業場所的建筑設計和施工應符合國家有關建筑安全的法律法規和標準要求，具備良好的防火、防盜、防搶、防暴等安全性能。2.營業場所的出入口應設置堅固的防盜門、防盜窗，安裝門禁系統和監控設備，確保出入口的安全。3.營業場所的窗戶應安裝防護欄，防護欄的材質和規格應符合相關標準要求。4.營業場所的天花板、墻面、地面等應采用不燃或難燃材料裝修，嚴禁使用易燃、可燃材料裝修。（二）消防設施與器材1.營業場所應按照國家有關消防法律法規和標準要求，配備足夠的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等。2.消防設施和器材應定期進行檢查、維護和保養，確保其性能良好、運行正常。3.營業場所應設置明顯的消防安全標志，疏散通道和安全出口應保持暢通，嚴禁堆放雜物。4.定期組織員工進行消防知識培訓和消防演練，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（三）監控與報警系統1.營業場所應安裝監控系統，監控范圍應覆蓋營業場所的各個區域，包括出入口、柜臺、金庫等重點部位。監控設備應24小時不間斷運行，錄像資料應保存不少于30天。2.營業場所應安裝報警系統，包括入侵報警系統、緊急報警系統等。報警系統應與公安機關聯網，確保在發生緊急情況時能夠及時報警。3.監控與報警系統應定期進行檢查、維護和保養，確保其性能良好、運行正常。（四）人員安全管理1.營業場所的員工應經過安全培訓合格后上崗，熟悉安全管理制度和操作規程，掌握必要的安全防范知識和技能。2.員工應嚴格遵守營業場所的安全管理制度，不得擅自離崗、串崗，不得將無關人員帶入營業場所。3.營業場所應配備必要的自衛器材，如狼牙棒、鋼叉等，員工應掌握自衛器材的使用方法，在遇到緊急情況時能夠進行自我保護。4.營業場所應制定突發事件應急預案，定期組織員工進行應急演練，提高員工應對突發事件的能力。四、金庫安全管理（一）金庫建設與設施1.金庫的建設應符合國家有關金庫建設的法律法規和標準要求，具備良好的防火、防盜、防搶、防暴等安全性能。2.金庫應設置雙道門，安裝先進的門禁系統和監控設備，確保金庫的出入口安全。3.金庫內應設置防潮、防蟲、防盜等設施，確保庫內現金、金銀等貴重物品的安全。4.金庫應配備必要的通風設備和消防設施，保持庫內空氣流通，防止火災事故的發生。（二）金庫管理制度1.金庫應實行雙人管庫制度，管庫人員應經過嚴格的審查和培訓，具備良好的職業道德和安全意識。2.金庫的鑰匙應實行雙人分管制度，嚴禁一人保管兩把鑰匙。鑰匙應妥善保管，不得隨意轉借他人。3.金庫的密碼應定期更換，密碼的設置應符合安全要求，嚴禁將密碼告知他人。4.金庫的出入應嚴格登記，非管庫人員未經批準不得進入金庫。管庫人員進入金庫時應嚴格遵守操作規程，不得違規操作。5.金庫內的現金、金銀等貴重物品應定期進行盤點，確保賬實相符。（三）現金押運安全1.現金押運應使用專用運鈔車，運鈔車應具備良好的安全性能，安裝監控設備和報警系統。2.現金押運應配備足夠的武裝押運人員，押運人員應經過嚴格的訓練，具備良好的軍事素質和安全意識。3.現金押運應制定詳細的押運計劃，明確押運路線、時間、人員等，確保押運過程的安全。4.現金押運過程中，押運人員應嚴格遵守操作規程，不得擅自離崗、串崗，不得將運鈔車交給他人駕駛。5.現金押運到達目的地后，應及時辦理交接手續，確保現金的安全。五、計算機系統安全管理（一）網絡安全1.金融單位應建立健全網絡安全管理制度，加強對網絡的安全防護，防止網絡攻擊、病毒入侵等安全事件的發生。2.金融單位應配備必要的網絡安全設備，如防火墻、入侵檢測系統、防病毒軟件等，對網絡進行實時監控和防護。3.金融單位的網絡應與互聯網進行物理隔離，嚴禁將內部網絡直接連接到互聯網上。4.金融單位應定期對網絡進行安全評估和漏洞掃描，及時發現和修復網絡安全漏洞。（二）數據安全1.金融單位應建立健全數據安全管理制度，加強對數據的安全保護，防止數據泄露、篡改、丟失等安全事件的發生。2.金融單位應采用加密技術對重要數據進行加密處理，確保數據在傳輸和存儲過程中的安全。3.金融單位應定期對數據進行備份，備份數據應存儲在安全的地方，防止數據丟失。4.