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外國(guó)戒毒人員管理辦法總則目的和依據(jù)為了規(guī)范外國(guó)戒毒人員的管理工作,保障戒毒工作的順利開(kāi)展,維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》《戒毒條例》以及相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際條約,結(jié)合實(shí)際工作情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)被依法決定強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒或自愿戒毒的外國(guó)公民。管理原則外國(guó)戒毒人員的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、科學(xué)戒毒、人文關(guān)懷、分類管理的原則,保障外國(guó)戒毒人員的合法權(quán)益,同時(shí)確保戒毒工作的有效性和安全性。管理主體公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好外國(guó)戒毒人員的管理工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)外國(guó)戒毒人員的收戒、出所等相關(guān)手續(xù)辦理以及戒毒場(chǎng)所周邊治安管理;司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的管理和戒毒工作的組織實(shí)施;衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)提供醫(yī)療保障和戒毒治療技術(shù)支持。入所管理信息登記外國(guó)戒毒人員入所時(shí),戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面的信息登記,包括姓名、性別、年齡、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)碼、聯(lián)系方式、吸毒史、健康狀況等。同時(shí),應(yīng)當(dāng)要求外國(guó)戒毒人員提供其本國(guó)駐華使領(lǐng)館的聯(lián)系方式,以便及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。身體檢查外國(guó)戒毒人員入所后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行身體檢查,包括常規(guī)體檢、傳染病檢查等。對(duì)于患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。物品檢查對(duì)外國(guó)戒毒人員攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查,禁止攜帶違禁物品進(jìn)入戒毒場(chǎng)所。對(duì)于允許攜帶的物品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并妥善保管,出所時(shí)予以歸還。法律告知向外國(guó)戒毒人員告知我國(guó)關(guān)于戒毒的法律法規(guī)、戒毒場(chǎng)所的管理制度以及其在戒毒期間享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。告知應(yīng)當(dāng)使用外國(guó)戒毒人員能夠理解的語(yǔ)言,可以提供翻譯服務(wù)。日常管理生活管理為外國(guó)戒毒人員提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的居住環(huán)境、飲食和必要的生活設(shè)施。尊重外國(guó)戒毒人員的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,但不得違反我國(guó)法律法規(guī)和戒毒場(chǎng)所的管理制度。教育矯治根據(jù)外國(guó)戒毒人員的文化背景、語(yǔ)言能力和吸毒情況,制定個(gè)性化的教育矯治方案。教育內(nèi)容包括毒品危害教育、法律法規(guī)教育、心理健康教育等。可以采用集中授課、個(gè)別輔導(dǎo)、小組討論等多種形式進(jìn)行。醫(yī)療管理為外國(guó)戒毒人員提供必要的醫(yī)療服務(wù),建立健康檔案,定期進(jìn)行身體檢查和戒毒治療。對(duì)于患有傳染病的外國(guó)戒毒人員,應(yīng)當(dāng)采取隔離治療措施,防止交叉感染。安全管理加強(qiáng)戒毒場(chǎng)所的安全防范工作,確保外國(guó)戒毒人員的人身安全和場(chǎng)所秩序。建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)戒毒場(chǎng)所的巡邏和監(jiān)控,防止外國(guó)戒毒人員脫逃、自殺、自殘等事故的發(fā)生。通信和探視管理外國(guó)戒毒人員可以按照規(guī)定與親屬、朋友通信和會(huì)見(jiàn)。通信內(nèi)容應(yīng)當(dāng)接受檢查,禁止傳遞違禁信息。會(huì)見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在戒毒場(chǎng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行,會(huì)見(jiàn)人員應(yīng)當(dāng)遵守戒毒場(chǎng)所的管理制度。涉外事務(wù)處理與駐華使領(lǐng)館的溝通戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將外國(guó)戒毒人員的入所、出所、健康狀況等情況通報(bào)其本國(guó)駐華使領(lǐng)館。對(duì)于外國(guó)駐華使領(lǐng)館提出的探視、了解情況等合理要求,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定予以安排。翻譯服務(wù)在與外國(guó)戒毒人員進(jìn)行溝通、處理涉外事務(wù)等過(guò)程中,根據(jù)需要提供翻譯服務(wù)。翻譯人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和語(yǔ)言能力,保守工作秘密。國(guó)際合作加強(qiáng)與國(guó)際禁毒組織、其他國(guó)家相關(guān)部門(mén)的交流與合作,分享戒毒工作經(jīng)驗(yàn)和信息。對(duì)于涉及跨國(guó)毒品犯罪的外國(guó)戒毒人員,配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理。考核評(píng)估考核內(nèi)容對(duì)外國(guó)戒毒人員在戒毒期間的表現(xiàn)進(jìn)行全面考核,包括遵守紀(jì)律情況、接受教育矯治情況、身體康復(fù)情況等。考核方式采用日常考核與定期考核相結(jié)合的方式。日常考核由戒毒場(chǎng)所工作人員進(jìn)行記錄,定期考核每季度進(jìn)行一次,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和提前解除強(qiáng)制隔離戒毒、按期解除強(qiáng)制隔離戒毒的依據(jù)。評(píng)估結(jié)果運(yùn)用對(duì)于考核評(píng)估表現(xiàn)優(yōu)秀的外國(guó)戒毒人員,可以給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施;對(duì)于表現(xiàn)較差的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。出所管理提前解除強(qiáng)制隔離戒毒外國(guó)戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間,表現(xiàn)良好,經(jīng)診斷評(píng)估符合提前解除強(qiáng)制隔離戒毒條件的,按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其本國(guó)駐華使領(lǐng)館。按期解除強(qiáng)制隔離戒毒對(duì)于期滿解除強(qiáng)制隔離戒毒的外國(guó)戒毒人員,戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為其出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書(shū),并通知其家屬、所在單位或者居住地公安機(jī)關(guān)將其接回。后續(xù)跟蹤對(duì)出所的外國(guó)戒毒人員進(jìn)行后續(xù)跟蹤,了解其戒毒情況和生活狀況。可以與外國(guó)駐華使領(lǐng)館、相關(guān)國(guó)際組織等保持聯(lián)系,共同做好后續(xù)幫扶工作。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定制定針對(duì)外國(guó)戒毒人員的應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案等。明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等。應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,提高戒毒場(chǎng)所工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、突發(fā)事件處置等。突發(fā)事件處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí),戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的處置措施,保護(hù)外國(guó)戒毒人員的生命安全和身體健康。同時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)管理工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)外國(guó)戒毒人員的管理工作進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。外部監(jiān)督接受公安機(jī)關(guān)、司法行政
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