廣告招牌安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣告招牌的安全管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市容貌和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)置的各類廣告招牌，包括商業(yè)廣告招牌、公益廣告招牌、指示標(biāo)識(shí)牌等。管理原則廣告招牌的安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅(jiān)持屬地管理、行業(yè)監(jiān)管與業(yè)主負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行規(guī)范化、常態(tài)化管理。管理職責(zé)管理部門職責(zé)本公司/組織設(shè)立專門的廣告招牌安全管理部門，負(fù)責(zé)廣告招牌安全管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作。具體職責(zé)如下：1.宣傳、貫徹和執(zhí)行有關(guān)廣告招牌安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.制定和完善廣告招牌安全管理的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.組織開展廣告招牌安全檢查和隱患排查治理工作。4.建立廣告招牌安全管理檔案，對(duì)廣告招牌的設(shè)置、維護(hù)、檢測(cè)等情況進(jìn)行記錄和管理。5.協(xié)調(diào)處理廣告招牌安全管理中的重大問題和突發(fā)事件。業(yè)主單位職責(zé)廣告招牌的業(yè)主單位是廣告招牌安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：1.按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告招牌，確保其結(jié)構(gòu)安全、牢固可靠。2.定期對(duì)廣告招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告招牌進(jìn)行安全檢測(cè)，確保其符合安全要求。4.制定廣告招牌安全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練。5.配合管理部門做好廣告招牌安全管理工作，及時(shí)報(bào)告廣告招牌安全情況和突發(fā)事件。設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)單位職責(zé)從事廣告招牌設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，并對(duì)其工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。具體職責(zé)如下：1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣告招牌的使用功能、環(huán)境條件和安全要求，進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，并提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件和計(jì)算書。2.施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。施工過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。3.維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣告招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)更換損壞的部件和材料。維護(hù)過程中應(yīng)當(dāng)做好記錄，并存檔備查。設(shè)置管理設(shè)置要求1.廣告招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生和安全管理的要求，不得影響城市景觀和公共安全。2.廣告招牌的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和尺寸應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，確保其具有足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性。3.廣告招牌的設(shè)置位置應(yīng)當(dāng)合理，不得妨礙交通、消防通道和建筑物的正常使用。4.廣告招牌的照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保和節(jié)能要求，不得對(duì)周圍環(huán)境造成光污染。設(shè)置審批1.凡在本公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告招牌的，應(yīng)當(dāng)向管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：廣告招牌設(shè)置申請(qǐng)表；營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件；廣告招牌設(shè)計(jì)方案和效果圖；廣告招牌設(shè)置位置的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；其他需要提交的材料。2.管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審核符合要求的，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告招牌，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。臨時(shí)廣告招牌設(shè)置因舉辦大型活動(dòng)、展銷會(huì)等需要設(shè)置臨時(shí)廣告招牌的，應(yīng)當(dāng)向管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：1.臨時(shí)廣告招牌設(shè)置申請(qǐng)表；2.活動(dòng)主辦方的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件；3.臨時(shí)廣告招牌設(shè)計(jì)方案和效果圖；4.活動(dòng)舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容；5.其他需要提交的材料。管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審核符合要求的，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。臨時(shí)廣告招牌的設(shè)置期限不得超過活動(dòng)舉辦的期限，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。安全檢測(cè)與維護(hù)定期檢測(cè)1.廣告招牌的業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)自廣告招牌設(shè)置之日起[X]年內(nèi)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次安全檢測(cè)。此后，每[X]年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次定期安全檢測(cè)。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)廣告招牌進(jìn)行全面檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)結(jié)果、安全評(píng)價(jià)和處理建議等內(nèi)容。3.經(jīng)檢測(cè)不符合安全要求的廣告招牌，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照檢測(cè)報(bào)告的要求進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)使用。日常維護(hù)1.廣告招牌的業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)建立健全日常維護(hù)管理制度，定期對(duì)廣告招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。檢查內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、照明設(shè)施等方面。2.發(fā)現(xiàn)廣告招牌存在安全隱患的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)和處理。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并采取有效的防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。3.廣告招牌的業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查情況、維護(hù)措施和處理結(jié)果等。維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。應(yīng)急處理1.廣告招牌的業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)制定廣告招牌安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和救援措施等內(nèi)容。2.發(fā)生廣告招牌安全事故或者突發(fā)事件時(shí)，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告管理部門。3.管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展應(yīng)急救援和處置工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。監(jiān)督檢查日常巡查管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常巡查制度，定期對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的廣告招牌進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括廣告招牌的設(shè)置情況、安全狀況、維護(hù)保養(yǎng)等方面。發(fā)現(xiàn)廣告招牌存在安全隱患或者違反本辦法規(guī)定的，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令業(yè)主單位限期整改。專項(xiàng)檢查管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織開展廣告招牌安全專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可以邀請(qǐng)相關(guān)專家和技術(shù)人員參加，對(duì)廣告招牌的安全狀況進(jìn)行全面評(píng)估和檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令業(yè)主單位限期整改。對(duì)于存在重大安全隱患的廣告招牌，應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主單位立即停止使用，并采取有效的防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。投訴舉報(bào)處理管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理制度，公開投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理和處理群眾對(duì)廣告招牌安全問題的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)的問題，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任業(yè)主單位責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告招牌的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未定期對(duì)廣告招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，或者未按照檢測(cè)報(bào)告的要求進(jìn)行整改的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，發(fā)生廣告招牌安全事故或者突發(fā)事件，未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，或者未及時(shí)報(bào)告管理部門的，由管理部門處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)單位責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者提供虛假設(shè)計(jì)文件的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，施工單位未按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，或者施工質(zhì)量不符合要求的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，維護(hù)單位未按照規(guī)定對(duì)廣告招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，或者維護(hù)質(zhì)量不符合要求的，由管理部門責(zé)令限期