金融單位應嚴格控制數據的訪問權限，對不同級別的用戶設置不同的訪問權限，嚴禁越權訪問數據。（三）系統運維安全1.金融單位應建立健全計算機系統運維管理制度，加強對計算機系統的運維管理，確保計算機系統的穩定運行。2.金融單位應配備專業的系統運維人員，系統運維人員應經過嚴格的培訓，具備良好的專業技能和安全意識。3.金融單位應定期對計算機系統進行維護和保養，及時更新系統軟件和硬件設備，確保系統的性能良好、運行正常。4.金融單位應制定計算機系統應急預案，在發生系統故障或安全事件時能夠及時進行應急處置，減少損失。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.金融單位應建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項檢查等。2.日常檢查由各部門和崗位人員在日常工作中進行，主要檢查本部門和崗位的安全狀況，及時發現和消除安全隱患。3.定期檢查由安全管理部門組織，每月至少進行一次全面的安全檢查，檢查內容包括營業場所、金庫、計算機機房等重點部位的安全狀況，消防設施與器材、監控與報警系統等安全設備的運行情況，員工的安全操作情況等。4.專項檢查根據實際情況不定期組織開展，如針對重大節日、重要活動、特殊時期等進行的安全檢查，針對某一特定安全問題進行的專項檢查等。（二）隱患排查治理1.金融單位應建立隱患排查治理臺賬，對安全檢查中發現的安全隱患進行登記，明確隱患的類型、位置、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，應立即進行整改，確保在短時間內消除隱患。對重大安全隱患，應制定詳細的整改方案，明確整改措施和整改期限，限期進行整改。3.安全管理部門應跟蹤隱患整改情況，對整改情況進行檢查和驗收，確保隱患得到徹底整改。對未按時完成整改的部門和個人，應進行督促和問責。七、突發事件應急管理（一）應急預案制定1.金融單位應根據國家有關法律法規和行業標準要求，結合本單位的實際情況，制定完善的突發事件應急預案，包括火災、地震、搶劫、盜竊、計算機系統故障等各類突發事件的應急預案。2.應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資儲備等內容，確保在發生突發事件時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練1.金融單位應定期組織開展應急演練，演練內容包括火災逃生演練、搶劫應急演練、計算機系統故障應急演練等。應急演練應每年至少進行一次。2.通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發現應急預案中存在的問題和不足，及時進行修訂和完善。同時，提高員工的應急處置能力和協同配合能力。（三）應急處置1.在發生突發事件時，金融單位應立即啟動應急預案，迅速組織員工進行應急處置。應急處置應遵循“先救人、后救物”的原則，確保員工的人身安全和單位的財產安全。2.及時向上級主管部門和相關部門報告突發事件的情況，配合有關部門進行調查和處理。八、安全培訓與教育（一）培訓計劃制定1.金融單位應制定年度安全培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。安全培訓應包括安全法律法規、安全管理制度、安全防范知識、應急處置技能等方面的內容。（二）培訓實施1.安全管理部門應按照培訓計劃組織開展安全培訓工作，培訓方式可采用集中授課、現場演示、案例分析、模擬演練等多種形式。2.新員工入職時應進行上崗前安全培訓，培訓合格后方可上崗。對在職員工應定期進行安全培訓，每年至少進行一次。（三）培訓效果評估1.金融單位應建立培訓效果評估機制，通過考試、問卷調查、實際操作考核等方式，對員工的培訓效果進行評估。2.根據評估結果，總結培訓工作中存在的問題和不足，及時調整和改進培訓內容和培訓方式，提高培訓質量。九、安全管理考核與獎懲（一）考核制度1.金融單位應建立健全安全管理考核制度，將安全管理工作納入單位的績效考核體系，對各部門和員工的安全管理工作進行考核。2.考核內