唐山市差旅費管理辦法總則目的為加強和規(guī)范唐山市行政事業(yè)單位國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，參照國家和河北省差旅費管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合唐山市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于唐山市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱“各單位”）。定義差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。管理原則各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度，出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。城市間交通費定義及標準城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。1.火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）：火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等軟座。2.輪船（不包括旅游船）：三等艙。3.飛機：經(jīng)濟艙。4.其他交通工具（不包括出租小汽車）：憑據(jù)報銷。乘坐規(guī)定1.出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。2.到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。3.乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。4.乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。訂票及報銷1.各單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定安排出差人員乘坐相應(yīng)等級的交通工具，不得擅自提高標準。2.出差人員購買機票，應(yīng)當(dāng)按照政府采購機票管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上選擇通過政府采購機票管理網(wǎng)站購買機票。3.城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。住宿費標準確定住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。1.唐山市各級財政部門分地區(qū)制定住宿費限額標準。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。2.工作人員到省外出差，執(zhí)行財政部公布的分地區(qū)住宿費限額標準（見附表）。到省內(nèi)其他市出差，執(zhí)行省財政廳公布的分地區(qū)住宿費限額標準。到市內(nèi)各縣（市、區(qū)）出差，執(zhí)行市財政局公布的分地區(qū)住宿費限額標準。住宿安排1.出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。2.處級及以下人員住單間或標準間。報銷規(guī)定1.住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。2.出差人員無住宿費發(fā)票，一律不予報銷住宿費。伙食補助費標準制定伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補償費用。1.伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。2.工作人員到省外出差，執(zhí)行財政部公布的分地區(qū)伙食補助費標準（見附表）。到省內(nèi)其他市出差，執(zhí)行省財政廳公布的分地區(qū)伙食補助費標準。到市內(nèi)各縣（市、區(qū)）出差，伙食補助費標準為每人每天100元。報銷方式1.出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。2.出差人員的伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標準報銷。市內(nèi)交通費標準及使用市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。1.市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。2.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。報銷規(guī)定市內(nèi)交通費按規(guī)定標準包干報銷，不再憑票報銷市內(nèi)交通費用。出差人員自帶交通工具的，不再報銷市內(nèi)交通費。報銷管理報銷憑證1.出差人員應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。2.城市間交通費、住宿費憑發(fā)票及相關(guān)票據(jù)報銷，伙食補助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定標準報銷。3.出差人員差旅活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。審核與支付1.財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。2.實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。3.各單位應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算差旅費，原則上不再向出差人員預(yù)借差旅費。監(jiān)督問責(zé)監(jiān)督檢查1.各單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)模控制負責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。2.市、縣兩級財政部門會同有關(guān)部門對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；差旅費報銷是否符合規(guī)定；是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費；差旅費管理和使用的其他情況。責(zé)任追究1.出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；虛報冒領(lǐng)差旅費的；擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；不按規(guī)定報銷差旅費的；轉(zhuǎn)嫁差旅費的；其他違反本辦法行為的。3.有前款所列行為之一的，由財政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。附則特殊情況1.工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。2.到常駐地以外實（見）習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊等人員，在途期間（僅指首次前往和期滿返回）的差旅費回原單位按本辦法規(guī)定報銷；工作期間的出差差旅費執(zhí)行駐地規(guī)定，費用由駐地單位承擔(dān)。3.工作人員因工作需要到唐山市以外地區(qū)就醫(yī)的，可參